濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示

濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示

一、濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示(论文文献综述)

季亚康[1](2020)在《基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例》文中指出新中国成立以来,黄河治理开发取得了很大的成效,防洪减灾体系基本建成,水沙治理取得显着成效,生态环境持续变好,流域经济社会发展水平明显提高。但是依然面临洪水风险大,地上悬河形式严峻,下游防洪短板突出;流域生态脆弱,水域萎缩、水系连通不畅,水环境状况堪忧;水资源保障形式严峻、水资源利用方式粗放、用水效率不高;流域发展质量不高,贫困人口多等问题。2019年9月18日习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。黄河流域管理机构将在这一国家战略中扮演重要的角色,基层黄河河务部门的履职情况将成为直接影响这一国家战略的重要一环。本文以F县为例对基层黄河河务局的履职困境及对策进行研究。首先,对国内外研究现状进行了梳理,发现目前没有针对基层黄河河务部门履职的有关研究,本文的研究将丰富基层黄河河务部门履职的研究成果;通过文献研究法对基层黄河河务部门履职的有关概念和理论进行了分析。其次,对F县黄河河务局的履职情况进行实证分析,总结归纳出了F县黄河河务局履职面临经济压力大、职工工作积极性不高以及水政水资源管理困难三个方面的困境;通过调研分析找出影响F县黄河河务局履职的因素,利用模糊综合评价法对这些影响因素进行评价,找出了F县黄河河务局履职面临困境的原因,主要集中在法律政策、队伍建设、财政收入支出、公众参与以及河长制五个方面。最后,根据找出的原因,结合公共资源管理相关理论,给出了提升F县黄河河务局履职能力的12条建议,12条建议包括:完善适应黄河特殊性的相关法律规定、增强普法宣传教育实效、从软硬件方面综合提高执法能力、优化基层黄河河务局职能、完善内部管理制度、加强队伍建设、发展公共经济增加财政收入、加大信息化建设投入、多渠道多方式加强社会监督、鼓励社会组织参与、加强与河长办的联系、完善黄河河务局内部联管联控机制。本文通过实证研究,提出了提升F县黄河河务级履职能力的合理化建议,一方面,丰富了基层黄河河务部门履职的研究成果;另一方面,本文提出的建议对其他基层黄河河务部门提升履职能力具有借鉴意义。

张艳[2](2018)在《引沁灌区的供水管理服务和效益分析》文中进行了进一步梳理引沁灌区运行近50 a来,始终坚持以供水管理为中心,突出供水安全和优质服务,充分发挥灌区水的资源功能、生态功能和环境功能,为灌区粮食安全、生态文明建设、区域经济社会发展、乡村振兴提供水资源支撑。文章就引沁灌区供水管理、服务和效益情况进行介绍,供在灌区供水管理工作中参考交流。

成和森[3](2016)在《瓦房店市农村公路管理研究》文中提出自2003年我国开始“村村通”工程以来,大连地区农村公路得到了空前发展,特别是近年来大连地区开展的“屯屯通”工程,更掀起了大连地区农村公路的建设高潮。虽然当前大连地区农村公路的建设资金投资比例较高,各县市区建设热情高涨,但在农村公路建设、养护管理当中却存在一些问题。本文在总结农村公路特点的基础上,通过文献研究、数据统计、访谈等方法对瓦房店市(大连市代管县级市)农村公路的管理现状进行了阐述,提出了当前瓦房店市农村公路建设、养护管理方面存在的问题,对问题的成因进行了分析并针对所存在问题提出了相应的解决措施。本文的主要内容如下:(1)对瓦房店市农村公路发展及管理现状进行了阐述,主要涉及管理体制、建设、养护。其中建设管理当中包括规划现状、投资政策及所需资金构成、建设生产安全。养护管理当中包括养护形式、养护资金来源与使用、养护生产安全及当前道路安全隐患等。(2)提出瓦房店市农村公路管理当中存在的不足并对其产生的原因进行分析。当前影响农村公路建设的主要因素是缺少详实具体的规划、建设资金匮乏、动迁问题严重等。影响农村公路养护效果和安全的主要因素是养护资金发放形式单一,养护专业化水平较低、路政管理缺失致使养护效果下降等。(3)实现瓦房店市农村公路健康发展的建议对策。通过在县级市推行农村公路的“大部门制度”对相关单位进行合并实行统一管理,通过推进农村公路土地确权等工作解决动迁问题,通过转让公路冠名权等方法进行融资以获得建设相关资金,通过建立施工企业安全诚信评价体系以确保施工建设安全;通过推行农村公路养护绩效考核机制等措施提高养护效率和养护质量,通过建立完整的农村公路路面、桥涵质量检测机制和计量支付机制来制定农村公路大中修及小修保养计划,通过进行专业的养护安全排查以确保养护工作安全开展。

