一、粮食主产区结构调整与农发行信贷支持取向的思考(论文文献综述)
孙培浩[1](2021)在《中国农业发展银行支农绩效实证研究》文中研究表明
孙培浩[2](2021)在《中国农业发展银行支农绩效实证研究》文中研究说明
邢策[3](2020)在《商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究》文中指出粮食问题是我国在经济可持续发展中必须面对的首要问题,既要提高粮食的生产能力,保证有效供给,又要确保粮食的质量安全。自2004年以来,我国粮食总量逐年递增,2015年实现“十一连增”,粮食总量达到12428.7亿斤。但是,根据国务院发展研究中心2015年出版的《中国特色农业现代化道路研究》一书中的测算:到2020年,按总人口数量为14.3亿、粮食消费人均平均水平为409~414公斤计算,我国人口对粮食的总需求量将达到58487~59202万吨,基于我国现在的粮食生产能力,国内粮食的供给缺口将达到4000~5000万吨左右,可以看出,粮食缺口问题将成为亟待解决的问题。同时,我国粮食持续增产的背后面临着粮食供给的脆弱平衡、强制平衡和紧张平衡。因此,要解决“十三五”期间粮食缺口问题,不仅要通过粮食供给侧结构性改革调整供需结构,更要通过提升粮食综合生产能力,稳定并进一步提升粮食产出能力。黑龙江省作为国内商品粮食净调出的重要商品粮主产区,在保障国家粮食安全方面起到了极为重要的作用,尤其在国家推进农业供给侧结构性改革的农业发展环境下,黑龙江省如何以绿色发展理念为指导,以商品粮主产区为实施主体,依托各项措施提升粮食综合生产能力,提高商品粮净调出量,为解决国内粮食供需紧平衡提供支持,维护国家粮食安全,已成为当前黑龙江省粮食生产工作亟需解决的问题,因此,探讨商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径尤为关键。首先,从农业圈带理论、农业区域专业化理论、空间规划理论入手,对粮食主产区、商品粮主产区概念的进行剖析,并比较分析了粮食主产区和商品粮主产区的异同;从投入产出理论、公共物品理论、外部性理论、可持续发展理论入手,对粮食综合生产能力进行全面分析,提出可以将自然产出能力、要素投入能力、科技支撑能力、政策保障能力、组织管理能力、风险抵御能力作为粮食综合生产能力的构成要素;将粮食产量、农民收入、粮食生产效率、商品粮净调出量、农业可持续发展水平作为粮食综合生产能力的表征要素。因此,从粮食综合生产能力的构成要素角度出发,归纳并总结了现行商品粮主产区黑龙江省的粮食综合生产能力。研究发现,商品粮主产区黑龙江省现行粮食综合生产能力处于一个较高的水平,但是在完成“十三五”规划目标,面临供给侧结构性改革,稳定并提升商品粮净调出量等的情况下,仍需要突破瓶颈,得到进一步的提升。其次,借助于演化博弈分析,从理论分析的角度论证了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的必要性和可行性。同时,借鉴了国内外重点粮食生产区域粮食综合生产能力提升的典型经验。基于粮食综合生产能力现状、理论分析、经验借鉴,选择出适合商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径。研究发现,所选择的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径在依据路径选择的目标和路径选择的原则的前提下,可以分为内生路径、外生路径及多重相关路径。利用系统动力学对所选择的粮食综合生产能力提升的路径实施效果进行仿真模拟,研究发现,所选择的粮食综合生产能力提升的路径可以在未来的实施过程中实现商品粮主产区的粮食增产、农民增收、粮食生产效率提升、商品粮净出口量增加、农业可持续发展。再次,提出了保障商品粮主产区粮食综合生产能力提升的措施。从粮食主产区共有和商品粮主产区特有的特点出发,提出应从建立耕地保护机制、强化财政资金监管、完善配套政策体系、建立合理的激励机制、建立有效的反哺机制等方面给予保障。可能的创新之处在于:首先,初步构建了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径选择的理论框架,建立了适合商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径,包括内生路径,外生路径和多重相关路径。其次,根据系统动力学的相关理论及商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径的特点,构建了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升效果的系统动力学模型,首次利用系统动力学模型对所选择的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径的运行效果进行了仿真模拟。
刘健宇[4](2019)在《粮食加工业金融扶持政策的效果研究 ——以湖北黄冈为例》文中进行了进一步梳理随着我国经济与社会的不断发展,工业化进程不断得到提高,粮食加工行业在农业发展中的作用也日益突出。粮食加工行业属于中游产业,连接粮食仓储与运输行业,对推动农业经济发展起着关重要的作用。为使粮食加工业更好、更快地发展,国家推出各种金融扶持政策,以便推动粮食加工业的发展。本文以湖北省黄冈市粮食加工企业作为具体的研究对象,通过在黄冈实地调研了解粮食加工企业情况,简述黄冈粮食加工业现状与政策落实情况,探讨金融扶持政策的实际效果,分析其原因,以便更好地促进对粮食加工业的金融扶持,为我国粮食加工产业更快、更好地发展提供相关建议。目前我国粮食加工产业稳步提高,但金融扶持粮食加工业预期效果不明显,扶持政策仍没有有效解决企业融资难的问题。粮食加工业具有资金回笼周期较长,季节性较强,风险较大等特点,粮食加工企业借贷形式单一,融资渠道少,融资数额低。金融扶持政策要促进粮食加工业的发展,需要企业自身、金融机构、相关管理部门以及市场等多方面的共同努力,在政策实施过程中加强信息沟通,促进相互合作,避免互相推卸问题,才能提高粮食加工业的发展效率,笔者以黄冈10家粮食加工企业为样本探究粮食加工业金融扶持政策落实情况,分析扶持效果,通过政府角度,银行角度与企业自身角度三方面来分析如何进一步提高金融扶持粮食加工业的效率。
