一、对养老保险基金审计的思考及建议（论文文献综述）
秦亚琳[1]（2021）在《河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理研究》文中进行了进一步梳理近年来,我国养老保险制度的发展也紧跟社会发展的步伐而不断进步、不断完善,基本养老保险覆盖近十亿人。养老保险是国家保障民生工作中不可或缺的一项重大工程。养老保险基金作为养老保险制度运行的核心,是养老保险制度得以推行的重要环节。养老保险基金管理分为筹集管理、投资管理、给付管理等环节,把养老保险基金按时足额支付到离退休职工的手中是基金管理的最终目的。然而,近些年来违规挪用、挤占养老保险基金的案件频发,给国家财政造成了不小损失,而这些问题大多都发生在养老保险基金给付管理环节。因此,如何堵住养老保险基金管理漏洞,切实加强养老保险风险防控尤其重要。现有的文献在社会保障基金管理的大方向方面研究得较多,或是研究基金收支平衡,并没有具体到基金管理的某一管理环节,针对给付管理的研究几乎没有,本文以河北省本级统筹企业基金管理中的一个重要环节——给付管理为主要视角,从研究内容上来说是一种创新。这里需要特别说明的是:凡是在河北省社保中心省一级经办养老保险业务的省企、央企统称为河北省本级统筹企业,这是一个专有的叫法。通过统计分析法、实地调查法等研究方法,对河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理现状进行了分析,列举了近年来河北省企业养老金发放数据、给付流程建设图等,分别从养老基金管理概况、给付管理具体做法以及管理成效进行了阐述,从养老基金给付管理规章制度方面、内控管理方面、信息化建设方面、监督管理方面挖掘了河北省本级统筹企业养老基金给付管理存在的问题及原因,提出要通过健全规章制度建设、完善内控管理、加强给付管理信息化水平建设、健全稽核监管模式等举措来完善河北省养老保险基金给付管理,切实加强风险防控,防止养老金出现“跑”、“冒”、“滴”、“漏”等现象。
孙精通[2]（2021）在《黑龙江省城镇企业职工养老保险良性发展探析》文中研究指明近年来我国城镇企业职工养老保险面临着严峻的考验,虽然这项制度正在不断的调整和完善,覆盖的参保人数也在逐年增加,但是政策规定依然缺乏地区针对性,出现了多个省份养老金支付告急的情况。黑龙江省自2016年出现了养老保险基金累计结余耗尽的问题,并且是目前全国养老保险基金支付缺口最严重的省份。探索如何保证城镇企业职工养老保险的良性发展,如何提高养老金未来的支撑能力,如何提高更多企业的缴费意愿,是本文研究的重点。以城镇企业职工养老保险现有的研究文献为依托,在综述养老保险国内外研究进展的基础上,阐述了研究方法和基本思路,明确了对其研究的价值,梳理了逐步建立与发展完善的过程。分析了黑龙江省养老保险的运行现状,将近些年参保人数和基金收支情况进行对比为研究提供背景和条件,了解养老金的投资运营状况为探寻基金的保值增值能力提供参照和基础,对黑龙江省城镇企业职工待遇水平的分析,客观地认识养老保险的制度构建水平及其中的不足之处。对黑龙江省城镇企业职工养老保险运行存在的问题进行研究,突出表现为当前面临的养老保险基金收支失衡问题,支出显着超过收入,部分企业未能履行缴费责任,对欠缴企业执行难。对此进行了五个层面的原因分析,分别为制度设计、人口结构、运营管理、监督管理、企业自身层面,深度剖析出黑龙江省养老保险发展处于低水平的根本原因。根据现有文献研究回顾和理论综述以及上述分析结果,探寻黑龙江省城镇企业职工养老保险良性发展的主要思路和方法,提出针对性的解决对策,提出了完善制度的顶层设计、积极优化人口结构、提高养老保险基金的运营效率、加强养老保险的监管、大力提高参保缴费积极性的应对措施,为实现黑龙江省城镇企业职工养老保险的良性发展提供方法和对策,为未来养老保险的改革完善提供理论支持。
阳甜[3]（2020）在《我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）》文中研究说明自2017年以来,以习近平同志为核心的中共中央多次强调指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。养老保险则是该表现之一,是保障民生和改善民生的重要体现,也是世界各国政府、人民都十分关心的重大问题。其实,早在1948年8月,为发展解放区工业,以及保护劳动权益与发展职工福利事业,中国共产党决定在具备条件的地方或工厂集中的城市创办劳动保险。在该指示下,东北行政委员会汲取苏联经验,于1949年4月,制定并试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,该条例明确了养老补助金的领取方法、工龄的计算依据,以及劳动保险金的支配与管理问题,对解决各类城镇企业工人养老问题起到了真正作用,揭开了中国养老保险发展新篇章。在此基础上,1949年10月,中华人民共和国成立后,伴随着国民经济的逐渐恢复与发展,国家开始探索建立社会养老保险制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对100人以上的国营、公私合营、私营等企业职工的养老保险做出了规定。1966-1976年,受“文化大革命”影响,我国城镇职工的养老保险基本处于停滞状态。1978年中共十一届三中全会后,我国开始改革开放的历史进程,逐步开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型。为了推进四个现代化建设,以及控制全国人口的过快增长,和为21世纪人口老龄化高峰到来做好准备,在城镇,原有的以苏联为蓝本的养老保险模式已不能适应和满足人民的基本生活需要,亟需改革。就在我国养老保险改革正处于理论准备与思想启蒙的关键时刻,刚刚打开国门,就恰巧迎来了西方国家社会保障改革浪潮,国家开始思考能否借鉴与学习西方的经验教训。于是,通过对国内形势和国外经验的考量,我国开始了一系列对养老保险探讨、抉择、实践摸索等过程。根据不同地区试验情况的利与弊,1997年7月,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》归并了各地区不同调研、试点方法。这标志着我国城镇职工养老保险制度基本完成了早期探索,形成了全国统一的模式、制度和基本政策框架。至此,我国现代意义上的养老保险进入新的发展阶段。在1949-1997这段历史时期内,我国经济社会发展发生了许多异常深刻的变化,且取得了举世瞩目的成就。其中,社会保险起着重要的“配套”作用。而作为社会保险重要内容的养老保险,在顺应经济体制改革、劳动力市场变化、人口结构变化等发展要求,伴随人口流动加大、人口老龄化日益突出、退休养老费用负担畸轻畸重等问题,也进行了多年的探索。其探索的背后,是政府决策层、理论工作者与实践工作者们的思想交锋。又因研究该时期内我国养老保险思想的发展脉络,必须在养老保险制度的背景下进行,因此,本文以我国养老保险制度变迁为主线,又因我国社会养老保险制度长期以来主要覆盖群体是城镇企业及其职工,故以城镇职工为研究对象。根据该时期内我国城镇职工养老保险内容的历史发展特点,本文将其分为四个阶段:“统包”阶段（1949-1976年）;调整阶段（1977-1984年）;社会统筹阶段（1985-1991年）、“统账结合”探索阶段（1992-1997年）。第一阶段先概述了我国城镇职工养老保险思想缘起于,解放战争时期中国共产党对劳工权益的维护。新中国成立后,因经济尚处恢复阶段,财政吃紧,为解决工人、职员“老有所养”问题,鼓励劳动者的劳动积极性以促进生产的发展,在总结解放区的劳动保险经验、教训,以及借鉴国外经验的基础上,国家颁发了《中华人民共和国劳动保险条例》。后随着国家财政经济状况的好转,以及在过渡时期总路线思想的指导下,为适应国家经济建设发展和职工的需要,对企业职工的养老保险内容做了修缮和补充,覆盖面不断扩大。1966年开始的“文化大革命”打破了原本不断完善的养老保险内容,使其丧失了社会互济功能。总体上,该阶段内,我国养老保险主要由国家包揽,具有“单位化”特征,且养老保险始终作为劳动保险的一部分而加以推进。第二个阶段基本上是对受“文革”影响而陷入停滞的养老保险思想的进一步恢复与发展。在经过20世纪70年代末的拨乱反正,我国逐渐确立了对外开放政策,并提出了经济体制改革“以市场调节为辅”的理论,以及为控制人口增长提倡“一对夫妇只生育一个孩子”,从而开始逐步恢复和发展受“文革”影响的劳动保险,并对养老保险进行了试点和探索。该阶段,主要探讨我国在重新对国有企业、机关事业单位分设养老保险的思想,同时针对过去劳动保险未覆盖人群的养老保险应该如何制定进行了讨论,并重新提出了退休费用社会统筹的想法。