李普超[4](2015)在《咸阳市小型农田水利发展研究》文中研究指明2011年中央一号文件发布以来,我国小型农田水利建设得到了社会各界的普遍关注,建设资金空前投入,建设规模、数量达到历史高点。经过5年的不断建设,农业抵御自然灾害的能力显着增强,粮食安全和农业生产得到有效保障。进入2015年,国家又将小型农田水利建设作为稳增长、调结构的一项重要措施,作为提高国家粮食安全的重要保障,作为实现农业可持续发展重要支撑,作为推进城乡一体化发展的重要手段,小型农田水利已成为农业基础设施建设的重点。但是,当前农田水利建设仍没有从根本上解决问题,还有不少地区小型农田水利设施在数量和规模上无法满足农业生产和农村生活的需求,管理无法适应农村生产体制变革,减缓了农村经济发展速度,阻碍了农业产业结构调整。因此研究小型农田水利如何加强投入、建设和管理,适应当前新常态,更好的发展和推进,显得特别重要。本文以咸阳市为主要研究对象,结合当前小型农田水利建设现状,立足于统计数据和多年来收集整理的资料,对咸阳小型农田水利建设进行了研究。首先对咸阳市基本情况从市情和水情两个方面进行了介绍,然后对咸阳市农田水利发展历程进行了论述,从供需水、投入、建设、管理等四个方面分析了农田水利发展现状,然后对当前咸阳市小型农田水利工程发展中存在的问题进行了研究,认为咸阳市小型农田水利方面近年来大手笔投入、大规模建设,也取得了一定管理效果,但是依然存在水资源匮乏、投入资金不足、管理缺位、发展无序等问题。随后对咸阳市农田水利当前发展面临的机遇和挑战进行了分析,另外,还简单介绍了国外发达国家在农田水利方面的建设管理经验。最后本文针对咸阳市小型农田水利存在的四个方面问题,提出了符合咸阳市当地实际的对策和建议。本文的创新之处主要有:(1)从咸阳市小型农田水利建设演变的历史进程入手分析,将咸阳市小型农田水利发展分为三个阶段。(2)对当前形势下咸阳市小型农田水利的供需水、投入、建设、管理情况进行了分析,发现咸阳市小型农田水利建设存在的农业灌溉用水紧张、投入不足、管护缺位、发展无序等问题。(3)提出了当前咸阳市小型农田水利建设、管理的对策建议。主要为拓宽投资渠道,建立长效投资机制;深化管理体制改革,建立长效管理机制;强化小型农田水利建设管理;推广农业节水,建立合理水价机制。这对咸阳市做好小型农田水利建设,加强工程管理具有重要的现实意义。

丁中海[5](2013)在《基于五律协同原理的江苏太湖水污染治理研究》文中提出太湖是国家水污染重点治理的“三湖”之首,也是江苏生态文明建设的重中之重。2007-2012年太湖流域水环境综合治理第一阶段治理任务己经完成,虽然各项综合治理措施得到全面推进,但太湖流域水质没有根本性好转,水华依然频发,生态系统恢复缓慢。为了更好地推进第二阶段(2013至2020年)的太湖水环境综合整治,本文从太湖水污染治理的实际需要出发,运用五律解析系统分析方法,系统分析社会发展、经济发展、技术应用等对太湖流域水污染负荷产生、控制和削减的影响,探讨太湖流域自然生态环境对水污染负荷承载的响应,以明晰太湖水污染久治难清的关键瓶颈;运用五律协同系统综合方法,以社会管理难易程度、技术可行性、经济可行性、目标可达性为重点,面向太湖治理的国家目标,系统分析现行控源减排、调水引排途径的协同性,简要判断太湖水环境综合治理方案的五律协同性及其存在的主要问题,据此构建优化的太湖水污染治理系统方案,以加快实现太湖变清。论文研究取得了以下主要成果:1、太湖水污染是社会、经济、技术、自然和环境五类规律联合作用的结果,太湖水质改善与生态恢复瓶颈主要包括:入湖污染负荷长期大于太湖的纳污能力,导致自然生态受到严重破坏,进一步削弱了流域环境承载力;人口的聚集与城镇化促使社会生活成为太湖水污染负荷的首要来源,水环境管理条块分割、多头管理、部门和区域协调等问题制约了工程技术措施治污能力的有效、稳定发挥;流域经济正处于“工业化高级阶段”,造纸、纺织、石化等行业对流域水环境造成的压力最大,但水环境压力随经济发展上升趋势己有所减缓,发达的经济为水环境治理提供了雄厚的经济基础和充足的资金来源;廉价的深度处理技术、清洁生产技术尚不能全面覆盖流域水污染控制的所有领域,现有成熟技术的系统集成与优化是当前太湖治理的重要技术方向。2、控源减排是根治太湖水污染的治本之道。现行的控源减排途径基于当前流域社会管理体系和经济条件,具有技术经济可行性,与实现太湖水变清目标总体协同,应作为今后治太工作的重点。与此同时,现阶段大范围深度处理不具有经济可行性,无法低成本、高效率地稳定实现所有行业、所有部门的高标准达标排放;即便所有污染源都能达标排放,由于流域污水量极大,加上难以控制的面源和内源污染,其污染负荷依然超过太湖的纳污能力;达标排放的尾水如何实现其污染物对太湖流域敏感水体的“零排放”,亟待寻求出路。3、江苏省太湖流域引排工程总体上具有较高的五律协同度,工程的自然、技术条件成熟,经济成本可承受,社会管理和环境容量改善方面存在一些不同看法,但可以通过强化管理和协作予以解决,充分发挥工程“以清释污、以丰补枯、以动治静、改善水质”的作用。4、现行的太湖流域水环境综合治理途径强调控源截污与生态修复并重,总体上是五律协同的,但协同度不够高,难以短时间内实现太湖变清。主要问题在于,以当前和未来较短一段时期的社会经济技术条件下,达标尾水依然带入大量污染负荷,需要寻求经济技术可行的过渡性控制措施。5、为了尽快实现太湖变清的国家目标,在继续实施“总体方案”既定策略的同时,建议对现阶段控源减排后依然对流域自然生态和人工生态环境造成巨大压力的尾水进行归槽导流、湿地净化,形成“控源减排、尾水归槽、湿地净化”的系统方案,为控源减排深度治理等太湖水污染治本之道争取宝贵的缓冲时间。