游栋明[5](2010)在《基于金融功能观视角的农业政策性银行体制创新研究》文中研究说明农业政策性银行是世界各国政府用于干预农村金融市场失灵的主要政策性金融机构。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行,历经数次改革,近年来除了继续保留粮食储备和保护价收购政策性贷款外,专门开拓商业性贷款而非政策性贷款业务,不能发挥其农业政策性银行应有的功能。国内外研究有较多成果,肯定了农业政策性银行制度的重要性,指出了其中存在的一些问题,但如何进行我国农业政策性银行体制创新尚缺乏系统研究,因此在理论上不能很好地指导实践。目前农发行在综合开发性金融理论的指导下转型,忽视了政策性贷款业务的开拓,偏离了政策性银行的办行宗旨,引起学术界较大的争议。本文的研究目的是研究我国农业政策性银行如何进行功能拓展和体制创新,如何更好地开拓农业政策性信贷服务,协助政府更好地促进大农业的发展,实现农业增产、农民增收和农村发展的社会目标。并希望通过农业政策性银行体制创新的研究,为政府及农发行领导层对农发行转型提供合理的政策建议。文章基于金融功能观的视角,从我国农村金融市场外部环境出发,认为农村金融市场最主要缺少的是农发行农业政策性信贷功能的发挥,而对此功能的需求提出了要对农发行进行功能拓展和体制创新,以弥补农村金融市场的不足。本文的研究思路是从金融功能观的视角出发,运用混合经济、分工、交易费用和制度创新等理论,对国内外农业政策性银行体制进行比较分析,对中国农业发展银行的经营状况进行统计和调查分析,提出了计划结合市场的农业政策性银行体制创新目标并对其进行理论论证,再用案例分析的方法证明农发行进行体制创新和功能拓展的可行性,接着用问卷调查法取得专家意见,用层次分析法计算影响农业政策性银行体制创新的主要制约因素,并提出体制创新的对策和配套措施。按照研究思路,得出以下结论:一、根据混合经济和分工理论,农村金融市场应综合计划和市场两种手段配置信贷资金资源,并且农业政策性银行、商业银行和农村信用社间要进行合理的分工和配合才更有效率二、我国农业政策性银行功能不全,体制有缺陷。用统计和调查研究方法分析表明,我国初期的农发行属于计划经济体制,越了财政之位,2004年之后的农发行属于自由放任的市场经济体制,主业偏向了商业性信贷,错了商业银行之位,均有缺陷,不能弥补农村金融市场的不足,不符合世界经济规律和国情。市场失灵的外部环境和农业政策性银行体制弊端引致了体制创新的要求。三、提出农发行体制创新目标模式是计划结合市场的农业政策性银行体制。是多功能、低风险、以扶持大农业为主、自主性强、计划与市场手段适当配合、政策性风险基金作保障、计划结合市场的农业政策性银行体制。农发行应有农业政策性银行的功能和职责,进行体制创新并开拓农业政策性贷款业务。提出体制创新目标的任务是要弥补农村金融市场失灵、保证农产品供应和生态安全、提高就业、维护社会公平稳定,实现综合效益最大化。四、通过调查问卷和专家访谈,用层次分析法计算得出体制创新的主要制约因素分别为:农发行业务的政策规定,农发行政策性贷款范围小,农业信贷的政策优惠,农发行机构网点和人员少,财政对政策亏损是否补贴,企业与农民信用意识不强6个主要因素。五、提出实现农业政策性银行体制创新目标的路径设计主要有:保证国家“粮食安全”、主要农产品供应和“生态安全”的战略创新;对农业政策性银行的理论边界、规模边界和业务边界进行重新界定,认为农业政策性贷款的规模受到风险基金、盈利能力和风险损失率的限制;农业政策性银行应拓展扶持、逆向选择、诱导、辅助和服务功能;农发行的内部要有明确的分工,应分设两个部门分别经营政策性信贷和商业性信贷业务,把责权利重心和信贷审批权下放;应坚持农业政策性银行制度,完善内部考核和奖惩制度,加强法制建设;完善信贷风险防范体制,进行抵押担保体制创新,完善林权抵押贷款制度,提出非拍卖式的农地租金抵押贷款制度创新设计方案,完善征信体系。六、提出实现农业政策性银行体制创新目标的配套措施主要有:加强农业政策与农业政策性银行制度的配合,建立农村信用担保体系,完善农村信用环境,完善农业政策性贷款风险基金补偿机制和理顺农业政策性银行的外部关系。总之,农业政策性银行是世界各国农村金融体系不可或缺的组成部分。从金融功能观视角看,我国农村金融市场失灵现象严重的外部环境提出了完善农业政策性银行功能的需求,而该功能由农发行来承担效率更高,效果更佳,因此农发行应进行多功能、计划结合市场的农业政策性银行体制创新。本文认为农发行的目标应定位在保证国家粮食安全、主要农产品供应和生态安全,弥补农村金融市场的不足,通过放宽信贷条件,接受特殊的抵押担保方式,设立风险准备基金等措施,尽力帮助那些获得商业贷款困难的合格农业企业和农村经济组织,向他们提供农业政策性贷款,增加我国大农业的信贷资本投入,从而促进农业增产、农民增收和农村发展。基于上述研究,本文的创新主要表现在以下三个方面:一是在理论上创新性地提出并界定了农业政策性贷款的规模边界。认为农业政策性贷款的规模要受到财政风险补贴基金、农业政策性银行盈利金额和风险损失率三个因素的限制。二是把层次分析法引入到对农业政策性银行的研究领域,分析我国农业政策性银行体制创新的主要制约因素。三是提出并论证我国农业政策性银行体制创新的目标模式:计划结合市场的农业政策性银行体制的必要性和可行性。
汪厚安[6](2010)在《粮食主产区财政支农效果及政策优化研究》文中研究指明长久以来,我国“三农”问题的症结被认为是以农补工经济战略造成的财政支农总量不足和城乡公共服务分配不均等。我国13个粮食主产区乡村人口4.3亿,占全国的60%,是“三农”问题解决的重点区域。该区域以占全国不到50%的财政支农资金,生产了占全国约75%的粮食,也是需要财政支农资金重点投入的特殊区域。虽然近年来财政支农力度得到较大提高,但由于长期以来在支农资金投入结构和使用管理上沉积的问题或体制弊端,导致财政支农资金在促进主产区农业发展和农民收入提高的效果并不显着,没有发挥出政策应有的效应。在中国现实的国力及体制环境约束下,短期内持续大幅提升主产区财政支农规模及实现城乡公共服务均等化并不现实。因此,通过提升财政支农效果实现农村民生状况的有效改善,符合粮食主产区的现实情况。本论文的研究目的及意义在于,一是分析财政支农政策对粮食主产区农业发展、粮食综合生产能力和农民收入的影响,寻找“利用财政支农政策能够缓解粮食主产区三农问题,确保我国粮食安全”的实证依据,并为此进行制度设计。这对利用财政支农政策促进主产区粮食产业可持续发展,以确保国家粮食安全具有理论及实践意义。二是从支出总量、政策结构和农户行为三个层面分析粮食主产区财政支农效果,探讨财政支农总量是否仍然处于边际报酬递增阶段以及最优支农结构,从而为提高支农效果的制度设计提供理论及实证依据。由此得到的研究结论如下:第一,分析粮食主产区粮食产业发展现状。研究发现,现阶段粮食主产区粮食产业持续发展具有重要性和两难性。前者表现在优越的土壤和气候条件、占全国比重较大的粮食产出规模和更经济的种粮成本效益上;后者表现在自然灾害频发、地方经济陷入低资源成本的比较优势陷阱、产业主体理性行为与发展粮食产业的矛盾、环境保护和粮食增产的矛盾等。第二,分析粮食主产区财政支农政策演变历史与实施现状。研究发现,从财政体制来看,主产区正进行省管县的财政分配模式改革,这对地方财政分配会造成一定利弊影响;从地方财政收支来看,虽然主产区财政收入逐年增长,但财政自给率比全国平均水平还要低,地方政府财政“入不敷出”现象比较严重;从财政支农来看,主产区正进入以工补农的高保护阶段。财政支农总量逐年上升,但增长速度波动较大,支农支出占地方财政支出比重逐年下降。在支农结构上,支援农村生产支出比重在上升、农林水利气象等部门事业费比重在下降,农业基本建设支出比重在下降、农村救济费和农业科技三项费用支出波动不大。与其他区域相比较,主产区财政支农支出严重不足,相对支农支出约为9%,而全国有12%,主销区达到13.6%,这与其在全国重要的农业经济地位不相符合。第三,评价粮食主产区财政支农政策实施的总量效果。