基层 深化改革调研文章

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问:基层 深化改革中遇到哪些突出问题
  1. 答:综合分析建国以来我国乡镇基层政权的历史演变,得出的初步结论是:政权体制的存在形式依附于特定的生产力及生产关系。建国袜升初期的社会特点决定了基层政权要服务于农业合告明老作化的道路;而1956年到改革开放前期,在社会主义急功近利的要求下,走了人民公社的道路;改革开放以来,市场经济的发展及要求,注定了人民公社制度不再适应社会的发展要求,于是重新回到乡镇政权的模式之上。几十年的社会实践证明,这一抉择调动了人民生产的槐伏积极性,极大地推动了社会生产力的发展,符合社会的发展要求。当前生产力的迅速发展和社会主义市场经济的建立及完善,需要乡镇政权功能发挥更大的作用。
问:如何全面深化改革视野下的社区治理方式创新
  1. 答:多元主体之间的权力地位存在差异,社区党组织和居委会背后是合法性的支持,在城市社区治理体系中居于领导地位,其掌握的权力和资源显然都是高于物管机构慧晌和其它组织的。居民是城市社区中数量最大的群体,也是最容易受到前散锋影响的群体,但是社区居民参与能力不足,参与意识不强等困境使得社区居民的地位和权力虚化。城市社区中的物业机构,主要是负责对社区内的公共设施,包括娱乐设施和安全设施等进行日常的检查和维修。所提供掘衫的服务与其收到的物业管理费标准成正相关,盈利目标清晰,在社区治理中奉行“拿钱办事”原则明显。社会组织较依赖行政权力,在城市社区治理中的表态是很难做到“掷地有声”的。总言之,多元主体权力和地位的差异是客观存在、难以避免的,因此,谋求多元主体平等参与、携手合作,需要尽快找到一个平衡点。
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