王鹏[6](2012)在《河南省公立医院法人治理效率评价研究》文中研究表明随着我国医疗卫生体制改革的不断深入,作为我国医疗卫生服务主要力量的公立医院,其改革进程逐渐成为全社会关注的热点。近年来,我国大力推进以法人治理为核心的公立医院管理体制改革,但是目前我国公立医院的治理状况仍不容乐观。一直以来,学术界主要借鉴公司法人治理理论,来探讨我国公立医院法人治理问题,其研究具有一定的局限性。本研究通过回顾法人治理理论的发展历史,以公司法人治理的内涵作为切入点,分析出我国公立医院法人治理实施过程中的重点,在界定我国公立医院法人治理及其效率的基础上,结合公立医院实施法人治理的重点方面及应达到的效果等因素建立了公立医院法人治理效率评价模型,运用DEA及模糊集等数学评价方法对河南省数十家公立医院法人治理效率问题进行了实证研究,为科学评价公立医院法人治理效率提供了一个新视角。全文采用理论分析与实证研究相结合的方式、定性分析与定量分析相结合的方法,对河南省内部分医院进行了典型分析,一方面说明了我国公立医院实施法人治理的必要性,另一方面验证了所构建的公立医院法人治理效率评价模型的可行性。最后,针对河南省经济发展水平及在实施公立医院法人治理过程中遇到阻力,提出了政策建议与改进措施。本研究对我省公立医院法人治理工作的具体实施具有一定的参考价值,也为卫生主管部门的决策提供了一定的依据。

唐明[7](2010)在《2010年前汛期南昌市防汛抗洪实践与启示》文中研究指明分析了南昌市2010年前汛期的雨情、水情及险情特点.回顾了抗洪抢险实践,总结出两条主要经验.同时对暴露出的问题进行了归纳与剖析,并提出相应对策.

李清林[8](2009)在《努力实现新时期水利科学发展新跨越》文中研究表明党的十一届三中全会后,随着我国改革开放不断深入,水利改革不断深化,水利事业不断发展。我省30年水利改革发展历经改革开放前期10年的起步探索阶段、中期10年的逐步深入阶段、最近10年的全面推进阶段.在改革中前进,在创新中发展,在发展中提高。水利改革不断深化,治水思路不断转变,初步实现了从水利是农业的命脉向水利是国民经济和

周晓星[9](2008)在《沈阳市园林绿化管理问题及对策研究》文中研究说明城市园林绿化作为城市基础设施,是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分。城市园林绿化是以丰富的园林植物,完整的绿地系统,优美的景观和完备的设施发挥改善城市生态、美化城市环境的作用,为广大人民群众提供休息、游览、开展科学文化活动的园地,增进人民身心健康;同时还承担着保护、繁殖、研究珍稀、濒危物种的任务。园林绿化促进城市经济和社会系统的健康和活力,随着经济发展和社会繁荣,园林绿化事业的地位和社会需求将不断提高。加强城市园林绿化管理是新时期生态建设的一项基本要求。本文采用文献研究法、调查研究法和比较分析法。按照城市园林绿化管理的涵义、原则和理论依据,深入地研究沈阳市园林绿化管理工作的现状,总结了近年沈阳市园林绿化工作的主要成绩及经验,明确了当前面临的机遇和挑战,并通过对沈阳市园林绿化管理工作存在的主要问题及其成因的分析,在借鉴国内外城市园林绿化管理体系建设经验的基础上,从理顺行业管理关系、加强监督管理力度、合理进行规划、创新设计理念、提高施工建设质量、注重专业人才的培养等方面进行论证,提出了完善沈阳市园林绿化管理的相关对策。