研究发现财政支农政策对实现主产区经济效率和社会公平具有积极作用。从经济效率角度来看,粮食主产区财政支农支出对农业经济增长具有正效应。农村人均支农支出增加1%,第一产业增加值增长0.328%;支农支出对粮食综合生产能力具有正效应,农村人均支农支出增加1%,粮食增产0.061%。从社会公平角度来看,粮食主产区的财政支农政策能够有效提高农民收入。农村人均支农支出增加1%,农村居民人均纯收入将会增加0.299%。但是,财政支农政策对缩小主产区城乡居民收入差距的效果并不太明显。其中,财政支农力度不足是影响目标实现的“量”的原因。从经济效率与社会公平双目标的关系来看,二者不存在冲突。第四,评价粮食主产区财政支农政策实施的结构效果。研究发现,一是大多数的财政支农工具实施效果并不好。农业综合开发项目整体技术效率不足0.6(1为完全效率),财政投入与其产出之间并不匹配;最低收购价补贴对市场影响很大,收购价水平对粮食产量和农民种粮净利润具有显着正效应;粮食综合收入补贴对粮食产量无显着影响,但对农民收入有显着影响;良种补贴有利于提高良种利用率,农机具购置补贴推动了农业机械化进程,却也存在很多问题;农林水利气象等部门事业费与农业经济增长、粮食综合生产能力和农民收入之间没有显着的相关关系。二是从财政支农结构的综合效应来看,对于农业经济增长的作用,农业综合开发项目>支援农村生产支出>农林水利气象等部门事业费(>代表更优先);对于提高粮食综合生产能力的作用,农业综合开发项目>支援农村生产支出>农林水利气象等部门事业费;对于城乡社会公平的作用,支援农村生产支出>农业综合开发项目>农林水利气象等部门事业费。因此,建议政府一是加大生产性支出金额,包括支援农村生产支出和农业综合开发支出;二是提高非生产性支出资金效率,压缩事业费在财政支农结构中的比例。第五,评价财政支农政策对农户农业投资行为的影响。在分析粮食主产区农户农业投资现状的基础上,对财政支农政策对农户农业投资行为影响进行了经济学分析,并以湖北省襄樊市为例,采用Tobit模型对这种影响进行进一步的实证论证。研究发现,财政支农政策对农户农业投资行为具有一定积极影响。对粮农进行粮食直接收入补贴、进行农机具购置补贴、增加农田水利设施建设投资都会增加农户私人投资。而良种补贴、农村剩余劳动力培训对农户农业投资行为均无显着影响。由此说明,粮食主产区农户农业投资行为受到多重因素的影响,要充分利用有利因素、克服不利因素的影响,仅仅依靠农户的力量是不够的,还需要国家大力支持。第六,进行主要财政支农政策的国际经验借鉴。国际经验的启示是,第一,财政支农政策实施不仅兼顾公平和效率的投入原则,还要具有调节本国农业经济波动的功能。第二,美欧日印四国的财政支农力度均高于中国,中央财政在支持农业发展中起着主导作用。第三,财政支持方式由价格支持向收入支持转变,由间接支持向直接支持转变;支持领域从单一农产品市场转向农产品与农业生产要素市场并举,从直接支持农业生产转向支持农村公共事业全面发展。第四,金融支农是国际上的普遍作法,国际社会均重视对农业合作组织的扶持,发展中国家重视地区性扶贫投资。国际经验得到的警惕是,一是过大的财政支农总量容易带来巨大的财政负担;二是对重要农产品的价格支持措施容易引发通货膨胀;三是农业生产资料补贴容易造成环境污染和农村贫富差距拉大;四是金融支农措施会加大财政负担并容易诱发政府金融体系的腐败和低效运行。第七,提出优化调整财政支农结构,提高政策实施效果的一揽子政策方案。主要包括财政支农目标要进行整合,支农总量要大幅提高,财政支农结构要优化调整,财政支农资金管理要进行优化完善,加强其他辅助措施。等等。
宫海鹏[7](2010)在《中国农业政策性金融绩效分析与制度设计》文中进行了进一步梳理中国是农业大国,农业在发展国民经济中始终处于首要地位,合理、有效解决“三农”问题是中国农业和农村经济发展面临的艰巨工作任务,也是关系中国现代化建设全局的重大问题。经过改革开放三十年的发展,中国经济得到了前所未有的发展,农业发展也取得了新的进展,农产品供给短缺的状况初步得到了改善,主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业结构调整取得明显进展,农业基础设施和生态环境建设得到加强。但中国农业和农村经济的发展仍然面临着许多困难,农业的生产力水平至今仍处于相对落后的状况,农村经济发展明显滞后的局面并没有根本改观,农业依然是国民经济发展的薄弱环节。农业要发展,资金投入不能少。中国作为农业大国,农业要得到长足发展,充足的资金是不可或缺的保障,政府在提供有限的财政投放后,需要特殊的金融措施予以补充。金融资源是经济发展的“血液”,经济的发展离不开金融的支持。从中国农业和农村发展的现状来看,增加投入仍然是支持、保护农业的关键性措施,其中信贷投入是重点。农业政策性金融是政府实施农业支持,增加农业投入重要而有效的手段,根本目的在于支持本国农业和农村经济发展及农民生活水平的提高。农业政策性金融作为财政资金的延续和农村商业性、合作性金融的重要补充,资金投放具有较强的规范性和方向性,可以有效弥补支农资金供给不足的缺陷。利用政策性金融手段扶持农业发展,完善农业政策性金融职能是世界各国支持本国农业发展的普遍做法,从世界范围一些国家的成功经验看,农业政策性金融,在贯彻落实政府的宏观经济政策、提高农业发展整体素质和效益、扶持农业和农村经济发展等方面发挥了重大作用,农业政策性金融的发达程度已成为一个国家农业发达程度的重要体现。中国的农业政策性金融,在支持农业和农村经济发展、保护农民利益、增加农民收入、保障国家粮食安全中发挥了一般金融性和特殊政策性的双重作用,已成为农村金融体系中的骨干和支柱。截至2009年11月18日,中国新时期的农业政策性金融已走过了15年发展历程,15年中,农业政策性金融作为新生事物,在中央政府的扶持和帮助下、在一些关联单位的积极配合下,在农业这一关系国计民生的发展领域不断成长、职能在不断优化。作为新生事物,农业政策性金融尚处于起步和发展阶段,虽然在支持农业方面发挥了一定的作用,但农业政策性金融的有效供给不能满足和适应农业和农村经济发展的多方面需要,尚存在一些急需研究和解决的问题。随着国家农业产业政策的变化及农业发展的新需求,农业政策性金融也要在坚持政策性这一基本方向不变的前提下,对其制度设计和职能定位做出相应的调整和完善。2010年是“十一五”规划的最后一年,在2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,要求“拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务”,这一规定和要求是对农业政策性金融在新形势下的职能作用提出了新的更高的要求,需要农业政策性金融在今后的改革发展中贯彻落实,同时也为农业政策性金融的改革指明了方向,进一步丰富和明确了农业政策性金融的职能定位。如何按照中央、国务院规定,进一步推动农业政策性金融的改革创新,调整信贷投向,突出支持重点,实现新的跨越,成为当前值得深入研究的重大课题。当前,农业政策性金融尚处于发展阶段,有关农业政策性金融的理论研究还不够深入,迫切需要从理论上给以指导。