同时,基于人口层面,分别从计划生育政策、人口老龄化两个方面,探讨了我国城镇职工养老保险的重要性。此外,介绍了该阶段养老保险管理思想,包括立法思想、社会化管理理念等。因该阶段,计划经济仍占主导,养老保险思想在市场化方向的努力与创新显得微不足道,从而出现了新的问题,主要表现在养老保险理论认识不足;待遇水平与经济发展不相匹配;养老保险覆盖面窄。第三个阶段为“社会统筹”阶段我国城镇职工的养老保险思想。随着经济体制改革的深入,现行的养老保险的某些弊病逐渐显露出来;同时,为了解决企业之间退休费用负担苦乐不均的问题,以及在企业改革不断深化的驱动下,退休费用社会统筹重要性愈发明显。故分析了退休费用社会统筹的理论性质,探讨了是否引入个人缴费机制,以及个人缴费比例问题;是否可以通过开征养老保险税进行统筹等。同时,在养老保险制度改革过程中,反思了退休费用计发基数问题,对劳动合同制工人和固定工的养老金是否应该合并进行分析,逐步确定了由单一转向多层次养老保险制度。此外,对养老保险立法、养老保险基金保值增值的重要性进行了思考。该阶段,对养老保险理论认识得到提升,合理地探索了养老保险基金的收支问题,充分认识到我国统筹模式应逐步过渡为“部分积累”式,并明确了“企业、个人、国家”的三方责任。第四个阶段主要是对“社会统筹”阶段养老保险思想的进一步发展与实现。该阶段,在试点的经验基础上,探讨了对养老金计发办法进行调整的思想,并通过对调研、试点情况,分析了各地区不同模式的利弊,从而逐步确定并统一了全国“社会统筹与个人账户”相结合的养老保险模式。与此同时,因20世纪90年代非公有制经济企业的蓬勃发展,以及劳动力跨企业、跨地区之间的流动增强,认识到提高统筹层次和扩大覆盖面的必要性,以及为确保养老保险基金的安全性与收益性,提出了多元化投资路径、内部审计等思想;并逐步认识到向省级统筹发展的方向,以及建立单一的社会保险法规与统一的社会保险监管机构的重要性。论文最后,先论述了1997年“统账结合”模式统一以后,我国城镇职工养老保险的发展新情况,包括“统账结合”模式统一之后的实施情况或存在的问题,包括争议、试点与推广;全国统筹模式的逐步实现;社会保险法规的正式出台;养老保险基金投资的进一步发展;养老保险基金社会化管理的落实等。后从整体上,对1949-1997年内我国城镇职工养老保险思想发展的总体特征与历史规律加以考察:一是总体上兼具渐变性与突变性;二是养老保险思想的发展与经济体制的改革相辅相成;三是在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响;四是养老保险“配套型”理念突出;五是养老保险管理分散化、复杂化;六是养老保险基金增殖无术。并揭示其对中国特色社会主义新时代养老保险发展的一些重要启示:一要稳步渐进式推进养老保险事业的发展;二是要注重对国外养老保险理论的学习;三是进一步加强养老保险法制化监管;四是养老保险制度的健康发展需要明确政府责任;五是法定退休年龄的设定有待进一步变通。
李斯佳[4]（2020）在《养老保险基金审计研究 ——以Z县养老保险基金审计为例》文中指出养老保险基金是社会保障体系的重要组成部分,其牵涉到广大人民群众的根本利益,是体现中国共产党以人民为中心执政理念的重要保障。养老保险基金是社会能够和谐发展的基石,直接关系到退休人群的基本生活水平。然而在实际生活中我国养老保险基金仍存在挤占挪用等问题,所以我们需要加强养老保险基金审计监督来维护和增强社会公众对养老保险基金的安全性和增值性的信心,并且能够促进养老保险基金健康、良性运转。本文共分为七大章,第一章介绍了论文的研究背景、研究目的以及研究意义,对国内外相关研究现状进行了梳理和评述,并提出本文的研究内容、研究方法以及技术路线图。第二章界定了养老保险基金及审计监督的相关概念,并对养老保险基金审计的理论基础进行了论述。第三章为Z县养老保险基金现状,详细介绍了Z县养老保险基金审计案例的由来、Z县养老保险的基本情况和Z县养老保险基金财政专户的收支情况以及参保和发放情况。第四章描述了Z县养老保险基金的审计开展情况,主要包括Z县养老保险基金的审计程序和在基金管理中发现的问题以及审计建议。第五章提出了此次养老保险基金审计中存在的问题如:审计监督机制不完善;审计任务繁重,审计力量不足;审计方法和审计技术滞后;缺乏后续审计监督。第六章对于养老保险基金审计中存在的问题也提出了相应的对策。第七章结论阐述了本文的对于推进养老保险基金进一步发展的积极作用以及文章的不足之处。
张健[5]（2020）在《吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究》文中认为养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,对于推动经济发展、维护社会稳定和提高人民生活水平具有重大的社会意义。但是,随着社会的进步和经济的发展,养老保险制度的弊端也显现了出来,机关事业单位与企业两套并行的养老保险制度使得社会的质疑声不断,双轨制的养老保险制度加大了机关事业单位人员与企业职工之间的养老待遇差距和社会群体之间收入分配的差距。为了妥善解决好双轨制养老保险制度所带来的社会问题,我国开始了机关事业单位与企业养老保险制度并轨改革的重大行动。养老保险制度并轨改革为社会的良性发展奠定了基础。首先,养老保险制度并轨改革回应了人民群众对养老待遇不公的质疑;其次,养老保险制度并轨改革有利于实现市场经济条件下人才的合理流动;其次,养老保险制度并轨改革有利于统一社会保险经办流程,做到真正服务于民;最后,养老保险制度并轨改革有利于减轻财政压力,实现社会养老保险发展的可持续性。然而,随着养老保险制度并轨改革的逐渐深入,越来越多的问题浮出水面。例如养老公平问题依然突出,养老保险并轨成本较高,法律层面缺乏相关改革配套措施,养老保险基金收不抵支,养老保险基金保值增值面临严峻挑战,养老保险管理存在风险。为此,本文通过采用文献分析法、历史分析法和案例分析法对我国养老保险制度历史沿革进行了仔细分析,以公共管理学、政治学和经济学等相关理论做理论指导,研究现阶段吉林省养老保险制度并轨改革存在的突出问题并提出相应可行的解决对策,为我国养老保险制度的健康发展提供理论基础和实践支持。论文的主要内容包括:（一）介绍研究背景及意义、国内外研究现状综述、研究思路及方法和可能的创新与不足;（二）概念界定与理论基础;（三）养老保险制度双轨到并轨的演进历程及并轨意义;（四）吉林省养老保险制度并轨后的现状;（五）吉林省养老保险制度并轨后的突出问题;（六）关于推进吉林省养老保险制度并轨改革的对策;（七）结论,对本文的内容进行总结,并对未来的理论研究进行展望。
杨悦[6]（2020）在《基于大数据背景的T县养老保险基金审计研究》文中研究说明社会保障是民生之安,民生之依。随着我国社会保障事业的不断发展与完善,社会保障业务规模也随之逐步扩大。养老保险基金作为社保基金的重点部分,其特点有种类多、资金量大等,加之社会各行业业务发展关联性的紧密加强,仅传统审计模式对于发展快速的养老保险基金业务的监督是力不能及的。大数据审计作为新的审计手段,通过从数据层面发现审计疑点,使得审计人员的执行效率得以提高。因此,本文设计了适合于T县的养老保险基金大数据审计方案并予以实施,有利于提高审计效率。研究通过采用理论与案例相结合,遵循理论、案例、实践相结合的研究思路,在文献学习归纳基础上详细阐述了养老保险基金大数据审计的相关概念,并引入福利经济学理论、可持续发展理论作为理论指导。随之,以T县养老保险基金审计为例,介绍并分析了T县养老基金基本概况、目前审计现状及审计存在的问题,进而提出大数据技术应用于养老保险基金审计的必要性。在探讨结合养老保险实际业务特征、现实需要及大数据技术优势的基础上,设计了适合T县大数据背景下的养老保险审计方案,并落实于T县养老保险基金审计中。最后提出推进T县养老保险基金大数据审计的保障措施。通过研究及案例实践得出:（1）得益于大数据强大的数据收集及数据处理能力,审计范围得到了扩展,而非仅局限于抽样领域。通过盘活审计资源,有利于尽可能扫除存在的T县养老保险基金审计盲区,保证了政府审计在揭露问题及督察整改方面的职能履行。（2）结合现场与非现场审计模式的大数据审计手段,相比传统审计,使得T县养老保险审计在基金运行的安全性、完整性及社会保障制度的完善性上更高效,更能保证养老保险基金的运行质量及审计工作质量的提高。