张宁[10](2007)在《农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究 ——以浙江省为例的实证分析》文中研究说明自上世纪70年代末我国实行农业经营制度改革以来,农村小型水利工程主要实行以村委会为主的村集体直接管理模式。这种管理模式因难以适应市场化条件下农业分户经营的需要,致使我国农村小型水利工程在相当长的时间里仍存在“产权不清、主体缺位、工程老化、效益衰减”等现象,影响了农业生产的稳定发展。近几年来我国不少地区开始探索实行“承包经营”、“股份合作”、“水利会”等各种形式的农民用水户参与式管理模式,这为提高农村小型水利工程管理效率提供了一条新的路径。有关农村小型水利工程参与式管理模式及其效率问题,至今在国内学术界尚未见有深入的研究。本文在全面、系统综述国内外相关研究成果的基础上,运用公共产品管理理论、效率经济学理论、社会交换理论和委托代理理论等,以浙江省为例,基于实地调研数据与资料,构建了农村小型水利工程参与式管理激励机制模型,对参与式管理的激励机制进行了理论设计和实证分析;然后在此框架下,从理论和实证两个方面研究了农户参与行为及其影响因素,揭示了农村小型水利工程参与式管理模式的内在形成机制,并基于前沿生产函数和线性非效率模型分别研究了不同地区、不同模式的管理效率水平及其影响因素;在此基础上,采用案例分析的方法,对浙江不同地区五种主要参与式管理模式进行了深入的剖析,据此进一步提出了有关政策启示。本文的研究内容和成果包括以下六个部分:第一部分是文献综述,包括第2章,主要是在综述有关公共产品管理理论的基础上,全面、系统地总结、探讨和评述了国内外学者关于农村小型水利工程管理问题及其成因和解决方式等重要观点,指出现有研究局限于对农业灌溉管理制度与政策等宏观层面的探讨,缺乏农村小型水利工程参与式管理问题的理论与实证研究,从而进一步提出了本文研究的理论意义和应用价值。第二部分包括第3章和第4章,涉及农村小型水利工程发展状况及国内外管理实践经验及启示,本文首先运用实地调查与统计数据分析了中国及浙江农村小型水利工程的发展现状、发展特点、管理模式及存在的问题,在此基础上分别对中国台湾农田水利会、日本土地改良区、韩国农业基层公社等农民参与式管理模式进行了深入的剖析和总结,并结合我国现状,给出有关启示。第三部分包括第5章和第6章,涉及农户参与式管理激励机制和行为的理论与实证研究。首先,基于社会交换理论和委托代理理论,在理论上构建了一个农户参与农村小型水利工程管理的激励机制模型,分析了政府投资力度、组织管理效率、报酬分享机制和个人质量特征等因素对农民参与式管理的影响,并据此进一步提出了涉及农户参与方式变化的4个理论命题。在此基础上,以浙江为例,对农户参与激励机制进行了实证分析,结果表明,现阶段仍缺乏农户参与小型水利工程管理的激励机制,农户参与管理的民主决策是保证农户有效参与的必要条件,农户的非报酬性参与程度与当地经济发展水平有直接关系。第6章以农户的理性假定为出发点,基于实地调研数据,首先对农户的参与态度、参与意愿及行为取向进行了描述性统计分析,然后运用Logistic模型对农户参与行为进行了实证研究,以揭示农户有效参与农村小型水利工程管理的内在机理。结果表明,农户的自愿性参与是构建参与式管理模式的关键因素,激励机制的存在与否影响农户的参与程度及其效果,农户的风险规避态度及对管理组织的不信任对其参与行为产生负面影响,农户参与行为因其不同的个人或家庭特征会表现出较为明显的差异性。第四部分为第7章,涉及参与式管理效率水平及其影响因素的实证研究。根据对浙江697个农户和30个村的实地调查数据,首先采用动态随机前沿生产函数方法,对农村小型水利工程管理技术效率进行了实证量化评估,探讨不同地区和不同管理模式的管理技术效率的差异性。在此基础上,采用线性非效率模型,进一步分析了管理技术效率的主要影响因素。结果表明,“水利会”模式是一种相当有效的管理模式;扩大非集体产权结构、建立用水收费制度和提高农户参与程度将有助于提高管理技术效率,其中,农户交纳水费意愿与户主文化程度、家庭用水总量、家庭土地经营规模之间具有明显的相关关系,但家庭用水来源、家庭总收入对农户交纳水费意愿的影响却没有显着联系。另外,农业水价和农村税费改革,对农户交纳水费意愿的影响也比较大。第五部分为第8章,对当前浙江不同地区、模式的农村小型水利工程参与式管理进行了案例研究。在个案分析中,利用上述有关理论与实证研究结论,采用图形描述法,对浙江省不同地区五种主要参与式管理模式进行了深入的剖析,并提出其模式特点、适用性及改进之处。第六部分即第9章,结论与政策建议。对全文的研究结论进行了简要总结,并从激励制度、人力资本、资金投入、产权制度和补偿机制等方面,提出了农户自主参与农村小型水利工程管理、构建有效管理模式的政策与制度环境。本文的主要创新之处在于:基于经济学、社会学、管理学等多学科的有关理论,采用理论与实证、定性与定量、案例与比较分析相结合的方法,从农户层面,深入研究了农村小型水利工程参与式管理的激励机制、参与行为、管理模式及效率问题,揭示了农户有效参与农村小型水利工程管理的内在机理。这在理论上突破了国内现有研究至今仍局限于农业灌溉管理制度与政策等宏观层面的探讨,提升了我国农户参与式水利工程管理理论;在方法上,使研究更具规范化和科学性;在成果上,提出的有关观点对建立能适用于不同地区实际情况的农村小型水利工程管理模式,促进我国农村小型水利工程的可持续利用,具有重要的实践意义。

二、濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示(论文提纲范文)

(1)基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
一、绪论
    (一)研究背景和意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状及评述
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.文献综述
    (三)研究内容和方法
        1.研究内容
        2.研究方法
二、概念界定和理论基础
    (一)概念界定
        1.基层黄河河务部门职能的界定
        2.黄河水政与水资源管理的概念
    (二)理论基础
        1.公共资源理论
        2.公共资源的治理模式
        3.模糊综合评价法
        4.层次分析法计算权重向量
三、基层黄河河务局履职困境实证分析——以F县为例
    (一)F县黄河流域管理基本情况
        1.F县黄河流域概况
        2.F县黄河河务局基本情况
    (二)F县黄河河务局履职情况
        1.黄河防汛
        2.防洪工程建设
        3.工程管理
        4.水政水资源管理
    (三)F县黄河河务局履职面临的问题
        1.经济压力大
        2.职工工作积极性不高
        3.水政水资源管理困难
四、F县黄河河务局履职影响因素综合评价
    (一)F县黄河河务局履职影响因素综合评价体系的建立
        1.法律政策方面评价体系设计
        2.队伍建设方面评价体系设计
        3.财政收入支出方面评价体系设计
        4.公众参与方面评价体系设计
        5.河长制方面评价体系设计
    (二)F县黄河河务局履职影响因素综合评价过程
        1.影响因素权重计算
        2.确定评语集
        3.计算隶属度确定评价矩阵
        4.计算模糊合成算子确定综合评分
    (三)F县黄河河务局履职影响因素综合评价结果
五、F县黄河河务局履职困境原因分析
    (一)法律政策方面
        1.相关法律规定不完善
        2.沿黄群众法律意识淡薄
        3.执法队伍执法能力弱
    (二)队伍建设方面
        1.人员组成不合理
        2.内部管理制度不完善
    (三)财政收入支出方面
        1.财政收入来源单一
        2.信息化投入少
    (四)公众参与方面
        1.社会组织参与不足
        2.社会监督缺乏
    (五)河长制方面
六、F县黄河河务局提升履职能力的建议
    (一)推进依法治河管河
        1.完善适应黄河特殊性的相关法律规定
        2.增强普法宣传教育实效
        3.从软硬件方面综合提高执法能力
    (二)深化基层黄河河务局改革
        1.优化基层黄河河务局职能
        2.完善内部管理制度
        3.加强队伍建设
    (三)均衡财政收入支出
        1.发展公共经济增加财政收入
        2.加大信息化建设投入
    (四)推动公众参与黄河治理开发
        1.多渠道多方式加强社会监督
        2.鼓励社会组织参与
    (五)建立体现河流治理整体性的联管联控机制
        1.加强与河长办的联系
        2.完善黄河河务局内部联管联控机制建设
结论与展望
攻读学位期间发表的学术论文及参加的科研项目
致谢
参考文献
附录