本文通过定性与定量分析进一步明确了农业政策性金融与农业经济发展的关系,通过对农业政策性金融的制度设计与职能定位,为中国农业向现代农业转变、农业政策性金融机构向现代银行转变提供了创造性的选择思路,可以指导农业政策性金融更好地发挥支农护农作用,有利于紧缺的资金资源持续、稳定的流向农业产业领域,增强农业发展后劲。本论文主要通过以下几部分内容对中国农业政策性金融绩效分析和制度设计问题进行研究。论文第一部分介绍了研究的背景、目的、意义、研究方法等问题;论文第二部分对农业政策性金融相关理论依据进行了介绍,为论文后续研究工作奠定了基础;论文第三部分对中国农业政策性金融的历史沿革及发展现状进行了介绍,在此基础上,对近年来特别是2004年以来中国农业政策性金融发展取得的成绩进行了分析评价;论文第四部分主要是通过模型设计,对中国农业政策性金融促进农业经济发展的绩效情况进行定量分析,目的是通过具体的量化结果说明农业政策性金融在支持农业经济发展中的重要作用,从而使分析判断的结果更有说服力;论文第五部分主要介绍中国农业政策性金融发展中存在的问题,为农业政策性金融进行制度设计提供参考依据;论文第六部分介绍了国外典型国家农业政策性金融发展概况及经验总结,从中找出对中国农业政策性金融发展的启示。中国农业政策性金融在进行制度设计、模式构建、职能优化时应引以为鉴;论文第七部分对中国农业政策性金融的制度设计问题进行了研究,对农业政策性金融的职能进行了重新定位。为使农业政策性金融制度设计合理化,实现理论和实践的有机统一,进而达到职能作用优化的目的,本部分又对农业政策性金融制度设计下的业务发展模式进行了设计;论文第八部分分别从业务供给客体上、业务供给主体、内外部发展环境等方面介绍了新业务发展模式下农业政策性金融职能优化的对策与措施。此外,论文还以黑龙江省哈尔滨市为例,对农业政策性金融支持农业产业化龙头企业生产经营及措施建议进行了案例分析,有利于更好的掌握和发挥农业政策性金融供给作用,真正做到理论和实践相结合。促进农业发展、农村进步、农民增收,是中国农业政策性金融最终的服务目的,也是其职能定位的根本所在。随着国家政府农业发展政策及农村经济环境的变化,农业政策性金融要在坚持政策性性质不变的前提下,大胆探索业务发展领域,最终建立以国家信用为基础;以体现政府支农意图为核心;以现代银行的体制为运作机制;以政策性与经营性兼备为经营原则;以全面满足“三农”发展需要为经营目标;以“因地制宜、因企定策、全面统筹、协调发展”为具体战略措施;以绩效考评为评价体系;以风险防控机制与内部激励机制为发展动力;以增加农民收入、推动农业发展、促进农村发展作为测评标准;实现用农业政策性金融改善农业生产条件,用农业政策性金融优化农村发展环境,用农业政策性金融提升农民生活水平的专门为“三农”提供综合金融服务的农业政策性金融制度,使农业政策性金融成为支持农业和农村经济发展的主力军,彰显农业政策性金融在农村金融体系中的骨干和支柱作用。
黎翠梅[8](2010)在《我国农村资金供给的区域差异及其对农村经济增长影响的实证研究》文中提出改革开放以来随着我国经济持续快速增长,各地区经济发展水平的差距逐渐拉大且有加速扩大的趋势,而区域农村经济发展水平的差距要远远大于区域经济的差距。在这一现实背景下,认识农村资金资源区域非均衡配置状况及其在区域农村经济增长中的作用,寻求促进区域农村经济协调增长的农村财政金融改革对策与措施,是现阶段建设社会主义新农村与“统筹区域发展“面临的难题。已有的关于农村资金问题的相关研究成果主要集中在从国家宏观层面进行探讨,无论是国内还是国外都很少涉及从区域层面进行研究。基于此,论文选择从长期被忽视的区域层面对农村资金供给及其对农村经济增长的影响进行比较研究,并据此提出协调区域农村资金供给的区域差异化制度安排与政策措施。论文首先对经典的金融发展理论关于金融发展与经济增长关系的观点进行了梳理和总结,由此在理论上形成了本文研究的逻辑起点。在理论分析的基础上,论文基于大量的数据资料,运用描述性统计分析方法从多个角度对我国农村资金供给的区域差异进行了系统、全面地比较分析。研究表明:其一,农村商业性信贷资金供给规模区域差异明显,东部地区的绝对规模要远大于中西部地区,但西部地区的相对规模反而大于东中部地区;农村商业性信贷资金支农结构普遍不合理,资金配置效率普遍不高。其二,受长期以来对中国农业发展银行职能特殊定位的影响,农业政策性信贷规模主产区要远大于产销平衡区与主销区,但区域信贷结构雷同;农业发展银行政策性与商业性信贷业务的区域分布明显有悖于政策性金融逆市场配置的原则。其三,农村民间借贷规模呈东中西递减分布;经济发达地区民间借贷的组织化程度,民间借贷中有息借贷的比例、用于生产性用途的比例、采用抵押担保的比例均要高于欠发达地区。其四,省级财政支农资金规模区域差异明显,中部地区无论绝对规模与相对规模都小于东西部地区;东中西部地区财政支农资金结构均不尽合理,资金使用效率普遍不高,其中尤以西部地区为甚。农村资金供给的区域差异必然对区域农村经济增长产生不同的影响。论文在分析农村资金供给区域差异的基础上,分别利用面板数据、混合数据或时间序列数据构建模型实证检验了这一影响。实证结论表明:其一,农村商业性信贷资金规模的扩大仅对中西部地区农村经济增长具有显着的推动作用,而资金供给结构的不合理则主要抑制了东部地区农村经济的增长,其可能原因在于东部地区农村资金供给结构与农村经济结构的严重错位;资金配置效率的低下对三大地区农村经济增长均具有十分显着的负向影响,表明农村资金的非农化已极大地制约了农村经济增长。其二,农业政策性信贷仅对粮食主产区农业经济增长具有较显着的推动作用,对主销区与产销平衡区农业经济增长作用不显着,说明我国农业政策性金融不考虑区域差异的功能定位严重影响了其作用的发挥。其三,无论在长期还是短期,三大地区农村民间借贷对农民增收都没有产生预期中的促进作用,反而在一定程度上抑制了农民收入的增长;格兰杰因果检验也表明三大地区农民收入增长都是农村民间借贷发展的格兰杰原因,但民间借贷并不是农民收入增长的格兰杰原因。其四,东中西部地区财政支农资金对农业经济增长均具有明显的促进作用,相对而言,经济塌陷且财政支农弱化的中部地区影响程度要低于东西部地区。根据理论与实证研究结果,论文较系统地提出了促进农村资金供给区域协调的政策建议。鉴于农村金融供给模式决定着农村金融制度安排与具体的政策措施,论文分析了我国区域差异化农村金融供给模式的选择,认为发达地区、相对发达地区、欠发达地区可分别选择市场导向型、政府适度导向型、政府导向型农村金融供给模式。在此基础上,研究提出了构建区域差异化农村金融供给体系的建议,即应根据农村金融需求的区域差异设计区域农村金融组织架构,经济发展程度不同的农村地区民间金融、合作金融、商业性金融、政策性金融主次搭配应体现差异;农村金融机构的改革与发展,包括农村信用社的改革、新型农村金融机构的组建、民间金融合法化的引导方法均应体现区域差异;农村金融机构应提供并创新差异化的金融产品与服务以满足区域差异化的需求。与此同时,应采取区域差别化的财政金融政策促进区域农村经济的协调发展,并积极推动有利于农村资金形成的土地金融制度改革。