李俊伟[7]（2020）在《大数据背景下养老保险基金审计研究 ——以Y省为例》文中研究说明在国家经济稳步发展的过程中,社会保障体系不断完善,社保业务领域不断扩大,业务规模稳步提升,审计机关的审计工作压力不断提高。作为社会保障基金重点之一的养老保险基金,具有种类多、资金规模大、投资领域广等特点,随着养老保险产业的快速发展,相关的基金数据规模不断增加,传统审计方式主要以人工操作为主,不仅效率低下,出错率也较高,已无法满足养老保险基金的审计需求。十三五规划期间,国务院提出大数据战略,要求审计机构应积极利用大数据技术来加快审计效率,改革数据资源统筹方式,强化审计质量。同时,国家审计机关也为审计工作机制改革提出了重要指导:在大数据技术快速发展的时代,以往的审计理论与审计方法呈现出了效用不足的问题,要想确保审计工作的实效性与精准性,就必须充分利用各种先进技术,优化和创新审计工作模式。因此在这样的背景之下,我国政府对于养老保险基金的审计也不断寻求在大数据条件下的技术融合和质量提升。当前大数据技术在审计诸多领域已取得一定成效,有效的的提高了审计质量,降低审计成本等,但与此同时也面临着了诸多问题和挑战。本文对当前国内大数据养老保险基金审计发展进程进行陈述,并选取Y省作为案例进行重点分析与论述,意在说明当前大数据养老保险基金审计所取得成效的同时针对所面临的问题给予一些的建设性意见。本文第一章首先是对当前大数据养老保险基金审计的研究背景以及研究意义进行陈述,然后介绍本文研究内容、方法及技术路线。并对相关文献归纳总结,梳理国内外学者观点。第二章则是对养老保险、养老保险基金审计,大数据审计等相关概念进行界定,并对本文的三个理论基础（公共受托经济责任理论、国家治理理论、信号传递理论）进行概述。第三章从审计程序、管理模式以及数据风险三方面陈述传统审计与大数据审计的区别并说明大数据技术对于养老保险基金审计所产生诸多影响。第四章分为两部分,第一部分是对当前养老保险基金相关政策和近几年总体管理情况进行概述,第二部分选取国内几个省份的政府审计机构,对其在大数据养老保险基金审计工作中采取办法及成效进行论述。从而也能反映出大数据技术运用的必要性。第五章是以Y省大数据养老保险基金审计项目作为案例,分别从审计目标、审计内容、审计程序进行论述,并从经济效益,社会效益、审计成果三方面对审计效果进行评价。然后结合案例得出当前大数据养老保险基金存在的问题:数据采集和数据共享问题、法律法规无强制性要求、相关准则没有具体操作实行内容、审计人员大数据技术掌握程度低。并针对数据、法律法规及相关准则以及审计人员大数据水平培养等这些问题给予解决措施建议。最后第六章对本文内容进行整体总结得出研究结论并说明本文存在的不足之处
王烈兴[8]（2019）在《新型农村养老保险基金云审计系统构建》文中研究表明农村振兴战略是习近平总书记在中共十九大报告中提出的战略,解决好“三农问题”始终是党工作的重中之重,其中农村养老保障事业的落实是保障农民老年生活最重要的因素。对“养老钱,保命钱”的管理不仅关系到广大参保人投保人的根本利益,也关系到整个社会的安全与稳定,而近几年来,我国养老保障事业发展迅速,新型农村养老保险参保投保人数逐年递增,新型农村养老保险基金收支规模日益壮大,因此我们必须要对新型农村农村养老保险基金进行监督,而进行监督的一个很重要的手段就是对它进行审计。但由于新型农村养老保险基金的运行过程中业务点比较广,审计证据比较分散,且不能实时采集;在审计过程中存在着大量的重复劳动,由此带来的审计成本比较高;各地的审计工作水平不均衡,因此传统的审计方法对新型农村养老保险基金的审计越来越捉襟见肘。随着科技的发展,云计算,数据仓库,数据挖掘技术的出现,带来了解决这一困境的钥匙-云审计技术。对新型农村养老保险基金云审计业务的开展,能在一定程度上实现各级审计部门的协调发展,降低审计软件开发成本,提高审计业务工作效率。由于新型农村养老保险基金业务过程中需要财政局,人社局,审计局,监察局多个部门的参与,云审计系统的构建对多部门共享审计成果提供了方便,这对我国新型农村养老保险基金审计的发展也产生了一定的推动作用。本文在软件工程学、数据仓库和数据挖掘等理论的指导下,参考了云计算的三层架构,并在总结之前学者研究的基础上,对新型农村养老保险基金云审计系统进行了系统性地研究。文章首先对软件工程学,大数据审计等理论基础和云计算、数据仓库,数据挖掘等技术基础进行了介绍,然后在这基础上,界定了新型农村养老保险基金,新型农村养老保险基金审计和新型农村养老保险基金云审计系统的概念,随后,在描述完新型农村养老保险基金的业务流程和审计流程后,重点对新型农村养老保险基金云审计的需求进行了分析,包括必要性和可行性分析,其功能需求,数据需求和接口需求。然后利用云计算的三层构架设计了新型农村养老保险基金的云审计系统。并且基于系统参与者,详细地分析了系统的应用过程中关键点和难点,提出了进一步的对策。最后,对新型农村养老基金云审计系统的发展进行了总结和预测。经过上述系统的分析和设计,本文得到以下结论:对新型农村养老保险基金云审计系统进行了详细的需求分析;给出了该云审计系统的逻辑模型;设计了该系统的三层架构;对它应用中可能存在的问题和关键点进行了分析和探讨。本文相对于之前学者的研究最主要的创新之处就是提出了一套可行的新型农村养老保险基金云审计系统构建方案,但由于作者缺乏对实际系统开发的实践,在系统的构建上还有很多不足之处,希望通过对新型农村养老保险基金云审计系统构建的研究以期为云审计在我国的进一步应用提供一些思路。
刘一帆[9]（2019）在《城镇职工基本养老保险基金支付管理审计研究 ——以N市J区为例》文中研究说明随着我国社会保障事业进程的加快,社会保险覆盖面开始不断扩大,社会保险基金的征缴、支付范围和规模日趋增大,社会保险制度也需不断完善。仅从近年来全国各级审计机关披露的养老保险基金违规使用的审计结果来看,养老保险基金的支付管理业已成为社会普遍关注的焦点。城镇职工基本养老保险是社会保障事业一个重要组成部分,保险基金涉及金额最大,其中基金支付管理是广大城镇职工最为关注的,同时也是最容易出现问题的。毋庸讳言,在现阶段,我国审计部门对城镇职工基本养老保险基金审计仍沿用传统模式下的财务收支审计,以会计财务资料作为审计的基础,审计人员针对其操作是否合法、合规发表审计意见,这已远远不能满足社会公众对养老保险基金审计的要求,为此,部分地区逐渐开展了绩效审计实践并取得了一定成果。本文介绍了我国城镇职工基本养老保险基金支付管理审计的研究背景和研究意义,回顾并评述了国内外专家学者对这方面进行的主要研究结论。本文的研究建立在公共受托经济责任、新公共管理和社会保障等理论基础之上,对城镇职工基本养老保险基金审计各方面进行概念界定,归纳并总结了我国城镇职工基本养老保险支付管理审计的研究现状,用审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段和后续审计阶段建立了实务框架,并以N市J区城镇职工基本养老保险基金支付管理审计为主要案例,对支付管理业务和相关审计目标、主客体、方法、内容、重点、结果分金保工程和金保二期工程两个不同阶段进行阐述和分析,指出当前基金支付管理审计存在的问题,分析原因为养老保险基金审计的重视度不足、审计人员知识结构单一、缺乏绩效评价标准和法律保障和政府绩效审计实践缺乏,并针对问题提出提高审计人员素质和专业能力、加大审计结果公开力度、完善相关法律制度建设和审计评价标准构建、推广联网审计方法、引入第三方审计、加强基金支付管理部门内部审计等对策建议。以期将N市J区的经验推广到全国,对相关审计研究产生积极影响。
方群[10]（2019）在《责任分担视角下我国城镇职工多层次养老保险体系构建研究》文中指出当前,我国的养老保险制度正面临诸多挑战。一方面,经济全球化、城市化和新业态带来发展机遇的同时,也对养老保险制度的待遇水平、公平性和灵活性提出了更高要求。另一方面,我国人口老龄化形势日趋严峻,存在老龄人口多、未富先老的问题,亟需提高民众参保意识、增加养老保险基金储备。在此背景下,2017年10月,党的十九大报告指出:“要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,全面实施全民参保计划。”针对十九大报告提出的改革要求与任务,以及经济全球化和人口老龄化背景下的养老保险制度变革需求,进一步完善我国多层次养老保险体系,增加全体国民的养老保险基金储备显得尤为必要。然而,我国养老保险体系建立时间尚短,目前仍处于基本养老保险“一支独大”,企业年金和个人商业养老保险发展缓慢的初级阶段,各主体存在责任错位、越位和缺位问题。首先,在第一层次城镇职工基本养老保险的建设方面,无论是制度的顶层设计、基金管理及投资运营,还是机构管理体制和经办服务方面,政府都存在一定程度上的责任履行不到位问题,致使基本养老保险制度处于碎片化状态,各地区缴费率和替代率等参数难以统一,个人账户“空账”规模逐年加大,基本养老保险基金保值增值困难。其次,由于第二层次企业年金制度存在产品单一,保险和年金管理机构的投资管理和创新能力不强,系统维护运营成本高、财政税收优惠力度不足等多方面问题,造成企业和个人参保积极性不高,影响了企业年金的整体发展水平。