首届全国药品集中招标采购工作座谈会在沪召开

一、全国首届药品集中招标采购专题研讨会在上海举行（论文文献综述）

陶鹰^[1]（2018）在《中国医改面面观（之三）——药品生产流通体制改革》文中进行了进一步梳理我国药品管理体制的起源与改革众所周知,药品是一种特殊的商品,事关人体健康与安危,需要特殊的机构与体制进行管理。为此,中华人民共和国成立之初,就成立了主管药业的药政机构,并形成了计划经济体制下特有的药品管理体制。这种体制的特点

周长友^[2]（2018）在《生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术》文中进行了进一步梳理恩格斯认为人类的生产活动体现为两种类型,一是生活资料的生产,另一则是人类自身的生产。政治学研究长期以来以人类物质资料的生产和分配为关注重点,较少论及人类自身的生产和价值分配过程。本文采用质性研究方法,以中国现代节育运动历史文献资料为基础,结合部分田野访谈资料,深入考察分析了现代生殖技术进步对节育运动中国家权力空间生产和分配的作用和影响,探讨现代国家人口生产和再生产过程中生育权利和资源的价值分配及其政治逻辑。国家权力的扩展和科学技术的进步不仅重塑了人们的身体观,同时也扩展了政治价值分配的权力空间,从而使医疗化身体、国家化生育和科学化生育成为中国现代节育运动的主要特征。国家权力和科学技术的双重作用不仅在中国现代节育运动中衍生出性别、民族、区域和年龄结构等失衡性权利问题,同时也衍生出配子技术和选择生育等生命和技术伦理问题。这些演变不仅是现代国家生育权利和资源权威性分配的产物和结果,也会对未来中国生育政治的权力与权利分配格局产生深刻的影响,同时也将生育政治的历史过程、运行逻辑、实践后果及时代特征展露无遗。传统社会由于受到生产力水平和医疗技术水平的限制,人口增长相对缓慢,“广土众民”成为王朝统治者追求的主要政治目标,家庭和个人等社会力量成为节育行为的主要实施者和参与者。西方近代节育思想在中国社会的传播不仅带来了生育“价值的颠覆”,而且使部分知识分子将节育运动同提高国民素质和摆脱“东亚病夫”形象的政治意义紧密联系在一起,西方医学科学和技术的传入则为在中国社会进行节育实践提供了可能。这促使中国近代节育运动逐渐由观念宣传迈向行动实践,开始在一些沿海大城市零星开展起来,但活动所取得的成果和产生的影响均非常有限。中华人民共和国成立后计划经济体制的建立使人们的生育行为迅速从“私域”走向了“公域”,个人身体在技术支持下开始成为国家权力运行的公共空间,科学技术的进步为贯彻国家生育意志提供了强有力的技术支持和保障,医疗化身体、国家化生育和科学化生育等现代节育运动的基本特征在此背景下应运而生。生殖医学技术进步带来的身体医疗化现象不仅抛弃了传统医学将人类身体视为一个封闭空间的旧有认知,而且将公民的个人身体内部空间公开地展示在权力和技术的双重规训之下。生育行为的政治化和技术化转变使国家政治权力成为节育技术推广和应用的权力保障,生殖技术则为节育行为的实施提供了技术支持,两者紧密协作共同塑造了中国现代节育运动的基本面貌。公民个人的身体在权力和技术的双重作用下成为被规训的后果和对象。在中国现代节育运动中国家权力的作用下,公民个人身体不仅成为不断被权力化敞视、检查和填充的对象,同时也成为被技术化敞视、检查和填充的对象。医疗化的身体不仅在权力和技术的双重规训作用下成为了空间编排的消极接受者和时间监控的消极服从者,而且逐渐演变形成了身体“真理”知识的积极驯服者。