(2)引沁灌区的供水管理服务和效益分析(论文提纲范文)

1 引言
2 供水管理
    2.1 贯彻落实节约用水要求
    2.2 优化水资源配置和调度
    2.3 实行计划用水和定额管理
    2.4 实行“以方计征, 一水一清”的基本供水服务办法
    2.5 加强供水安全管理
    2.6 加强水质安全管理
    2.7 推进供水管理信息化和现代化建设
    2.8 鼓励和支持农业节水和企业节水
    2.9 主动接受社会监督
    2.1 0 认真做好供水总结
3 供水服务
    3.1 树立优质服务理念
    3.2 完善专群结合的供水服务体制
    3.3 加强分类精准服务
    3.4 实行以方计征收缴办法
    3.5 关注供水需求变化
    3.6 加强沟通协调
4 供水效益
    4.1 实现灌区农业有效灌溉和抗旱防汛
    4.2 促进了工业经济发展
    4.3 有效改善生态环境
    4.4 带动养殖业迅速发展
    4.5 发挥灌区综合功能
    4.6 促进灌区文化旅游发展
5 结语

(3)瓦房店市农村公路管理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 农村公路概述
        1.3.1 农村公路概念
        1.3.2 农村公路特点
        1.3.3 农村公路的公共物品属性
        1.3.4 农村公路管理体制、建设、养护之间的关系
    1.4 国内外研究现状及发展动态分析
        1.4.1 农村公路管理体制
        1.4.2 农村公路建设
        1.4.3 农村公路养护
        1.4.4 农村公路安全
    1.5 研究内容与研究方法
        1.5.1 研究内容
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 技术路线
2 瓦房店市农村公路发展及管理现状
    2.1 瓦房店市概况及其农村公路发展情况介绍
    2.2 瓦房店市农村公路管理涉及单位及其职责
    2.3 瓦房店市农村公路建设情况
        2.3.1 规划现状
        2.3.2 现行投资政策及所需资金构成
        2.3.3 建设生产安全情况
    2.4 瓦房店市农村公路养护情况
        2.4.1 养护形式
        2.4.2 养护资金来源以及使用情况
        2.4.3 养护工人以及养护机具使用情况
        2.4.4 养护效果
        2.4.5 养护生产安全及现有道路安全隐患情况
3 瓦房店市农村公路管理存在的不足及原因分析
    3.1 建设管理方面
        3.1.1 没有具体详实的规划
        3.1.2 建设资金匮乏
        3.1.3 新建农村公路存在动迁问题
        3.1.4 建设生产安全形势严峻
    3.2 养护管理方面
        3.2.1 养护效果一般
        3.2.2 养护资金发放形式单一
        3.2.3 养护生产安全及现有道路安全隐患问题突出
4 瓦房店市农村公路管理对策与建议
    4.1 建设管理
        4.1.1 部门合并实行统一管理
        4.1.2 广开财路解决动迁及附属工程费用问题
        4.1.3 多种方法解决动迁问题
        4.1.4 建立施工企业安全诚信评价体系
    4.2 养护管理
        4.2.1 多途径提升养护效率与质量
        4.2.2 推行农村公路养护绩效考核机制
        4.2.3 进行专业的养护安全排查
结论
参考文献
附录A 瓦房店市交通局某领导访谈实录
附录B 瓦房店市县域内交通助理访谈提纲
致谢

(4)咸阳市小型农田水利发展研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 水资源形势严峻
        1.1.2 粮食安全日益受到重视
        1.1.3 农业灌溉问题重重
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 国内外研究现状分析
        1.3.1 国外农田水利研究现状
        1.3.2 国内农田水利研究现状
        1.3.3 存在问题
    1.4 研究方法及技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
        1.4.3 研究内容
第二章 咸阳市基本概况
    2.1 咸阳市基本市情
        2.1.1 地理位置和区域特点
        2.1.2 社会发展历史
        2.1.3 社会经济现状
    2.2 咸阳市基本水情
第三章 咸阳市农田水利建设发展历程和评价
    3.1 咸阳市小型农田水利建设的三个阶段
        3.1.1 以发展蓄水引水灌溉水源工程为重点的基础建设阶段
        3.1.2 以工程挖潜改造为重点的巩固建设阶段
        3.1.3 以全面改造、高效节水为重点的综合转型建设阶段
    3.2 农田水利工程基本发展体系
    3.3 农田水利建设主要成就
    3.4 小型农田水利设施现状分析
        3.4.1 农田水利工程供需水分析
        3.4.2 小型农田水利投入分析
        3.4.3 小型农田水利建设态势分析
        3.4.4 农田水利管理分析
    3.5 咸阳市农田水利效益评估
    3.6 小型农田水利建设总体评价
第四章 咸阳市小型农田水利发展存在问题、机遇与挑战
    4.1 小型农田水利发展存在问题
        4.1.1 水资源短缺,农田灌溉用水紧张
        4.1.2 投入不足,缺乏发展动力
        4.1.3 管护缺位,难以可持续发展
        4.1.4 发展无序,管理体制不顺
    4.2 小型农田水利发展的机遇
    4.3 小型农田水利发展的挑战
    4.4 小结
第五章 国外农田水利建设管理借鉴
    5.1 农田水利投入机制
    5.2 农田水利管理机制
    5.3 水价构成机制
    5.4 国外发展的启示
第六章 小型农田水利建设发展对策与措施
    6.1 拓宽投资渠道,建立长效投资机制
        6.1.1 继续加大政府投资力度
        6.1.2 建立民间投资的激励机制
    6.2 深化管理体制改革,建立长效管理机制
        6.2.1 全面深化小型水利工程管理体制改革
        6.2.2 加强乡镇服务体系建设
        6.2.3 加大农民用水者协会扶持
    6.3 强化小型农田水利工程建设管理
        6.3.1 加强规划引领发展
        6.3.2 转变发展方向,全面服务现代农业
        6.3.3 强化小型农田水利监管
    6.4 推广农业节水,建立合理水价机制
        6.4.1 加强节水宣传
        6.4.2 注重农业灌溉结构调整
        6.4.3 制定科学合理的用水价格
        6.4.4 建立合理的水价补贴机制
第七章 结论
参考文献
致谢
作者简介