最后,在第三层次商业养老保险建设方面,当前个人税收递延型商业养老保险仍处于试点阶段,税收优惠力度不大,加之个人参保意识不强,对老年生活持盲目乐观态度等因素,最终导致我国商业养老保险在多层次养老保险体系中的所占比例较低,与基本养老保险的规模差距较大。在此背景下,多层次养老保险体系的建立已迫在眉睫。而要构建起完善的多层次养老保险体系,首要任务应是明确政府、企业和个人的责任分担关系,厘清政府与市场的边界,最终通过参数调整和结构改革两方面的顶层设计,引导政府在承担有限责任的同时充分发挥市场功能,从而满足我国居民未来多样化的养老需求。鉴于此,本文在责任分担视角下,以“我国城镇职工多层次养老保险体系构建”为核心议题,以十九大报告提出的建成“覆盖全民、权责清晰、保障适度和可持续的多层次社会保障体系”的要求为依据。在国内外文献梳理和数据搜集、整理的基础上,首先阐述了当前城镇职工多层次养老保险体系下政府、企业和个人三方责任主体仍存在的责任缺位、错位和责任逃避等方面的问题,同时依据问题和我国经济发展现状,对政府、企业和个人在多层次养老保险体系中应承担的主要责任进行了阐释和界定。其次,通过构建多层次养老保险适度水平模型进一步量化了政府应承担的财政支出责任、企业和个人的缴费责任,明确了多层次养老保险的支出、缴费和待遇的适度水平,并在此基础上提出了我国多层次养老保险体系的三大类改革方案,方案主要在实施成本、个体收益和制度目标实现等方面存在差异,政府可依据其政策目标和预算约束加以合理选择。再次,为验证方案中相关参数设计的合理性,本文构建了两期世代交叠模型,模拟测算了多层次养老保险体系建立后将带来的一系列经济效应,同时研究了提高或降低个人缴费率、企业缴费率、个人工作期税率和个人退休期税率分别会对经济发展带来的影响以及多层次养老保险体系构建对不同收入群体产生的影响,其研究结论也为政策制定提供了相关参考。最后,基于前文的测算和分析,建议从法律、制度、财政、技术与人才和社会保险体系内的配套支持等多方面入手,进一步完善我国城镇职工多层次养老保险体系,以期为我国应对人口老龄化、经济全球化、城市化和新业态等方面带来的挑战,构建起更加公平和可持续的多层次养老保险体系提供相关建议。依据研究内容,本文的创新点主要有如下三个方面:第一,拓展和深化了多层次养老保险体系的责任分担理论并展开实证研究。本文在多层次养老保险体系框架下,详细阐述了政府、企业和个人应承担的具体责任,厘清了政府与市场关系的边界。同时,通过构建养老保险适度水平模型和世代交叠模型,进一步量化了多层次养老保险中的政府财政支出责任和企业、个人的缴费责任,明确了各层次应负担的待遇水平和多层次养老保险体系的经济效应。这在一定程度上突破了前期学者仅从某一层次或某一责任主体展开研究的局限,是对多层次养老保险体系责任分担相关理论的进一步拓展和深化。第二,对多层次养老保险的适度水平进行测算并设计出相关改革方案。作为多层次养老保险体系责任量化的体现,本文进一步拓展了养老保险适度水平理论,依据责任定位以及各责任主体面临的约束条件,构建起相应的多层次养老保险适度水平模型加以测算。在此基础上,还进一步提出我国多层次养老保险体系的三大类改革方案,方案主要以每一层次的财政支出水平、缴费水平和待遇水平确定为核心内容,将政府的养老保险“支出”适度区间,个人、企业的养老保险“缴费率”适度区间和个人“替代率”适度区间作为表征,主张对政府、企业和个人的责任实现合理划分,这为我国多层次养老保险体系的构建提供了新思路。第三,多角度综合分析了多层次养老保险体系的经济效应。本文从我国国情出发,在现有政策框架下,着重研究了多层次养老保险体系构建与缴费率、递延纳税政策等变量间的相互作用,并且模拟了多层次养老保险体系建立后对不同收入群体的影响效果,进一步验证了多层次养老保险体系下,各层次间存在的“替代效应”和对不同收入群体的“收入再分配效应”。这不仅在一定程度上突破了前期学者对多层次养老保险体系研究只侧重基本理论、各层次协调发展、国外经验借鉴或侧重对某一层次具体研究的局限,避免了“就社保论社保”的问题,还从全局性视角出发,深化了多层次养老保险体系经济效应的研究路径。本文分章节具体研究思路如下:第一章介绍了本文的研究背景与意义,梳理了国内外既有文献的研究进展,阐述了研究的基本内容和相应的研究方法,最后概括了论文的创新点与不足。第二章在对多层次养老保险体系相关概念进行界定的基础上,进一步梳理了本研究所涉及的理论,旨在为下文的实证分析内容提供理论支撑。第三章基于责任分担视角,分层次、分责任主体对我国多层次养老保险体系存在的各类问题进行了梳理。第四章主要从责任定位与责任分担角度出发,梳理了政府、企业和个人在多层次养老保险体系中应承担的主要责任:即政府应从制度设计、财政支持和管理监督三方面规范自身责任;企业应履行好第一、二层次的缴费责任与第二层次企业年金基金的管理责任;个人不仅需要承担第一层次基本养老保险的缴费责任,同时在寻求更高层次养老保障水平的过程中,还需承担一定的投资管理责任和监督责任。第五章结合前文对政府、企业和个人的责任定位分析,通过构建多层次养老保险适度水平模型进一步量化了政府应承担的财政支出责任、企业和个人的缴费责任,明确了多层次养老保险的支出、缴费和待遇的适度水平,同时依据测算结果和我国实际情况,在适当借鉴国外经验的基础上,提出我国多层次养老保险体系的三类改革方案,方案以每一层次的财政支出水平、缴费水平和待遇水平确定为核心内容,主张对政府、企业和个人的责任实现合理划分。第六章在多层次养老保险体系框架下构建了两期世代交叠模型,通过参数校准、数值模拟和比较静态分析,着重探讨了以下三类问题:一是构建政府、企业和个人责任共担的多层次养老保险体系是否必要?其会对经济发展产生什么影响?二是提高或降低个人缴费率、企业缴费率、个人工作期税率和个人退休期税率分别会给经济发展带来哪些影响?三是多层次养老保险体系的建立对不同收入群体会产生哪些影响?通过回答以上问题,从全局性视角出发,不仅着重研究了多层次养老保险体系构建与缴费率、税收政策等变量间的相互作用,还探讨了责任分担视角下多层次养老保险体系的整体经济效应。第七章主要从法律支持、制度支持、财政支持、技术与人才支持和社会保险体系内的配套支持等多方面入手,系统阐述了多层次养老保险体系的支持机制。第八章在总结全文后,也对未来多层次养老保险体系的构建提出了相应展望。
二、对养老保险基金审计的思考及建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对养老保险基金审计的思考及建议（论文提纲范文）
（1）河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究内容、思路和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 研究创新之处 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 养老保险基金 |
| 2.1.2 养老保险基金管理 |
| 2.1.3 养老保险基金给付 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 政府责任理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 政府失灵理论 |
| 第三章 河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理现状分析 |
| 3.1 河北省本级统筹企业养老保险基金管理概况 |
| 3.2 河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理具体做法 |
| 3.2.1 建立较为完备的养老基金管理监督体系 |
| 3.2.2 制定较为完善的养老保险给付管理规定和经办规程 |
| 3.2.3 多措并举堵塞基金给付管理漏洞 |
| 3.3 河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理成效 |
| 3.3.1 全面实现智能化审核防范人为操作风险 |
| 3.3.2 全面实现离退休职工养老金社会化发放 |
| 3.3.3 全面实现离退休职工养老保险待遇领取资格网络化认证 |
| 第四章 河北省本级统筹企业养老基金给付管理存在问题及原因 |
| 4.1 河北省本级统筹企业养老基金给付管理问题调研情况 |
| 4.1.1 深度访谈的实施及调研结果 |
| 4.1.2 调查问卷的实施及调研结果 |
| 4.2 河北省本级统筹企业养老基金给付管理存在问题 |
| 4.2.1 养老基金冒领行为突出 |
| 4.2.2 存在违规违纪给付养老基金现象 |
| 4.2.3 养老基金给付信息系统存在漏洞 |
| 4.2.4 养老基金给付稽核工作力度不足 |