段玉华[9](2007)在《中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例》文中研究说明全面建设小康社会,关键在农村,重点在农村。资金投入不足是目前制约我国社会主义新农村建设的一个非常重要的因素。近几年来,解决“三农”问题,财政走到了前台,惠农政策大都是财政政策。但通过金融渠道筹集农村发展资金方面做得很不够,农村的资金仍在大量外流,农业和农村信贷资金供求矛盾比较突出。农业政策性金融是整个农村金融服务体系的重要环节,发挥着不可替代的作用。构建“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融服务体系,必须要充分发挥商业金融、农村合作金融以及政策性金融的合力。然而,由于职能定位、服务手段、管理体制等多方面的问题,政策性金融支农职能并没有得到充分发挥。为此,在新形势下,如何深化农业政策性金融体制改革,完善职能、健全机制,支持农业和农村经济发展成为一个亟待研究和解决的重要课题,具有重要的理论和实践意义。本文在已有研究成果的基础上,总结、借鉴国外经验,运用实证分析与规范分析、比较分析、博弈分析等方法,对我国农业政策性金融问题进行了较为全面的研究。论文主要框架与内容是:第一,对农业政策性金融相关理论、概念界定及国内外研究状况等基本问题进行阐述。第二,在回顾我国农业政策性金融历史变迁的基础上,研究我国农业政策性金融目前存在的问题,分析问题的成因。第三,研究世界各国农业政策性金融体制和运作实践情况,为下一步我国农业政策性金融改革发展提出借鉴。第四,进一步深化对农业政策性金融的认识。提出我国农业政策性金融改革发展总体原则和目标模式,并提出促进农业政策性金融发展的配套措施。论文的主要观点和结论如下:1、本文认为农业政策性金融是以贯彻国家农业产业政策和区域政策为主要任务的特殊金融活动,具有扶植性、调控性、倡导性和辅导性等特有功能。农业政策性金融的存在具有深厚的理论和实践基础,是市场经济的必要补充,鉴于农业本身所固有的弱势和市场经济本身所固有的缺陷在可以预见的时间内不会消失,农业政策性金融的功能作用都将长期存在。2、我国农业政策性金融仍然存在诸多问题,从而影响了政策性金融支农功能的发挥:(1)农业政策性金融职能定位不清,国家对政策性与商业性金融的区分模糊,农业政策性金融、商业性金融、合作金融尚未形成合力;(2)农业政策性金融体系缺位,农发行业务范围受限。同时农业政策性金融的倡导性、辅导性功能基本未得到应用;(3)融资机制不健全,利益补偿机制不完善;(4)经营机制不完善,内部管理水平和金融服务能力有待提高;机构布局不尽合理,人员素质较低等。分析产生以上问题的原因,主要是农业政策性金融特殊性质的固有矛盾;对政策性金融认识不到位,政府支持力度不够;缺乏法律法规保障;没有形成有效的监督、评价和协调机制;政策性因素影响了资产质量。3、通过对国外农业政策性金融机构的管理模式、所有制形式、组织形式、体制特征、资金来源和运用、功能应用、外部环境进行比较,结合我国农业政策性金融发展现状,本文认为值得我们借鉴的经验和启示至少有以下五点:(1)农业政策性金融无论在发展中国家和发达国家都普遍存在,我国作为发展中国家,政策性金融支农功能应予强化;(2)政策性保护功能要审慎使用,防止过度保护产生路径依赖;(3)发展是硬道理,政策性银行也是银行,必须要能够可持续发展,才能够使自身的政策性金融支农作用得到稳健、长期发挥;(4)必须完善我国农业政策性金融的配套措施;(5)按照现代银行要求,改革内部管理体制,完善农业政策性银行的公司治理结构。4、针对存在的问题和新的形势要求,我国农业政策性金融应定位于政府支农的有效金融工具,引导社会资金回流农村的主要载体,在农村金融中发挥骨干和支柱作用,实现全方位金融支农。为此,需要按照财政、政策性金融和商业性金融的协调发展原则、业务动态调整和区域差异化原则、全方位功能实现等原则,深化我国农业政策性金融改革。5、本文提出解决问题的具体思路和观点:(1)明晰政策性与商业性金融业务,跳出原来的将金融业务简单划分为政策性业务和商业性业务、非此即彼的二分法,主张将金融业务至少要划分为强政策性业务、弱政策性业务、准政策性业务、商业性业务四个层次。国家根据不同时期的需要,不定期确定金融业务性质和层次,据此制订不同的管理、监督、补偿、优惠方法;(2)农业政策性金融的目的和手段是两个层次的问题,商业化经营只是手段,并非是政策性银行与商业性银行的本质区别,政策性银行的性质应该主要体现在贷款的产业投向及其功能实现上,而不应体现在贷款的运作方式上;(3)进一步构建农业政策性金融体系,允许农业政策性金融业务主体之间适当竞争。扩大农发行的业务范围,允许开办(但不是必须开办)所有的涉农金融业务(包括政策性业务),国家对其政策性业务比例进行硬性规定。(4)区分不同性质、种类和区域的农业政策性金融业务,深化财政、政策性金融和商业性金融合作机制,创新农业政策性金融业务运营模式,重点加大对粮棉油、化肥、糖等物资的购销储业务,中长期建设项目,农业小企业项目等新农村建设等的“瓶颈”领域和薄弱环节的融资支持力度;(5)按照现代银行要求,加快内部综合改革,不断提高经营管理水平和金融服务能力,打造现代农业政策性银行;(6)完善我国农业政策性金融的配套措施,包括建立长期、稳定的融资和补偿机制,加强我国农业政策性金融的法律地位和保障,探索监管新模式,优化金融生态环境等。
庄岁林[10](2007)在《新农村建设与农村金融改革研究》文中进行了进一步梳理改革开放以来,我国国民经济取得了长足发展。但是农村经济在整个国民经济中的比重却在下降。城乡居民收入差距拉大,农民收入在九十年代中后期甚至出现了绝对值的下降。“三农”问题成了困扰我国经济发展的一个重大难题。虽然自新中国成立以来,中央政府也先后出台了七个“一号”文件支持“三农”的发展,但以前的“一号”文件都只是侧重于某一个方面,“三农”问题也只是从局部在缓解。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策,成为我国全面解决“三农”问题的起点。2006年中央“一号”文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又进一步提出:“十一五”时期要全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、和社会建设。新农村建设将开创我国农村经济增长与发展的新纪元。经验研究表明,农村金融发展状况与农村经济增长存在一种长期的均衡关系。其中,农村金融发展水平的提高对农村经济增长具有推动作用,这符合现代金融发展理论的预期。本文的研究思路是:以新农村建设的内涵与投资需求为现实出发点,以金融发展与经济增长的关系为理论出发点,对农村金融改革问题,以及农村金融对新农村建设的资金支持问题进行研究,以期为新农村建设提供资金支持与保障。主要观点与结论如下:(1)新农村建设归根结蒂是解决农村地区的投资与发展问题。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设和农村经济发展的整体目标,经济发展包含经济增长,农村经济增长是农村发展的首要推动力,而投资进而增加农村的资产存量是经济增长的主要驱动力。投资最重要的两条渠道为政府财政与农村金融,前者主要解决公共产品供给问题,后者主要帮助农村微观经营主体(农户和企业)融通资金进而解决要素投入不足的问题。