(5)基于五律协同原理的江苏太湖水污染治理研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 江苏省太湖流域概况
        1.1.2 江苏省太湖流域水环境状况
        1.1.3 江苏省太湖水污染治理历程
    1.2 国内外湖泊水污染治理研究综述
        1.2.1 典型国家水污染治理模式
        1.2.2 典型湖泊的水污染治理途径
        1.2.3 国内外湖泊富营养化治理措施
        1.2.4 我国湖泊污染状况
        1.2.5 我国湖泊治理模式
        1.2.6 江苏水系污染控制研究与实践
    1.3 五律协同原理与方法
        1.3.1 五类规律
        1.3.2 五律协同原理
        1.3.3 五律解析系统分析方法
        1.3.4 五律协同系统综合方法
    1.4 研究目的、内容、方法与技术路线
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 技术路线
第二章 水污染五律解析
    2.1 社会解析
        2.1.1 人口发展与水污染
        2.1.2 流域管理与水污染
        2.1.3 公众参与和水环境
        2.1.4 分析与总结
    2.2 经济解析
        2.2.1 经济发展特征
        2.2.2 经济发展与工业污染物排放
        2.2.3 经济发展与水污染治理
        2.2.4 分析与总结
    2.3 技术解析
        2.3.1 控源减排技术
        2.3.2 水环境整治技术
        2.3.3 调水引排技术
        2.3.4 监测和预警技术
        2.3.5 分析与总结
    2.4 自然及环境解析
        2.4.1 平原水网,浅水碟形湖泊,吞吐性差,水力停留时间长
        2.4.2 良好的生态条件赋予流域较强的自然净化与生态恢复潜力
        2.4.3 流域主要水污染物排放总量长期超过水环境承载力
        2.4.4 水质虽有改善,但依然超标严重,TN、TP成为主要限制因子
        2.4.5 富营养化形势依然严峻,水生态系统服务功能退化
        2.4.6 分析与总结
    2.5 本章小结
第三章 水污染治理途径五律协同分析
    3.1 江苏省太湖水污染治理体系与途径概述
    3.2 控源减排途径的五律协同分析
        3.2.1 重点工业源治理工程协同分析
        3.2.2 城镇污水处理厂建设工程协同分析
        3.2.3 农业源治理工程协同性分析
        3.2.4 控源减排途径协同性分析
    3.3 引排工程五律协同分析
        3.3.1 引排工程五律解析
        3.3.2 引排工程五律协同度分析
    3.4 综合治理途径的五律协同分析
        3.4.1“控源减排、达标排放”五律协同分析
        3.4.2“控源截污、引排工程”五律协同分析
        3.4.3 综合治理途径的优势与问题
    3.5 完善治理途径的策略建议
        3.5.1 尾水归槽已有实施条件
        3.5.2 尾水归槽能同时改善区域河网与太湖湖体的水质
        3.5.3 导流技术、湿地净化技术成熟
        3.5.4 “控源减排、尾水归槽、湿地净化”的五律协同度高
第四章 结语
    4.1 主要研究结论
    4.2 研究创新之处
    4.3 问题与讨论
参考文献
附录:攻读博士学位期间主要学术成果
致谢

(6)河南省公立医院法人治理效率评价研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及研究意义
        1.1.1 我国医疗事业发展概述
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 公立医院管理体制
        1.2.2 治理与法人治理
        1.2.3 公立医院法人治理内涵
        1.2.4 效率及效率评价
        1.2.5 文献述评
    1.3 研究内容、方法与框架
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
2 公立医院法人治理效率研究的理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 公立医院
        2.1.2 法人治理
        2.1.3 公立医院法人治理
        2.1.4 效率与治理效率
    2.2 公立医院法人治理效率的理论基础
        2.2.2 法人治理理论
        2.2.3 非营利性组织治理理论
    2.3 公立医院法人治理实践类型
        2.3.1 行政机构单一型法人治理模式
        2.3.2 行政机构分权型法人治理
        2.3.3 理事会型法人治理
        2.3.4 董事会型法人治理
    2.4 基于法人治理理论的公立医院治理效率分析
        2.4.1 公立医院法人治理效率的内涵
        2.4.2 公立医院法人治理的前提与基础
        2.4.3 公立医院法人治理效率最大化的目的
        2.4.4 提高我国公立医院法人治理效率的主要形式与内容
    2.5 本章小结
3 公立医院法人治理效率模型
    3.1 现有的公司治理效率评价模型
        3.1.1 定性型公司治理效率模型
        3.1.2 成本量化型公司治理效率模型
        3.1.3 绩效导向型公司治理效率模型
        3.1.4 公立医院治理效率模型
    3.2 公立医院法人治理模型的选择
        3.2.1 模型建立的依据
        3.2.2 评估指标体系确定应遵循的基本原则
        3.2.3 公立医院法人治理效率模型的确立
    3.3 公立医院法人治理效率模型的指标内涵及有效性分析
        3.3.1 治理结构指标对公立医院法人治理效率的影响
        3.3.2 运营绩效指标对公立医院法人治理效率的影响
        3.3.3 社会效益指标对公立医院法人治理效率的影响
    3.4 本章小结
4 公立医院法人治理效率的评价方法与选择
    4.1 评价方法
        4.1.1 现有的评价方法
        4.1.2 评价方法的选择
    4.2 评价方法的基本原理
        4.2.1 CCR模型
        4.2.2 BCC模式
        4.2.3 模糊评价的概念
    4.3 案例研究:河南省公立医院法人治理效率评价研究
        4.3.1 河南省公立医院法人治理现状
        4.3.2 公立医院运营绩效评价研究
        4.3.3 典型医院法人治理效率评价研究
    4.4 本章小结
5 提高公立医院法人治理效率的政策建议
    5.1 政府政策支持
        5.1.1 持续有效的政策支持
        5.1.2 政府财政重点投入建设部分公立医院
        5.1.3 多元化我省公立医院融资渠道
    5.2 创造良好的外部环境
    5.3 公立医院的内部治理
        5.3.1 完善公立医院法人治理管理办法
        5.3.2 完善我国公立医院经营者激励-约束机制
6 总结与展望
    6.1 研究不足
    6.2 研究展望
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