| 4.3 河北省本级统筹企业养老基金给付管理问题的原因 |
| 4.3.1 养老基金给付管理规章制度不健全 |
| 4.3.2 经办机构内控工作不到位 |
| 4.3.3 信息化建设水平不高 |
| 4.3.4 监督管理主体缺位 |
| 第五章 河北省本级统筹企业养老基金给付管理的对策建议 |
| 5.1 健全养老基金给付管理规章制度 |
| 5.1.1 严格规范退休审批制度和审核流程 |
| 5.1.2 集中开展养老待遇领取人员筛查 |
| 5.1.3 完善违规领取待遇追缴和骗保行为联合惩戒机制 |
| 5.2 完善经办机构内控管理 |
| 5.2.1 加强养老基金财务管理 |
| 5.2.2 严格经办人员权限控制 |
| 5.2.3 建立业务操作监控机制 |
| 5.3 加强养老基金给付管理多地多部门协调联动 |
| 5.3.1 搭建信息共享平台 |
| 5.3.2 健全信息披露制度 |
| 5.4 健全养老基金给付管理监管模式 |
| 5.4.1 完善制衡式监督制度 |
| 5.4.2 加强养老基金给付管理稽核工作力度 |
| 5.4.3 借助三方审计,提升稽核监管效能 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）黑龙江省城镇企业职工养老保险良性发展探析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 研究现状评述 |
| 1.4 研究的主要内容 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 1.6 文章的创新点 |
| 2 城镇企业职工养老保险的相关概念及良性运行 |
| 2.1 养老保险的相关概念 |
| 2.1.1 养老保险 |
| 2.1.2 城镇企业职工养老保险 |
| 2.2 养老保险良性运行的理论基础 |
| 2.2.1 结构功能理论 |
| 2.2.2 系统理论 |
| 2.2.3 福利经济学理论 |
| 2.3 城镇企业职工养老保险的历史沿革 |
| 2.4 城镇企业职工养老保险的良性运行 |
| 2.4.1 城镇企业职工养老保险良性运行的内涵 |
| 2.4.2 影响城镇企业职工养老保险良性运行的因素 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 黑龙江省城镇企业职工养老保险运行现状及主要问题 |
| 3.1 黑龙江省城镇企业职工养老保险的运行现状 |
| 3.1.1 黑龙江省城镇企业职工养老保险的参保情况 |
| 3.1.2 黑龙江省城镇企业职工养老保险基金的运营状况 |
| 3.1.3 黑龙江省城镇企业职工养老保险基金收支情况 |
| 3.1.4 黑龙江省城镇企业职工养老保险的待遇情况 |
| 3.2 黑龙江省城镇企业职工养老保险面临的主要问题 |
| 3.2.1 养老保险基金收支失衡 |
| 3.2.2 部分企业未能履行缴费责任 |
| 3.2.3 对欠缴企业执行难 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 黑龙江省城镇企业职工养老保险问题产生的原因 |
| 4.1 制度设计调整滞后 |
| 4.1.1 缴费计发办法已过时 |
| 4.1.2 基金的统筹层次低 |
| 4.1.3 法定退休年龄较早 |
| 4.1.4 历史遗留问题的影响 |
| 4.1.5 做实个人账户的影响 |
| 4.2 人口老龄化及人口流出的影响 |
| 4.2.1 人口老龄化加重养老保险运行负担 |
| 4.2.2 人口流出减少养老保险基金收入 |
| 4.3 基金运营能力差 |
| 4.3.1 基金运营效率低 |
| 4.3.2 基金运营回报率低 |
| 4.4 监督管理不完善 |
| 4.4.1 对违规行为执法力度不够 |
| 4.4.2 监察执法体系不够成熟 |
| 4.4.3 基金监管体系尚不健全 |
| 4.5 企业缴费率不足 |
| 4.5.1 企业经济效益下降 |
| 4.5.2 对养老保险的责任感缺失 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 黑龙江省城镇企业职工养老保险良性发展的建议 |
| 5.1 完善制度的顶层设计 |
| 5.1.1 改革养老金的计发办法 |
| 5.1.2 提高基金的统筹层次 |
| 5.1.3 渐进式延长退休年龄 |
| 5.1.4 提高政策执行效率 |
| 5.1.5 创新奖惩工作机制 |
| 5.2 积极优化人口结构 |
| 5.2.1 放开生育提高人口出生率 |
| 5.2.2 采取措施减少人口流出 |
| 5.3 提高养老保险基金的运营效率 |
| 5.3.1 合理规范基金的投资方式 |
| 5.3.2 实行专业化投资运营 |
| 5.3.3 健全运营责任追究机制 |
| 5.4 加强养老保险监管 |
| 5.4.1 建立健全多方面的监督体系 |
| 5.4.2 健全政府监管稽核制度 |
| 5.4.3 提高企业违法违规成本 |
| 5.5 大力提高参保缴费积极性 |
| 5.5.1 加大按规缴费的宣传力度 |
| 5.5.2 拓宽企业缴费纠纷的解决渠道 |
| 5.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的目的与意义 |
| 二、研究文献综述 |
| 三、养老保险相关概念的厘定 |
| 四、研究思路、内容框架与研究方法 |
| 五、主要资料来源 |
| 六、可能的创新点与不足 |
| 第一章 “统包”阶段我国城镇职工养老保险思想(1949-1976) |
| 第一节 我国城镇职工养老保险思想的缘起 |
| 一、关于劳动保险基金的责任主体与缴费标准 |
| 二、关于养老补助金的领取资格 |
| 三、关于养老金的管理思想 |
| 第二节 初创阶段我国城镇职工的养老保险思想(1950-1957) |
| 一、《中华人民共和国劳动保险条例》所体现的养老保险思想 |
| 二、职工养老保险思想的修正 |
| 三、鼓励年老体弱职工退休的思想 |
| 第三节 发展与停滞阶段我国城镇职工养老保险思想(1958-1976) |
| 一、职工养老退休思想的进一步发展 |
| 二、退职老职工的养老保险思想 |
| 三、养老保险“单位”模式的出现 |
| 第四节 我国城镇职工养老保险思想的特点 |
| 一、劳动保险条例适用范围逐渐增大 |
| 二、是一种较高福利性的“单位”保险 |
| 三、养老保险仅是作为劳动保险的一部分进行一揽子推进 |
| 四、退休费用统筹思想从有到无 |
| 第二章 调整阶段我国城镇职工养老保险思想(1977-1984) |
| 第一节 调整过去养老保险制度的思想 |
| 一、再次分设“双轨制”的养老保险思想 |
| 二、退休费用“统筹”思想的重新提出 |
| 三、对过去劳动保险未覆盖企业与人员退休问题的讨论 |
| 第二节 基于人口层面的养老保险思想 |
| 一、对计划生育中实行养老保险的重要性认识 |
| 二、人口老龄化加速下实行养老保险的预备性认识 |
| 第三节 关于养老保险的管理问题 |
| 一、关于退休职工的养老金财务处理问题 |
| 二、关于养老保险管理机构的问题 |
| 三、对西方养老保险管理思想的学习探讨 |
| 第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、对养老保险的理论认识不足 |
| 二、覆盖面窄,制度不统一 |
| 三、养老退休福利与总体经济发展水平之间不平衡 |
| 第三章 “社会统筹”阶段我国城镇职工养老保险思想(1985-1991) |
| 第一节 基本养老保险费用“社会统筹”思想 |
| 一、对退休费用“社会统筹”的认识 |
| 二、强调个人缴费责任的思想 |
| 三、开征养老保险税的思想 |
| 四、由单一向多层次养老保险转变的思想 |
| 第二节 退休养老费计发问题的思考 |
| 一、关于退休养老金计发基数问题 |
| 二、关于养老金与物价挂钩的思想 |
| 三、关于实行弹性退休年龄的思想 |
| 第三节 “部分积累”式的统筹思想 |
| 一、逐步过渡为“部分积累”的思想 |
| 二、关于“两项基金”合并问题 |
| 三、关于社会统筹计提标准问题 |
| 第四节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
| 一、养老保险立法思想 |
| 二、养老保险基金的保值增值思想 |
| 三、养老保险基金管理思想 |
| 第五节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、对养老保险理论的认识得到深化 |
| 二、对养老基金的收支问题进行了合理探索 |