中国现代节育运动中的国家化生育以计划生育政策为主要内容,控制人口数量和提高人口素质被认为是政策实施的两项主要宗旨。国家通过建立人口计划目标调控体系和完善人口计划工作指标体系实现对人口增长数量的计划约束,同样通过建立优生目标调控体系和完善优生目标调控方式实现对人口增长质量的计划控制。在计划生育政策实施过程中,国家通过建立从中央、省、地（市）、县、乡、村的六级计划生育行政组织机构、事业单位和社会团体构建了一张“纵向到底”“横向到边”的繁密计划生育权力和技术网络,形成了对公民个人身体和生育行为进行权力和技术监视的强大力量。计划生育领导小组制度、计划生育目标责任制度和计划生育政策动员制度的建立和实施不仅强化了国家权力向基层社会的渗透力度,而且进一步加剧了公民个体和家庭在面对强势权力和技术干预时的权利失能化倾向。中国现代节育运动中的科学化生育不仅是贯彻国家生育调控意志的重要手段,同时也是满足人们优生优育需求的主要方式。国家通过建立准生证制度、利益导向制度和基层监控制度等权力监控体系实现了对国家化生育意志的科学调控,同时也通过建立计划生育医疗技术监控、避孕药具监控和人口统计监控等方式实现了对人们科学生育行为的国家监控。医疗组织的广泛建立、医疗资源的均衡配置和医疗技术的普及推广不仅是贯彻国家科学化生育意志的重要手段,同时也是满足人们优生优育医疗服务需求的重要条件。国家计划生育技术体系的建立不仅为通过技术手段控制人口数量增长提供了可能,同时也为国家优生优育措施的推广和应用提供了技术保障。中国现代节育运动中国家政治权力对公民个体生育权利和技术资源的分配具有规划性、选择性和非均衡性,由此衍生出一系列非均衡性的生育权利和生育后果。出生人口性别比失衡、节育技术应用中的性别失衡和女性婚姻中的“货币化”倾向等揭示出计划生育政策加剧了固有的性别权利失衡问题。各民族之间生育政策的失衡、民族区域之间生育政策的差异和人口增长状况的差别等问题折射出计划生育政策加剧了原本就存在的民族权利失衡问题。人口增长的城乡差异和区域差异则表明了计划生育政策加剧了各区域之间人们享有生育权利的失衡问题。人口年龄结构中的城乡差异和地区差异则表明计划生育政策加剧了各区域之间的人口在青少年抚养和老年人口赡养负担方面的权利失衡问题。医疗资源的城乡失衡、地区失衡和结构失衡问题则表明计划生育政策加剧了人民享有平等医疗资源的权利失衡问题。在人口生产和再生产过程中,权力和技术显然会对生育资源和权利的分配产生深刻影响。随着现代国家权力的扩张和技术的进步,人类生育日益公共化、国家化、政治化和技术化,由此衍生出诸多的生育问题并引发了激烈的权利之争。随着社会发展及公民个人独立和权利意识的增长,人们更加关注技术对个人自由和权利的制约以及人口生产过程中的女性平等、生育平等、生命平等和生育自由等问题,尝试重新思考和确定生育过程中的权力干预的边界和技术渗透的限度问题。这导致人们对于今天中国生育权利和资源分配的非均衡性以及由此衍生的诸多问题,国家人口生产的目标及计划生育政策本身的正当性和必要性等提出了质疑。在实践中,中国政府已经开始大幅度调整国家人口生产和发展目标及“计划生育”政策。这些国家目标和政策的调整并未改变人口生产资源和权利的国家权威性分配的特征,甚至在一定程度是生育政治逻辑的继续和体现,只是在不同时期国家权力干预和调控的范围、重点、目标以及手段有所不同而已罢了。