财政与金融必须形成合力以支持新农村建设。(2)通过对农村金融理论的回顾与比较,认为从我国的现实情况看,“不完全竞争市场理论”具有较强的现实意义。在农村金融市场中,市场机制本身是一个良好的机制,竞争是一种发现信息、减少不完全信息和信息不对称的过程。但完全依靠市场机制有时会出现失效,因此需要政府对金融市场的间接监管,提供良好的授能环境,建立与维护市场框架和市场秩序,在竞争性市场的边际之外发挥作用。(3)以1978年~2005年的宏观经济数据为样本,采用协整检验及Granger因果检验等计量经济方法,对我国农村金融与农村经济的关系进行实证研究的结论是:农村生产总值的增长、农村存款、农村贷款这组序列是协整的,农村生产总值的增长与农村金融(农村存款、农村贷款)之间存在一种长期的均衡关系:但是在进行的8对Granger因果检验、16种关系中,只验证存在以下四种关系,即农村生产总值增长的速度对农村贷款的增长存在Granger因果关系,农民收入对农村存款的增长存在Granger因果关系,农村存款的增长对农村消费增长的速度存在Granger因果关系,农村存款的增长对农村投资的增长存在Granger因果关系。(4)通过对改革开放以来农村金融制度历史沿革的分析,认为农村金融制度变迁存在如下特征:机构调整表现出反复性:农村金融制度变迁在两个不同层次上表现为“二元”性;农村金融制度变迁以政府制度供给为主导,强制性制度变迁压制着诱致性制度变迁;农村金融制度变迁与农村经济制度变迁不相适应。从农村经济发展的视角对农村金融体制改革的评价是:2000年以前的农村金融体制改革始终没走出“以农兴工”的政策格局;农村金融改革缺乏系统性构想,监管者和金融机构间缺乏协调机制;农村金融供给和需求之间不协调,供给难以满足需求;非正规金融处于初级发育阶段,无法进一步扩展规模和经营网络。(5)基于“金融功能观”视角对农村金融体制改革的反思,认为我国长期以来的金融改革主要遵循金融机构观,其局限性在于,它仅仅着眼于既有农村金融体系的所谓改革,忽略对农村金融改革的目的是什么以及农村金融体系到底应承担何种功能等基本问题的回答。如果继续依照金融机构观指导农村金融改革,则改革必然走入死胡同,而运用金融功能观的思路可以更加清楚地认识和把握我国农村金融和经济之间的内在关系及其演化趋势,使农村金融体系更好的适应外部环境对其功能要求的变化,从而促进农村经济发展。(6)农村信用社的改革方面,通过对农信社产权制度模式——“合作制”、“股份制”、“股份合作制”的比较研究,以及农信社组织制度模式——“总分行”、“单元行”的比较研究,认为应明确的将股份制作为信用社产权制度改革的主要选择,并按照总分行制度的组织模式建立全国性的垂直型农村信用社体系,成立中国农村商业银行总行—省农村商业银行—县农村商业银行。农村信用社体制改革与机制完善要相互协调,信用社改革应该与整个农村金融体系的重构相配套。(7)中国农业发展银行改革方面,通过分析农发行面临的问题与挑战,认为农发行,应该积极调整其职能定位,完善和创新农发行的运行机制,包括:完善粮棉油收购融资:放宽农发行的业务范围,开办农村综合开发等中长期贷款;实行政策性和经营性业务分开管理的体制改革;创新同业协议存款模式;实行现代企业制度,尝试商业化和市场化经营运作;进行内部改革;建立财政补偿机制;立法明确农发行的权力与义务,保障其规范化、程序化、法制化运营。(8)中国农业银行改革方面,认为农业银行从支农专业银行到商业银行的历史背景决定了其改革目标和模式的特殊性。通过对农行股改的“分拆”方案与“整体改制、择机上市”方案的深入比较分析,认为后者更符合农行自身的发展和农村金融的实际情况。强调农行必须业务下乡,定位县域经济,服务“三农”。(9)邮政储蓄改革方面,认为现阶段人民银行将邮政储蓄资金推向市场,邮政储蓄必须为自己吸收的存款寻找出路,因此成立邮政储蓄银行是必然的选择。但对于邮政储蓄银行如何定位尚存在争议,目前只能肯定的是邮政储蓄银行应不同于普通的商业银行,筹建邮政储蓄银行必须按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的公司治理原则进行。(10)农业保险改革方面,认为要发挥农业保险在构建和谐社会中的重要作用,政府、保险人和农民必须形成良性互动。在农业保险模式选择上,应以政策性农业保险为主,互助保险与商业保险为两翼,并采取政府支持+商业化运作的方式运营。农业保险改革发展的对策:加强相关立法,尽快出台《农业保险条例》;将支持农业保险财政政策形成制度;制定农业保险风险转移分摊政策,建立中央、地方财政支持的农业再保险体系;科学地确定保险费率等。(11)基于河南、湖北两省的调查数据对农村非正规金融与正规金融进行比较研究,认为虽然农村非正规金融在农村金融市场上占有很大的比重,非正规金融借贷发生率普遍高于正规金融,但是非正规金融的借贷规模存在金额多次重复累计的情况,而且非正规金融渠道的借贷资金多投于非生产性用途,而正规金融渠道的借贷资金一般投于生产性用途,非正规金融对于农村经济增长的“重要性”仍不及正规金融。在农村非正规金融改革建议方面,认为应该创建农村非正规金融合法化的制度平台,把非正规金融纳入法制的轨道,给非正规金融一个合法的、与正规金融公平竞争的活动平台,从而减少其在躲避管制过程中发生的成本,也可减少其采取不正当手段破坏社会法制和道德环境所带来的危害。(12)在农村金融创新方面。认为当前农村金融服务与新农村建设的要求相比存在差距突出反映为七大矛盾,农村金融创新迫在眉睫。尤其要加快农村金融机构创新,大力发展在农村地区具有比较优势的中小金融机构,建立多层次农村金融体系、完善农村金融布局:同时要创新支持新农村建设的金融交易工具,完善金融服务价格形成机制,满足农村多元化金融服务需求。
二、粮食主产区结构调整与农发行信贷支持取向的思考(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、粮食主产区结构调整与农发行信贷支持取向的思考(论文提纲范文)
(3)商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 研究评述 |
1.4 研究的内容和方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 技术路线 |
1.5 论文可能的创新点 |
2 理论参照系: 研究的核心概念及基础理论 |
2.1 核心概念界定 |
2.1.1 商品粮 |
2.1.2 粮食主产区 |
2.1.3 商品粮主产区 |
2.1.4 粮食综合生产能力 |
2.2 研究的基础理论 |
2.2.1 商品粮主产区研究的基础理论 |
2.2.2 投入产出理论 |
2.2.3 公共物品理论与外部性理论 |
2.2.4 可持续发展理论 |
2.3 商品粮主产区粮食综合生产能力提升的作用机理 |
2.3.1 演化博弈的前提假设及指标设定 |
2.3.2 演化博弈模型的构建与演化策略分析 |
2.3.3 演化博弈分析结论 |
2.4 本章小结 |
3 现实参照系: 粮食综合生产能力提升的典型经验分析与借鉴 |
3.1 国外粮食综合生产能力提升的经验分析 |