| 三、明确了养老保险的多方责任与多层次结构体系 |
| 四、对退休费用统筹模式进行了反思 |
| 第四章 “统账结合”探索阶段我国城镇职工的养老保险思想(1992-1997) |
| 第一节 “统账结合”型养老保险模式思想 |
| 一、调整基本养老金计发办法的思想 |
| 二、“社会统筹与个人账户”相结合的思想 |
| 第二节 关于基本养老保险统筹层面的思考 |
| 一、人口流动中对农民工养老保险的思考 |
| 二、扩大统筹覆盖面的思想 |
| 三、提升统筹层次的思想 |
| 第三节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
| 一、建立单一社会保险法的思想 |
| 二、养老保险基金的投资运营思想 |
| 三、养老保险基金的监管思想 |
| 第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、实现了养老保险范围的广覆盖 |
| 二、明确了养老保险“统账结合”模式 |
| 三、缺乏单一的社会保险法规 |
| 四、由分散走向相对统一 |
| 第五章 “统账结合”的城镇职工养老保险制度的新进展 |
| 第一节 “统账结合”的城镇职工养老保险模式的定型 |
| 一、“统账结合”模式的争议、试点与推广 |
| 二、逐步迈向全国统筹 |
| 第二节 基本养老保险基金管理的完善 |
| 一、《中华人民共和国社会保险法》出台 |
| 二、养老保险基金投资实现入市 |
| 三、基本养老保险基金的社会化管理逐步落实 |
| 结语与启示 |
| 一、我国城镇职工养老保险思想评述 |
| (一)养老保险总体上兼具渐进性与突变性 |
| (二)经济体制的改革与养老保险之间相辅相成 |
| (三)在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响 |
| (四)养老保险“配套型”理念突出 |
| (五)养老保险管理分散化、复杂化 |
| (六)养老保险基金增殖无术 |
| 二、对中国特色社会主义新时代我国养老保险的启示 |
| (一)稳步渐进式推进养老保险事业的发展 |
| (二)注重对国外养老保险理论的学习 |
| (三)养老保险法制化监管有待进一步加强 |
| (四)养老保险制度的健康发展需要明确政府责任 |
| (五)法定退休年龄的设定有待进一步变通 |
| 主要参考文献 |
| 附录A:养老保险统一前的格局 |
| 附录B:20 世纪90 年代我国养老保险相关国际研讨会一览表 |
| 附录C:1949-1997 年我国养老保险相关政策文件 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（4）养老保险基金审计研究 ——以Z县养老保险基金审计为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景、研究目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外文献评述 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究技术路线图 |
| 2 概念界定及相关研究基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 养老保险基金 |
| 2.1.2 审计监督 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 社会保障理论 |
| 2.2.3 公共受托责任理论 |
| 3 Z县养老保险基金审计案例介绍 |
| 3.1 Z县养老保险基金审计案例由来 |
| 3.2 Z县养老保险基本情况 |
| 3.3 Z县养老保险基金财政专户收支情况 |
| 3.4 Z县养老保险基金参保和发放情况 |
| 4 Z县养老保险基金审计开展情况 |
| 4.1 Z县养老保险基金审计程序 |
| 4.1.1 审计准备阶段 |
| 4.1.2 审计实施阶段 |
| 4.1.3 审计报告阶段 |
| 4.2 Z县养老保险基金审计发现的问题 |
| 4.2.1 Z县养老保险基金政策和制度执行不到位 |
| 4.2.2 Z县养老保险基金筹集、管理和使用不规范 |
| 4.2.3 Z县养老保险基金业务管理不规范 |
| 4.2.4 Z县政府及其他相关部门应关注的问题 |
| 4.3 Z县养老保险基金的审计建议 |
| 4.3.1 创新管理机制,确保基金安全有效运行 |
| 4.3.2 加大征缴力度,确保参保企业足额缴费 |
| 4.3.3 健全认证机制,提高基金使用效益 |
| 4.3.4 完善信息系统,提高基金管理工作质量 |
| 5 Z县养老保险基金审计中存在的不足 |
| 5.1 审计监督机制不完善,审计监督职能未得到充分发挥 |
| 5.2 审计任务繁重,审计力量不足 |
| 5.3 审计方法和审计技术滞后 |
| 5.4 审计结果利用不充分,缺乏后续审计监督 |
| 6 完善Z县养老保险审计工作的对策 |
| 6.1 建立完善养老保险基金审计监督机制 |
| 6.1.1 制定完善养老保险基金监督法律法规 |
| 6.1.2 完善养老保险基金审计监督机制 |
| 6.2 增强审计能力,提高审计工作人员自身综合素质 |
| 6.2.1 对计算机人才和专业审计人才增强培训 |
| 6.2.2 确定审计人员的权责范围,规范人员考核办法 |
| 6.3 改进养老保险基金审计的方式和方法 |
| 6.3.1 积极开展结合性审计 |
| 6.3.2 积极开展效益审计 |
| 6.3.3 积极开展计算机辅助审计 |
| 6.4 加强后续审计监督,使已获得的审计成果再利用 |
| 6.4.1 完善后续审计工作 |
| 6.4.2 建立健全审计问责机制 |
| 6.4.3 坚持和完善审计结果公告制度 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（5）吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景及意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| (三)研究思路及方法 |
| (四)可能的创新与不足 |
| 一、概念界定与理论基础 |
| (一)概念的界定 |
| (二)理论基础 |
| 二、养老保险制度双轨到并轨的演进历程及并轨意义 |
| (一)养老保险制度双轨到并轨的演进历程 |
| (二)养老保险制度的并轨意义 |
| 三、吉林省养老保险制度并轨后的现状 |
| (一)吉林省养老保险制度并轨的改革目标与基本原则 |
| (二)吉林省养老保险制度并轨的现实依据及配套措施 |
| 四、吉林省养老保险制度并轨后的突出问题 |
| (一)养老公平问题仍然突出 |
| (二)养老保险并轨改革成本较高 |
| (三)法律层面缺乏相关改革配套措施 |
| (四)养老保险基金收不抵支 |
| (五)养老保险基金保值增值面临严峻挑战 |
| (六)养老保险管理存在风险 |
| 五、关于推进吉林省养老保险制度并轨改革的对策 |
| (一)吉林省养老保险制度并轨改革应遵循的原则 |
| (二)推动建设公平的养老保险制度 |
| (三)合理分担养老保险制度并轨改革成本 |
| (四)推动养老保险相关法律法规建设 |
| (五)完善多层次养老保险体系 |
| (六)完善养老保险基金投资和运营机制 |
| (七)配套相关改革措施 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（6）基于大数据背景的T县养老保险基金审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国外文献综述 |
| 1.3.2 国内文献综述 |
| 1.3.3 文献综述述评 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 框架结构 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 大数据 |
| 2.1.2 大数据审计模式 |
| 2.1.3 养老保险基金审计 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 福利经济学理论 |
| 2.2.3 可持续发展理论 |
| 3 T县养老保险基金概况及审计现状 |
| 3.1 T县养老保险基金概况 |
| 3.1.1 T县概况介绍 |
| 3.1.2 T县养老保险基金概况 |
| 3.2 T县养老保险基金审计现状 |