(9)沈阳市园林绿化管理问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题的目的、意义
        1.1.1 选题的目的
        1.1.2 选题的意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 相关概念界定及介绍
        1.2.2 基础理论
        1.2.3 国内外园林绿化现状
        1.2.4 相关研究
    1.3 研究方法
        1.3.1 文献研究法
        1.3.2 调查研究法
        1.3.3 比较分析方法
    1.4 创新点
        1.4.1 公益事业引入企业化管理
        1.4.2 转变政府主管机关职能
第2章 城市园林绿化管理概述
    2.1 国内外城市园林绿化管理现状
        2.1.1 国外城市园林绿化管理介绍
        2.1.2 国内城市园林绿化管理介绍
    2.2 国内外城市园林绿化管理特点
        2.2.1 发达国家的城市园林绿化管理特色鲜明
        2.2.2 发展中国家也十分重视城市园林绿化管理的投入
        2.2.3 我国城市园林绿化管理遵循制度化
    2.3 国内外城市园林绿化管理模式
        2.3.1 国外城市园林绿化管理模式
        2.3.2 我国城市园林绿化管理模式
第3章 沈阳市园林绿化管理现状及存在问题分析
    3.1 沈阳市园林绿化管理状况及模式
        3.1.1 沈阳市园林绿化管理状况
        3.1.2 沈阳市园林绿化管理模式
    3.2 园林绿化管理中存在的问题
        3.2.1 园林绿化招投标市场上存在招标投标不规范操作现象
        3.2.2 园林绿化单位自身管理存在"吃探头粮"现象
        3.2.3 园林绿化管理存在执法权责不统一现象
    3.3 原因分析
        3.3.1 园林绿化管理体制不顺
        3.3.2 监督管理缺乏力度
        3.3.3 园林绿化管理人员专业素质不高
        3.3.4 法律法规不健全
第4章 沈阳市园林绿化管理对策及建议
    4.1 理顺行业管理关系
        4.1.1 沈阳市园林绿化主管部门的行政职能
        4.1.2 园林事业单位的管理职能
        4.1.3 园林企业单位的经营职能
    4.2 加强监督管理力度
        4.2.1 健全制度,明确责任
        4.2.2 综合执法,提高效率
        4.2.3 指标管理,合理收费
        4.2.4 日常监督,有效保护
    4.3 合理进行规划
        4.3.1 立法先行
        4.3.2 合理规划现有资源
        4.3.3 严格规划审批
    4.4 严格设计审核
        4.4.1 严格审核制度
        4.4.2 严把方案设计关
        4.4.3 严把方案评审关
    4.5 提高施工建设质量
        4.5.1 市场准入制
        4.5.2 施工管理备案制
        4.5.3 养护统一制
    4.6 注重专业人才的培养
        4.6.1 提高专业人才的责任意识
        4.6.2 提高专业人才的业务能力
        4.6.3 采取优胜劣汰,择优录用专业人才
    4.7 提高群众参与园林绿化意识和加强法制
        4.7.1 加大对群众参与园林绿化的宣传力度
        4.7.2 动员全社会共同搞好园林绿化
        4.7.3 完善园林绿化法律法规
第5章 结论
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论文