3.1.1 美国粮食综合生产能力提升的经验 |
3.1.2 法国粮食综合生产能力提升的经验 |
3.1.3 印度粮食综合生产能力提升的经验 |
3.1.4 荷兰粮食生产能力提升的经验 |
3.1.5 以色列粮食综合生产能力提升的经验 |
3.2 国内产粮大省粮食综合生产能力提升的经验分析 |
3.2.1 河南省粮食综合生产能力提升的经验 |
3.2.2 山东省粮食综合生产能力提升的经验 |
3.2.3 江苏省粮食综合生产能力提升的经验 |
3.2.4 内蒙古粮食综合生产能力提升的经验 |
3.2.5 新疆粮食综合生产能力提升的经验 |
3.3 对商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的启示 |
3.3.1 积极推进耕地保护及土地规模化经营提升自然产出能力 |
3.3.2 增加生产要素投入提升要素投入能力 |
3.3.3 依靠科技进步提升科技支撑能力 |
3.3.4 积极出台支持政策提升政策保障能力 |
3.3.5 引导粮食生产规模化经营提升组织管理能力 |
3.3.6 健全农业保险机制提升风险抵御能力 |
3.4 本章小结 |
4 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力的现状及评价 |
4.1 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力现状 |
4.1.1 粮食生产自然产出现状 |
4.1.2 粮食生产要素投入现状 |
4.1.3 粮食生产科技支撑现状 |
4.1.4 粮食生产政策保障现状 |
4.1.5 粮食生产组织管理现状 |
4.1.6 粮食生产风险抵御现状 |
4.2 商品粮主产区黑龙江省粮食产出及商品粮净调出现状 |
4.2.1 商品粮主产区黑龙江省粮食产量情况 |
4.2.2 商品粮主产区黑龙江省粮食产出结构分析 |
4.2.3 商品粮主产区黑龙江省商品粮净调出情况 |
4.3 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力评价 |
4.3.1 DEA的基本原理 |
4.3.2 DEA的基本模型 |
4.3.3 基于粮食综合生产能力构成因素的评价指标选取 |
4.3.4 基于DEA的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力评价 |
4.3.5 结果分析 |
4.4 本章小结 |
5 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的瓶颈分析 |
5.1 粮食综合生产能力构成要素投入总量及效率仍需提升 |
5.1.1 粮食数量提升的水土资源承载力日益趋紧 |
5.1.2 实行耕地流转及适度规模化经营的机制不完善 |
5.1.3 农村劳动力的整体素质依然偏低 |
5.1.4 农田水利基础建设依然存在短板 |
5.1.5 农业科技衔接机制不畅 |
5.1.6 财政政策支农力度仍显不足 |
5.1.7 新型粮食生产经营主体发展滞后 |
5.1.8 种粮农民生产积极性保护与调动不足 |
5.1.9 农村金融服务发展不平衡 |
5.2 实现粮食供给侧结构性改革的新要求存在差距 |
5.2.1 粮食结构调整过程中保产增收的压力不断加大 |
5.2.2 粮食产业链融合深度不够 |
5.2.3 粮食去库存缺少完善的利益补偿与发展互助机制 |
5.3 本章小结 |
6 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径选择及仿真模拟 |
6.1 路径选择的目标 |
6.2 路径选择的原则 |
6.3 内生路径选择 |
6.3.1 坚守耕地当量红线 |
6.3.2 提高耕地质量等级 |
6.3.3 培育高素质的新型职业农民 |
6.3.4 加快农业科技创新与成果转化 |
6.4 外生路径选择 |
6.4.1 加强农业基础设施建设 |
6.4.2 提升财政支农政策效率 |
6.4.3 促进多种形式的适度规模化经营 |
6.4.4 完善农村金融服务体系 |
6.4.5 健全农业保险机制 |
6.5 多重相关路径选择 |
6.5.1 推进农业供给侧结构性改革 |
6.5.2 提高粮食全要素生产率 |
6.5.3 实施粮食生产全球化战略 |
6.6 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径效果仿真模拟 |
6.6.1 系统动力学简介 |
6.6.2 系统动力学建模步骤 |
6.6.3 粮食综合生产能力提升路径效果系统动力学模型构建 |
6.6.4 粮食综合生产能力提升路径效果系统动力学模型检验 |
6.6.5 基于系统动力学的粮食综合生产能力提升路径效果仿真模拟 |
6.6.6 结果分析 |
6.7 本章小结 |
7 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的保障措施 |
7.1 建立完善的耕地保护机制 |
7.1.1 建立耕地质量监测机制和预警机制 |
7.1.2 建立耕地保护联动机制 |
7.2 强化粮食生产利益补偿政策实效 |
7.2.1 积极争取国家财政及粮食主销区互助资金 |
7.2.2 促进粮食三项补贴改革的落实 |
7.3 搭建现代化的粮食流通网络 |
7.3.1 完善粮食市场体系 |
7.3.2 加强粮食仓储设施建设和管理 |
7.3.3 积极打造立体化的粮食物流网络 |
7.4 充分调动粮食生产主体积极性 |
7.4.1 建立促进粮食生产主体增收的长效机制 |
7.4.2 优先发展商品粮主产区教育事业 |
7.5 构建新型农业社会化服务体系 |
7.5.1 扩大公益性服务体系的覆盖范围 |
7.5.2 促进经营性服务体系内粮食产业价值链的延伸 |
7.5.3 提升专项服务体系支撑作用 |
7.6 完善粮食生产的组织管理体系 |
7.6.1 落实粮食省长负责制 |
7.6.2 加强基层组织建设 |
7.7 完善配套支持体系 |
7.7.1 积极推动商品粮主产区一二三产业融合发展 |
7.7.2 建立农业生态环境保护体系 |
7.8 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论文 |
致谢 |
(4)粮食加工业金融扶持政策的效果研究 ——以湖北黄冈为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1.绪论 |
1.1 选题目的及意义 |
1.1.1 选题目的 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外相关文献综述 |
1.3 研究方法 |
1.4 主要研究内容与创新之处 |
1.4.1 主要研究内容 |
1.4.2 创新与不足之处 |
1.5 研究思路 |
2.相关概念界定与金融扶持政策 |
2.1 相关概念分析 |
2.1.1 粮食加工业的定义 |
2.1.2 金融扶持的含义 |
2.2 我国粮食加工业现行金融扶持政策 |