| 3.3 T县养老保险基金审计存在的问题 |
| 3.4 基于大数据背景的养老保险基金审计必要性 |
| 3.4.1 传统养老保险基金审计面临的困境 |
| 3.4.2 大数据技术应用于养老保险基金审计的优势 |
| 4 基于大数据背景的T县养老保险基金审计实施方案 |
| 4.1 养老保险基金大数据审计框架 |
| 4.1.1 审计目标 |
| 4.1.2 审计流程 |
| 4.1.3 审计方法 |
| 4.2 构建T县养老保险基金大数据审计模式 |
| 4.2.1 风险导向审计模式 |
| 4.2.2 “现场审计-非现场审计”相结合的审计模式 |
| 4.3 T县养老保险基金大数据审计具体流程 |
| 4.3.1 审计目标与范围 |
| 4.3.2 设计审计指标 |
| 4.3.3 数据收集 |
| 4.3.4 数据清洗 |
| 4.3.5 数据储存 |
| 4.3.6 数据分析 |
| 4.3.7 现场审计 |
| 4.4 T县养老保险基金大数据审计结果 |
| 4.5 出具审计报告 |
| 4.6 对T县养老保险基金大数据审计结果的评述 |
| 4.6.1 规范了T县养老保险基金的管理 |
| 4.6.2 促进了养老保险基金分配的公平性 |
| 4.6.3 提高了社会保障制度的透明度 |
| 5 T县养老保险基金大数据审计的保障措施 |
| 5.1 加大T县大数据审计人才培养 |
| 5.2 建立统一共享的大数据审计平台 |
| 5.3 积极推进大数据审计实践 |
| 5.4 出台与大数据审计相关的法律法规及规章制度 |
| 6 研究结论与不足 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）大数据背景下养老保险基金审计研究 ——以Y省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及其意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究内容 |
| 第三节 研究方法及技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线 |
| 第四节 国内外文献综述 |
| 一、大数据审计研究 |
| 二、养老保险基金审计研究 |
| 第五节 文献述评 |
| 第二章 概念界定和理论基础 |
| 第一节 概念界定 |
| 一、养老保险基金 |
| 二、养老保险基金审计 |
| 三、大数据审计 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、公共受托经济责任理论 |
| 二、国家治理理论 |
| 三、数据分析技术 |
| 第三章 大数据养老保险基金审计概述 |
| 第一节 大数据审计与传统审计的区别 |
| 一、时效性更强且审计范围更全面 |
| 二、简化审计程序 |
| 三、数据相关风险加大 |
| 第二节 大数据技术对养老保险基金审计的影响 |
| 一、提升养老保险基金审计工作的效率与质量 |
| 二、养老保险基金审计工作更加规范化 |
| 三、促进养老保险基金审计全覆盖 |
| 四、加强相关关系证据的应用 |
| 第四章 大数据养老保险审计现状 |
| 第一节 国内养老保险基金管理概况 |
| 一、养老保险基金管理政策概况 |
| 二、养老保险参保概况 |
| 三、养老保险基金收支概况 |
| 第二节 国内大数据养老保险基金审计概况 |
| 一、大数据审计政策概况 |
| 二、大数据养老保险基金审计概况 |
| 第五章 案例分析 |
| 第一节 案例选取原因 |
| 第二节 背景介绍 |
| 一、Y省养老保险基金发展情况 |
| 二、Y省政府大数据审计发展现状 |
| 三、Y省大数据养老保险基金审计现状 |
| 第三节 Y省大数据养老保险基金审计项目介绍 |
| 一、审计目标 |
| 二、审计内容 |
| 三、审计程序 |
| 第四节 Y省大数据养老保险基金审计效果评价 |
| 一、经济效益 |
| 二、社会效益 |
| 三、审计成果 |
| 第五节 Y省大数据养老保险基金审计问题分析 |
| 一、数据采集和数据库信息共享问题 |
| 二、大数据审计法律法规及实施路径不完善 |
| 三、审计人员素质有待提高 |
| 第六节 完善Y省大数据养老保险基金审计的对策 |
| 一、制定数据采集标准和规范 |
| 二、完善数据分析平台 |
| 三、提高审计人员素质,优化人员组成结构 |
| 四、制定大数据审计准则,完善实施路径 |
| 第六章 研究结论及不足 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）新型农村养老保险基金云审计系统构建（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外文献 |
| 1.2.2 国内文献 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究思路和文章结构 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 文章结构 |
| 1.4 创新之处和不足 |
| 1.4.1 创新 |
| 1.4.2 不足 |
| 2 理论基础、技术基础和概念界定 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 软件工程学 |
| 2.1.2 大数据审计 |
| 2.2 技术基础 |
| 2.2.1 云计算 |
| 2.2.2 数据仓库 |
| 2.2.3 数据挖掘 |
| 2.3 概念界定 |
| 2.3.1 新型农村养老保险基金 |
| 2.3.2 新型农村养老保险基金审计 |
| 2.3.3 新型农村养老保险基金云审计系统 |
| 3 新型农村养老保险基金云审计系统分析 |
| 3.1 必要性分析 |
| 3.1.1 保证并提高审计质量 |
| 3.1.2 满足审计需求,节约审计成本 |
| 3.1.3 利用云计算技术,提高政府审计水平 |
| 3.2 可行性分析 |
| 3.2.1 国家高度重视提供了政策上的支持 |
| 3.2.2 云计算、数据挖掘发展提供了技术可能性 |
| 3.2.3 专业人才的培养吸纳完善了人才储备 |
| 3.3 需求分析 |
| 3.3.1 用户及用户需求 |
| 3.3.2 系统目标 |
| 3.3.3 新型农村养老保险基金审计内容和流程 |
| 3.3.4 云审计系统需求 |
| 3.3.5 新型农村养老保险基金云审计系统的逻辑模型 |
| 4 新型农村养老保险基金云审计系统的设计 |
| 4.1 系统整体架构设计 |
| 4.2 系统详细设计 |
| 4.2.1 基础设施层设计 |
| 4.2.2 数据层设计 |
| 4.2.3 业务应用层设计 |
| 4.2.4 用户层设计 |
| 4.2.5 安全机制 |
| 5 云审计系统在新型农村养老保险基金中的应用研究 |
| 5.1 云审计系统的应用目标 |
| 5.2 云审计系统的应用主体和建设者 |
| 5.3 云审计系统的应用流程 |
| 5.3.1 登入云审计系统 |
| 5.3.2 审计项目管理 |
| 5.3.3 审计准备 |
| 5.3.4 审计实施 |
| 5.3.5 生成审计报告 |
| 5.4 新型农村养老保险基金云审计系统的应用难点及对策 |
| 6 总结 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（9）城镇职工基本养老保险基金支付管理审计研究 ——以N市J区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.引言 |
| 1.1 背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究框架与方法 |
| 1.5 创新点与不足 |
| 2.理论基础和概念界定 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 公共受托经济责任理论 |
| 2.1.2 新公共管理理论 |
| 2.1.3 社会保障理论 |
| 2.2 概念界定 |
| 2.2.1 城镇职工基本养老保险基金 |
| 2.2.2 城镇职工基本养老保险基金支付管理 |
| 2.2.3 政府审计 |
| 2.2.4 城镇职工基本养老保险基金支付管理审计 |
| 3.我国城镇职工基本养老保险基金支付管理审计现状 |
| 3.1 城镇职工基本养老保险基金管理审计概况 |
| 3.2 城镇职工基本养老保险基金支付管理审计研究概况 |
| 3.3 城镇职工基本养老保险基金支付管理审计实务框架 |