(10)农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究 ——以浙江省为例的实证分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 导论
    1.1 问题的提出
        1.1.1 农业用水短缺—如何节水和用水?
        1.1.2 粮食安全保障—如何提高综合生产能力?
        1.1.3 水利工程老化—谁来投资?谁来管理?
        1.1.4 农村税费改革—投劳不足,农村水利怎么建?
        1.1.5 理论研究不足—如何补充与完善?
    1.2 研究意义
    1.3 概念界定及研究范围
        1.3.1 农村小型水利工程内涵及特征
        1.3.2 研究范围
    1.4 研究目标与研究内容
    1.5 研究的关键问题、方法及技术路线
        1.5.1 研究的关键问题
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 技术路线
    1.6 数据来源
    1.7 研究的创新及不足
        1.7.1 创新之处
        1.7.2 不足之处
2 理论基础及文献综述
    2.1 农村小型水利工程管理理论基础
        2.1.1 公共产品外部性理论
        2.1.2 集体行动的一般理论
        2.1.3 产权与制度变迁理论
        2.1.4 效率经济学理论
    2.2 文献综述
        2.2.1 国内相关研究现状
        2.2.2 国外相关研究现状
        2.2.3 国内外研究述评
3 中国及浙江农村小型水利工程发展状况
    3.1 中国农村小型水利工程发展历程
    3.2 浙江农村小型水利工程发展现状
        3.2.1 工程基本情况
        3.2.2 工程发展特点
        3.2.3 工程管理存在的问题
    3.3 农村小型水利工程参与式管理模式
        3.3.1 参与式管理的主要模式
        3.3.2 参与式管理模式存在的问题
    3.4 本章小结
4 台湾、日本和韩国农村小型水利工程管理实践及启示
    4.1 中国台湾管理实践及启示
        4.1.1 基本情况
        4.1.2 管理现状
        4.1.3 “农田水利会”管理模式的分析与评价
        4.1.4 启示
    4.2 日本管理实践及启示
        4.2.1 基本情况
        4.2.2 管理现状
        4.2.3 “土地改良区”管理模式的分析与评价
        4.2.4 启示
    4.3 韩国管理实践及启示
        4.3.1 基本情况
        4.3.2 管理现状
        4.3.3 “农业基层公社”管理模式的分析与评价
        4.3.4 启示
    4.4 本章小结
5 农村小型水利工程参与式管理激励机制:理论模型与实证研究
    5.1 引言
    5.2 参与式管理的理论分析
        5.2.1 参与式管理的内涵
        5.2.2 基于社会交换理论的参与式管理
        5.2.3 基于委托代理理论的参与式管理
    5.3 参与式管理激励机制的理论模型
        5.3.1 管理方式的分解
        5.3.2 管理系统的构成
        5.3.3 理论模型的构建
        5.3.4 激励与约束机制设计
    5.4 农户参与式管理激励机制的实证分析
        5.4.1 样本与调查设计
        5.4.2 问卷设计与虚拟变量的赋值
        5.4.3 指标选用与统计性描述
        5.4.4 模型设计与结果分析
        5.4.5 结论及启示
    5.5 本章小结
6 农村小型水利工程管理的农户参与行为:理论分析与实证研究
    6.1 引言
    6.2 农户的基本假定
        6.2.1 “经济人
        6.2.2 有限理性与农户理性
        6.2.3 机会主义倾向
        6.2.4 需求多样性和层次性
        6.2.5 风险规避者
    6.3 农户参与态度、意愿和行为取向:对现状的统计分析
        6.3.1 参与态度
        6.3.2 参与程度和参与意愿
        6.3.3 参与意愿和行为取向
    6.4 农户参与行为及其影响因素的计量经济学分析
        6.4.1 影响农户参与行为的理论假设
        6.4.2 模型选择及变量说明
        6.4.3 数据来源与分析
        6.4.4 模型结果及其解释
    6.5 本章小结
7 参与式管理效率及其影响因素的实证研究
    7.1 引言
    7.2 技术效率、随机前沿生产函数与面板数据
        7.2.1 技术效率理论与量化方法
        7.2.2 随机前沿生产函数理论
        7.2.3 基于面板数据的随机前沿生产函数
    7.3 影响小型水利工程管理技术效率的理论假设
        7.3.1 工程产权性质
        7.3.2 区域经济水平
        7.3.3 工程规模
        7.3.4 管理模式
        7.3.5 水费机制
        7.3.6 农户参与程度
    7.4 模型选取与数据来源
        7.4.1 模型的选取
        7.4.2 数据来源
    7.5 工程管理技术效率水平的实证量化
        7.5.1 基于随机前沿生产函数模型的实证估计结果
        7.5.2 技术效率水平及其差异分析
    7.6 技术效率损失的成因分析
    7.7 本章小结
8 农村小型水利工程参与式管理案例研究
    8.1 经济发达山区的个案研究一:以诸暨“水利会”为例
        8.1.1 基本情况
        8.1.2 管理现状
        8.1.3 管理模式的分析与评价
        8.1.4 管理模式的创新
    8.2 经济发达山区的个案研究二:以嵊州“用水者协会”为例
        8.2.1 基本情况
        8.2.2 管理现状
        8.2.3 管理模式的分析与评价
        8.2.4 管理模式的创新
    8.3 经济发达平原的个案研究:以平湖“民营化承包”为例
        8.3.1 基本情况
        8.3.2 管理现状
        8.3.3 管理模式分析与评价
        8.3.4 管理模式的创新
    8.4 经济欠发达平原的个案研究:以温岭“土地规模化园区”为例
        8.4.1 基本情况
        8.4.2 管理现状
        8.4.3 管理模式分析与评价
        8.4.4 管理模式的创新
    8.5 经济欠发达山区的个案研究:以丽水“水业合作社”为例
        8.5.1 基本情况
        8.5.2 管理现状
        8.5.3 管理模式分析与评价
        8.5.4 管理模式的创新
    8.6 本章小结
9 结论及政策启示
    9.1 主要结论
    9.2 政策启示
参考文献
附录
    附录1 2004年调查样本村(灌区)基本情况
    附录2 实地调查资料分析框架
    附录3 农户参与农村小型水利工程管理意愿调查问卷
    附录4 农村小型水利工程参与式管理模式研究调研提纲
攻读博士学位期间主要研究成果
致谢

四、濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示(论文参考文献)

  • [1]基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例[D]. 季亚康. 华北水利水电大学, 2020(01)
  • [2]引沁灌区的供水管理服务和效益分析[J]. 张艳. 河南水利与南水北调, 2018(11)
  • [3]瓦房店市农村公路管理研究[D]. 成和森. 大连理工大学, 2016(07)
  • [4]咸阳市小型农田水利发展研究[D]. 李普超. 西北农林科技大学, 2015(06)
  • [5]基于五律协同原理的江苏太湖水污染治理研究[D]. 丁中海. 南京大学, 2013(04)
  • [6]河南省公立医院法人治理效率评价研究[D]. 王鹏. 郑州大学, 2012(10)
  • [7]2010年前汛期南昌市防汛抗洪实践与启示[J]. 唐明. 江西水利科技, 2010(04)
  • [8]努力实现新时期水利科学发展新跨越[J]. 李清林. 河北水利, 2009(01)
  • [9]沈阳市园林绿化管理问题及对策研究[D]. 周晓星. 东北大学, 2008(03)
  • [10]农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究 ——以浙江省为例的实证分析[D]. 张宁. 浙江大学, 2007(05)

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濮阳市工程管理“管养分离”改革的启示
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