屈建,刘高峰,朱珠,孙春华^[3]（2014）在《我国医院药学学科的建设与发展(下)》文中研究表明3医院药学学科的未来与趋势3.1医院药学存在的问题与反思3.1.1临床药师培养模式的困惑纵观当前国内各类临床药师培养的方式及其内容,不得不说在培养模式上还存在着许多有待进一步思考与商榷的问题[72]。（1）培养方式:我国的临床药学人才培养有许多困难,其原因之一在于不能像美国那样有大批临床经验丰富的临床药师带教,我们的教育陷入"是鸡生蛋,还是蛋生鸡"的困惑中。医师的职责与任务和临床药师的职责与任务不同,这种方式培养出来的临床药师只能相当于美国60年代以医师为

黄石麟,韩凤,徐连敏,田菁,戴罡,章捷,岳来发^[4]（2008）在《中国药学会2002～2008年大事记》文中研究表明

饶德江,莫梅锋,熊蕾,汪潇,刘潆檑^[5]（2005）在《2005年中国媒体发展研究述评》文中提出 在进行一项研究之前,我们必须对该领域的研究动态与发展趋势了如指掌。因此,研究述评必不可少。研究述评不应该只是某些专家学者的专利,而应成为每一个研究者必备之能力。如何建构一套科学的述评综合评价指标体系对每一个研究者来说都至关重要。研究述评的目的在于用最精简的语言呈现出该领域相关研究的全貌。一般先科学地确定主题,再分别针对同一主题的不同研究成果进行"陈述"和"评论"。我们可采用三种计量方法来确定主题:一是单纯的主题词统计、排序,得出研究的热点,这种方法简单易行,但不能挖掘出主题词之间的关系;二是共词聚类法（Co-word Cluster）,共词聚类是对当前发表文献的直接统计,反映的是目前已有论文所集中关心的主题,它不仅寻求高频率出现的词,更注重这些词之间的联系,从而更好地反映主题之间的关系;三是同被引（Co-citedCluster）聚类法,通过对以往发表的论文的引用情况表现人们目前关注的焦点。但是,我国媒体发展研究缺乏引文索引工具,此法也难以顺利实现。

田丽娟^[6]（2006）在《中国现代药学史研究》文中研究说明中国是一个有着数千年文明历史的国家，各族人民在漫长的岁月里，经过长期的实践，共同创造了祖国光辉灿烂的文化史。中国药学史就是其中的一部分。药学史的任务是按照年代顺序，应用具体事实揭示并阐明药学发展的规律。通过药学史的研究，可以从中汲取宝贵的经验和可记取的教训，为现代药学事业的发展提供有益的借鉴与指导。现代药学史是中国药学史的重要组成部分，是古代、近代药学发展的沿袭和进步。为了更好的理解现代药学发展的历程和前后衔接，本文首先概要论述了古代和近代药学发展的历史，研究了各个阶段药学发展特点和取得的主要成就。研究之余，我为祖先所创造的优秀的中医药传统文化而感到由衷的敬佩和自豪。接下来，在现代药学史研究部分，本文从药学事业发展和药学科学研究进展两个方面加以论述。在药学事业发展部分，分别从中药事业的发展、药品监督管理、制药工业、医药商业、药学教育、医药科技、医院药学、药学社会团体、药学书刊与网站、香港和澳门药学发展共十个方面论述了新中国药学事业的发展和取得的成就。在药学科学研究部分，分别从现代药学史研究、中药研究、药学分科研究和药物学研究四个方面论述了新中国药学科学的进展和成就。研究之余，关心祖国药学事业发展的责任感和使命感油然而生。通过研究现代药学史发现，新中国药学事业的发展和科学研究的进步并不是一帆风顺的，而是经历了巨大的挫折，遭到了严重的破坏。而此时的广大药学工作者，面对困难，怀着对祖国的高度热爱之情和对社会主义的坚定信心，排除干扰，尽自己最大所能在工作岗位上发出各自的光和热，很多科研成果就是在这样特殊的历史条件下，通过他们忘我的辛勤劳动而产生出来的。党的十一届三中全会以后，广大药学工作者焕发了高度的热情和能量，积极投身到药学事业发展的洪流之中，创造了令全世界瞩目的伟大成就。现代药学工作者要学习前辈们刻苦钻研、奋发图强、爱岗敬业的奉献精神和为人民服务的献身精神，团结起来，全身心的投入到现代药学事业的发展中去，为药学事业的发展和进步而共同努力!