| 4.N市J区城镇职工基本养老保险基金支付管理审计 |
| 4.1 审计案例背景 |
| 4.2 审计准备阶段 |
| 4.2.1 审计目标 |
| 4.2.2 审计主体和客体 |
| 4.2.3 审计内容 |
| 4.3 审计实施阶段 |
| 4.3.1 审计方法 |
| 4.3.2 审计发现 |
| 4.4 审计报告阶段与后续审计阶段 |
| 4.5 案例评价 |
| 4.5.1 可借鉴之处 |
| 4.5.2 存在问题 |
| 5.审计存在问题成因剖析 |
| 5.1 对养老保险基金支付管理审计的重视度不足 |
| 5.2 审计人员知识结构较为单一 |
| 5.3 缺乏绩效评价标准和法律保障 |
| 5.4 政府绩效审计实践缺乏 |
| 6.完善城镇职工基本养老保险基金支付管理审计的对策建议 |
| 6.1 提高审计人员素质和专业能力 |
| 6.2 加大审计结果和基金支付管理信息公开力度 |
| 6.3 完善相关法律制度建设与审计评价标准构建 |
| 6.4 推广联网审计方法 |
| 6.5 引入第三方审计 |
| 6.6 加强基金支付管理部门内部审计 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）责任分担视角下我国城镇职工多层次养老保险体系构建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新与不足 |
| 1.4.1 本文的创新 |
| 1.4.2 本文的不足 |
| 2 基本概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 多层次养老保险体系 |
| 2.1.2 基本养老保险制度 |
| 2.1.3 企业年金 |
| 2.1.4 商业养老保险 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 政府与市场关系理论 |
| 2.2.2 养老保险适度水平理论 |
| 2.2.3 生命周期理论 |
| 2.2.4 公平正义理论 |
| 3 责任分担下城镇职工多层次养老保险体系存在的问题 |
| 3.1 第一层次基本养老保险存在的问题 |
| 3.1.1 政府责任错位 |
| 3.1.2 企业责任逃避 |
| 3.1.3 个人责任模糊 |
| 3.2 第二、三层次企业年金和商业养老保险存在的问题 |
| 3.2.1 政府责任缺位 |
| 3.2.2 市场责任弱化 |
| 4 城镇职工多层次养老保险体系下的责任主体定位分析 |
| 4.1 政府责任定位 |
| 4.1.1 制度设计责任 |
| 4.1.2 财政支持责任 |
| 4.1.3 管理监督责任 |
| 4.2 企业责任定位 |
| 4.2.1 缴费责任 |
| 4.2.2 管理责任 |
| 4.3 个人责任定位 |
| 4.3.1 缴费责任 |
| 4.3.2 投资管理责任 |
| 4.3.3 监督责任 |
| 5 责任分担下城镇职工多层次养老保险适度水平测算 |
| 5.1 多层次养老保险政府支出适度水平测算 |
| 5.1.1 多层次养老保险支出适度水平模型构建 |
| 5.1.2 模型的相关参数设定 |
| 5.1.3 政府支出适度水平测算结果分析 |
| 5.2 多层次养老保险个人缴费率适度水平测算 |
| 5.2.1 多层次养老保险个人缴费率适度水平模型构建 |
| 5.2.2 模型的相关参数设定和数据来源 |
| 5.2.3 个人缴费率适度水平测算结果分析 |
| 5.3 多层次养老保险企业缴费率适度水平测算 |
| 5.3.1 多层次养老保险企业缴费率适度水平模型构建 |
| 5.3.2 模型的相关参数设定与数据来源 |
| 5.3.3 企业缴费率适度水平测算结果分析 |
| 5.4 多层次养老保险个人替代率适度水平测算 |
| 5.4.1 多层次养老保险个人替代率适度水平模型构建 |
| 5.4.2 模型的相关参数设定和数据来源 |
| 5.4.3 个人替代率适度水平测算结果分析 |
| 5.5 未来多层次养老保险适度水平预测 |
| 5.5.1 多层次养老保险个人替代率适度水平预测 |
| 5.5.2 多层次养老保险政府支出适度水平预测 |
| 5.5.3 多层次养老保险个人缴费率适度水平预测 |
| 5.5.4 多层次养老保险企业缴费率适度水平预测 |
| 5.6 多层次养老保险体系改革方案设计 |
| 5.6.1 多层次养老保险体系改革方案一——基于现行制度的小改革 |
| 5.6.2 多层次养老保险体系改革方案二——适度调整的中间改革 |
| 5.6.3 多层次养老保险体系改革方案三——进行结构调整的大改革 |
| 5.7 关于多层次养老保险适度水平测算和方案设计的结论 |
| 6 责任分担下城镇职工多层次养老保险体系的经济效应分析 |
| 6.1 多层次养老保险体系下经济的一般均衡分析 |
| 6.1.1 模型构建 |
| 6.1.2 模型的求解 |
| 6.2 多层次养老保险体系建立前后的经济效应对比分析 |
| 6.2.1 参数校准及说明 |
| 6.2.2 数值模拟与对比分析 |
| 6.3 各层次养老保险缴费率和税率变化的经济效应分析 |
| 6.3.1 第一层次缴费率变化的经济效应分析 |
| 6.3.2 第二、三层次缴费率变化的经济效应分析 |
| 6.3.3 工作期税率变化的经济效应分析 |
| 6.3.4 退休期税率变化的经济效应分析 |
| 6.4 多层次养老保险体系对不同收入群体的经济效应分析 |
| 6.4.1 参数校准及说明 |
| 6.4.2 数值模拟与结果分析 |
| 6.5 小结 |
| 7 构建城镇职工多层次养老保险体系的支持机制 |
| 7.1 法律支持 |
| 7.1.1 构建专门的多层次养老保险法律体系 |
| 7.1.2 加强基金投资运营等方面的法律监管 |
| 7.2 制度支持 |
| 7.2.1 构建统一的国民年金制度 |
| 7.2.2 稳步推进全国统筹,降低并做实费率费基 |
| 7.2.3 完善养老金相关参数的科学调整机制 |
| 7.2.4 建立企业年金自动加入机制 |
| 7.2.5 建立合格默认投资工具,放开个人投资选择权 |
| 7.2.6 适度扩大企业年金投资范围 |
| 7.2.7 健全企业年金和商业养老保险市场机制 |
| 7.3 财政支持 |
| 7.3.1 国有资本划转充实基本养老保险基金 |
| 7.3.2 增强企业年金和商业养老保险税收优惠力度 |
| 7.3.3 针对不同收入群体采取差异化的财政补贴政策 |
| 7.4 技术与人才支持 |
| 7.4.1 建立个人养老储蓄账户,实现补充养老金资金归集 |
| 7.4.2 加强一体化养老保险公共服务平台建设 |
| 7.4.3 加快多层次养老保险的专业人才队伍建设 |
| 7.5 社会保险体系内的配套支持 |
| 7.5.1 增强生育保险激励功能,维护养老保险代际平衡 |
| 7.5.2 建立住房公积金和企业年金计划的互通机制 |
| 7.5.3 完善长期护理保险制度,减轻个人养老压力 |
| 8 结论与展望 |
| 攻读博士学位期间发表科研成果情况 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、对养老保险基金审计的思考及建议（论文参考文献）
- [1]河北省本级统筹企业养老保险基金给付管理研究[D]. 秦亚琳. 河北大学, 2021(02)
- [2]黑龙江省城镇企业职工养老保险良性发展探析[D]. 孙精通. 东北林业大学, 2021(09)
- [3]我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）[D]. 阳甜. 中南财经政法大学, 2020
- [4]养老保险基金审计研究 ——以Z县养老保险基金审计为例[D]. 李斯佳. 黑龙江八一农垦大学, 2020(10)
- [5]吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究[D]. 张健. 吉林大学, 2020(08)
- [6]基于大数据背景的T县养老保险基金审计研究[D]. 杨悦. 兰州财经大学, 2020(02)
- [7]大数据背景下养老保险基金审计研究 ——以Y省为例[D]. 李俊伟. 云南财经大学, 2020(07)
- [8]新型农村养老保险基金云审计系统构建[D]. 王烈兴. 中国财政科学研究院, 2019(02)
- [9]城镇职工基本养老保险基金支付管理审计研究 ——以N市J区为例[D]. 刘一帆. 南京审计大学, 2019(08)
- [10]责任分担视角下我国城镇职工多层次养老保险体系构建研究[D]. 方群. 东北财经大学, 2019(06)