邵卫东^[7]（2005）在《痛责招标十大弊端 冯根生上书国务院》文中认为一度被称为“阳光工程”的药品集 中招标采购,从一开始就徘徊在 “上热下凉”的十字街头。 2001年11月15日在海口结束的全 国药品集中招标采购会议决定,在全国 普遍推行药品集中招标采购制度;12月 1日在上海结束的全国首届药品集中招标 采购专题研讨会又进一步明确,2002年 70％以上的县级以上公立医疗机构要开 展药品集中招标采购,招标药品要达到 购进药品的50％以上。 一年之后,2002年1月19日,杭州 大华饭店。正大青春宝药业有限公司总 裁冯根生率8省市15家医药商业工业企 业、8个行业协会的代表,对应邀到会的

邵卫东,牛思聪^[8]（2005）在《医改大事记》文中认为1979:初试呼声 1978年,党的十一届三中全会提出,全党工作的重点要转移到现代化建设上来。 在这个新的历史时期,卫生部的主要任务和职责是:根据党和国家建设的路线、 方针、政策,管理全国卫生事业,开展防病治病工作,提高人民的健康水平,建 设和发展社会主义精神文明。 对于医改的时间界定,一股从1985年改革算起,但如果追本溯源,启动中国医 改的第一句话是:“卫生部门也要按经济规律办事!”

本刊编辑部^[9]（2003）在《繁荣卫生经济研究 服务卫生改革与发展——中国卫生经济学会20年》文中认为

陈恩东^[10]（2004）在《中国医疗机构药品采购管理改革的目标模式研究》文中指出研究背景 过去的研究表明，药品流通领域的混乱，不是因为无利和微利，恰恰是高利润驱动的结果。因此，尽管中央政府推出了一系列降低药价、整顿和规范药品市场的措施，但收效不大，社会不满情绪依然强烈。表现在药品价格仍然虚高不下，人民群众并未感受到药品降价带来医疗费用降低的实际效果；全国8000余家药厂低水平重复生产和6000多家中西药品批发经营企业无序竞争的状况并未改善，也没有带来企业兼并、优胜劣汰的预期效果。究其原因，首先是没有从药品价格和药品流通体制上进行彻底的改革和创新；其次是医院依赖于药品收入的补偿机制并没有从根本上解决；第三是在市场经济条件下，医院和药品生产经营企业自主经营和自我发展的机制尚未健全，造成药厂、药品批发企业和医院行为扭曲，无心或无力顾全社会整体利益。有研究表明，在我国药品市场的份额中，有85％通过医院药房出售给消费者（病人），仅有15％通过社会药房直接销售给消费者。因此探索医疗机构药品采购管理的改革，对医疗机构和整个药品流通体制的改革具有十分重要的意义。 研究目的 探索改革我国医疗机构药品采购管理的目标模式，和推动目标实现的相关政策，以降低药品流通的社会成本，最终服务于推动药品生产流通体制和医疗卫生服务体制改革，提高人民健康水平。 研究方法 综合运用理论分析与实证研究相结合的方法，是本学科研究范式的一次大胆尝试。结果 在计划经济时代，政府对医药卫生事业的投入和管理负有全责，也确实取得了很大成就，同时，问题也很多，比如效率低下、卫生服务提供不足和过度利用等等。在改革开放以后，市场的作用逐渐增大和明显，在医和药领域中，甚至已经居于主导地位。过去50年来我国卫生事业的主要成就和问题如下。1.医药卫生资源存量大幅度增长，社会卫生总投入稳步增长，并在1999年首 次超过WI们推荐的占GNP50&的标准。产出也比较好，近年来人均期望寿命又 有了明显提高。政府投入明显减少，而个人投入明显增加。卫生资源的行业 和空间布局不合理，全行业管理的水平低。医疗资源的利用率太低。全国实 际开放床位是编制床位的2.32倍，充分说明政府对医疗服务的监管无效。 医疗服务部门负债偏高，收益率太低。2.医疗保险的覆盖率太低，社会统筹基金难以统筹。3.政府对医药卫生事业的管理效果不佳，从整个卫生服务体系到医疗服务，到 药品生产经营，政府管理的效果越来越差。4.制药业规模不大，重复建设严重，尽管制药业的工业成本费用利润率在各行 业中位居第3，但产品销售率则是所有工业行业中最低的。负债偏高，短期 偿债能力不足。 在对医药分业的比较研究方面发现，欧美的医药分业是历史和传统形成的，其成功不是人为分开的。日本的医药分业推行了1个多世纪，尚未完成1/3。台湾的医药分业其实包括两个步骤，首先是把医院的住院部和门诊部分开，然后刁’是把门诊部的医和药分开。韩国则想通过医药分业来降低医药费用，结果是事与愿违的，这很显然，由于药品的利润丰厚，外人是很难把他们分开的。再者，药一旦与医分开，它会极力证明它的社会价值，结果反而造成医药费用的上升。从社会自身的发展看，任何社会成分最终都要通过分化独立来充分发展自身，因此从长远看，医药最终是要分业的，问题是我们的现实条件还不成熟。 在国外医疗机构药品采购管理方面，比较有共同性的结论有以下三点，一是没有哪个国家和地区单纯依靠市场的力量来解决药品价格和采购问题，二是政府和社会中介组织的管理成效都不显着，三是医药物流的趋势日益凸显。 现场调查表明，按通用药名计，样本.地区医院月平均采购的药品品种是1000一1200种，年平均采购的药品品种约有]500一2000余种。随着东部地区医院药品采购量的增加，医药公司之间的竞争渐趋激烈，它们在各类药品和各级医院之间展开激烈竞争，另一方面，无论是采购品种，还是采购金额，二级和三级医药批发站均占明显优势，地方利益高于一般的商业利益。尽管原来计划体制下的各级医药批发公司共存的格局依然存在，但它仃]之间的功能划分已不复存在了。样本资料还显示，厂家直销方式的销售效率比各类批发公司的销售效率都要高。 个案研究显示，医院药品采购管理活动是很规范的，基本上是按照国家的规定做的，采购量和采购关系也很稳定，医院对医药公司的欠款现象比较严重。不同等级医院的采购管理费用率不同，存在着规模经济效益现象。近年来由于政府的监控，药品采购量虽然下降了，但药品采购管理费用并未因此而下降。药品集中招标采购以后，招标价格有明显下降，但医院的采购量却没有明显上升，反而有下降的趋势。 对招标的调查采访表明，中央政府要求70%的二级以上医院开展药品集中招标采购的目标己经达到，招标价与原零售价之间差额的60%让利给社会也可以做到，但50%的职工医疗保险基本用药目录中的品种以集中招标方式采购，暂时还难以做到，原因主要是目前职工医疗保险的覆盖人群还比较少。总体状况是政府积

二、全国首届药品集中招标采购专题研讨会在上海举行（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、全国首届药品集中招标采购专题研讨会在上海举行（论文提纲范文）

（1）中国医改面面观（之三）——药品生产流通体制改革（论文提纲范文）

（2）生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术（论文提纲范文）

（3）我国医院药学学科的建设与发展(下)（论文提纲范文）

（4）中国药学会2002～2008年大事记（论文提纲范文）

（6）中国现代药学史研究（论文提纲范文）

（10）中国医疗机构药品采购管理改革的目标模式研究（论文提纲范文）

四、全国首届药品集中招标采购专题研讨会在上海举行（论文参考文献）

• [1]中国医改面面观（之三）——药品生产流通体制改革[J]. 陶鹰. 人口与计划生育, 2018(06)
• [2]生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术[D]. 周长友. 华中师范大学, 2018(06)
• [3]我国医院药学学科的建设与发展(下)[J]. 屈建,刘高峰,朱珠,孙春华. 中国医院药学杂志, 2014(17)
• [4]中国药学会2002～2008年大事记[J]. 黄石麟,韩凤,徐连敏,田菁,戴罡,章捷,岳来发. 中国药学杂志, 2008(24)
• [5]2005年中国媒体发展研究述评[J]. 饶德江,莫梅锋,熊蕾,汪潇,刘潆檑. 中国媒体发展研究报告, 2005(00)
• [6]中国现代药学史研究[D]. 田丽娟. 沈阳药科大学, 2006(04)
• [7]痛责招标十大弊端 冯根生上书国务院[J]. 邵卫东. 当代医学, 2005(12)
• [8]医改大事记[J]. 邵卫东,牛思聪. 当代医学, 2005(12)
• [9]繁荣卫生经济研究 服务卫生改革与发展——中国卫生经济学会20年[J]. 本刊编辑部. 卫生经济研究, 2003(11)
• [10]中国医疗机构药品采购管理改革的目标模式研究[D]. 陈恩东. 复旦大学, 2004(01)

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