2.2.1 间接金融扶持政策主要内容 |
2.2.2 直接金融扶持政策内容 |
3 黄冈市粮食加工业发展现状 |
3.1 粮食加工业发展稳步提高,龙头企业偏少 |
3.2 工业集群发展日益明显但规模较弱 |
3.3 粮食加工业产业单一,科技投入资金少 |
3.4 品牌效应日益增强但缺乏知名品牌 |
4 黄冈市粮食加工业金融扶持政策效果分析 |
4.1 黄冈市粮食加工业金融扶持政策落实情况 |
4.1.1 调查与样本量 |
4.1.2 信贷资金政策有效落实,但仍有提升空间 |
4.1.3 企业担保落实情况较好 |
4.1.4 农发行信贷资金投入不够 |
4.1.5 多元化金融业务政策落实不佳 |
4.2 黄冈市粮食加工业金融扶持政策效果 |
4.2.1 信贷资金效果 |
4.2.2 企业金融扶持满意度 |
4.2.3 结论 |
4.3 黄冈粮食加工企业金融扶持政策效果不明显原因分析 |
4.3.1 政府对金融扶持政策重视度不够 |
4.3.2 金融机构落实扶持政策积极性不高 |
4.3.3 企业自身发展动力不强 |
4.4 小结 |
5 进一步提高粮食加工业金融扶持效果的建议 |
5.1 量化政策考核奖励机制 |
5.1.1 考核要素定量化 |
5.1.2 完善奖励机制 |
5.2 加强金融扶持政策宣传力度 |
5.3 提高农发行政策性银行职能 |
5.3.1 加强政策性金融产品创新 |
5.3.2 提高与粮食加工企业紧密度 |
5.4 加强商业银行、政府、企业三方的紧密度 |
5.5 提高粮食加工企业自身建设 |
5.5.1 建立现代企业制度 |
5.5.2 引进科研人才,提高产品竞争力 |
5.6 完善担保信用体系 |
5.6.1 健全粮食加工业信贷担保费率补助 |
5.6.2 健全以奖代补机制 |
5.6.3 研究制定担保机构业务考核的具体办法 |
5.7 加强专业技术人才培养,对企业进行技术指导 |
5.7.1 开展员工专业素质培训 |
5.7.2 成立技术指导小组 |
5.8 提高粮食加工企业直接融资能力 |
5.8.1 建立上市融资咨询平台 |
5.8.2 积极发展企业票据融资业务 |
5.8.3 出台粮食加工企业上市相关配套政策 |
6 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 A 粮食加工企业金融扶持调查表 |
(5)基于金融功能观视角的农业政策性银行体制创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 引言 |
1.1 研究的背景、目的和意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的目的 |
1.1.3 研究的意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外研究评述 |
1.3 研究目标、方法与技术路线 |
1.3.1 研究的目标 |
1.3.2 研究的方法 |
1.3.3 研究的技术路线 |
1.4 研究对象、内容与可能的创新 |
1.4.1 研究的对象和内容 |
1.4.2 本论文可能创新 |
2 基础理论、概念与国外经验 |
2.1 市场失灵、国家干预与混合经济理论 |
2.1.1 市场失灵理论 |
2.1.2 国家干预理论 |
2.1.3 政府失灵理论 |
2.1.4 混合经济理论 |
2.2 金融功能观和金融机构观理论 |
2.2.1 金融功能观 |
2.2.2 金融机构观 |
2.2.3 金融功能观与金融机构观的比较 |
2.3 分工、租值耗散与交易费用理论 |
2.3.1 分工理论 |
2.3.2 农村金融市场的分工 |
2.3.3 租值耗散与交易费用理论 |
2.4 制度创新与网络理论 |
2.4.1 制度创新理论 |
2.4.2 金融制度创新理论 |
2.4.3 网络理论 |
2.5 农业政策性银行及其体制的概念 |
2.5.1 农业政策性银行与农业政策性贷款的概念 |
2.5.2 农业政策性银行体制的概念 |
2.6 国外农业政策性银行功能与体制的经验 |
2.6.1 国外农业政策性银行的功能完善 |
2.6.2 国外农业政策性银行的体制健全 |
3 政策目标、农村金融环境与农发行体制 |
3.1 "三农"政策目标 |
3.1.1 粮食安全目标 |
3.1.2 农业政策目标 |
3.1.3 农民增收目标 |
3.1.4 建设新农村目标 |
3.1.5 农业可持续发展目标 |
3.2 农村金融外部环境 |
3.2.1 农村金融的政策要求 |
3.2.2 农村金融机构的分工 |
3.2.3 农村金融的功能 |
3.2.4 农村金融体制 |
3.3 农发行计划化体制及功能演化 |
3.3.1 农发行多领域计划体制及功能演化(1994—1997) |
3.3.2 农发行单领域计划体制及功能演化(1998—2004) |
3.4 农发行市场化体制及功能演化 |
3.4.1 农发行市场化体制改革(2004- ) |
3.4.2 农发行市场化体制的经营状况 |
3.4.3 农发行市场化体制的功能演化 |
3.4.4 农发行市场化体制的经营业绩与缺陷 |
3.4.5 农发行市场化的体制分析 |
3.4.6 农发行市场化体制的错位 |
3.5 农发行体制的功能缺陷分析 |
3.5.1 计划化体制功能缺陷分析 |
3.5.2 市场化体制功能缺陷分析 |
3.5.3 农发行市场化体制缺陷分析 |
3.5.4 农发行机构的缺陷分析 |
3.6 市场化体制缺陷的典型调查 |
3.6.1 农发行市场化体制弊端多方面的调查 |
3.6.2 农业政策性银行政策性信贷业务问卷调查 |
3.6.3 农业政策性银行体制弊端引致体制创新要求 |
4 农业政策性银行功能与体制创新目标模式 |
4.1 外部环境对农业政策性银行功能和体制的需求 |
4.1.1 农业政策性银行的主要功能 |
4.1.2 政策目标提出完善农业政策性银行功能需求 |
4.1.3 农村金融外部环境提出政策性银行功能需求 |
4.1.4 农发行适宜承担农业政策性银行功能 |
4.1.5 政策性银行功能缺失提出农发行体制创新要求 |
4.1.6 农发行体制错位引发体制创新需求 |
4.1.7 政策目标与外部环境冲突引发农发行体制创新需求 |
4.2 目标模式设计:计划结合市场的农业政策性银行体制 |
4.2.1 农业政策性银行体制创新的必要性 |
4.2.2 农业政策性银行体制划分为5种模式 |
4.2.3 目标模式:计划结合市场的农业政策性银行体制 |
4.2.4 体制创新目标的理论分析 |
4.3 中国农业政策性银行体制创新目标的任务 |
4.3.1 弥补农村金融市场失灵 |
4.3.2 保证农产品供应和生态安全 |
4.3.3 提高就业、维护社会公平稳定 |
4.3.4 满足城乡居民小康生活水平 |
4.3.5 风险可控和可持续发展 |
4.3.6 经济、社会和生态效益最大化 |
4.4 农业政策性银行体制创新目标的立论依据 |
4.4.1 体制目标是农业经济发展的需要 |
4.4.2 体制目标是政府农业政策的需要 |
4.4.3 体制目标是金融改革的需要 |
4.4.4 我国更需要计划结合市场的农发行 |
4.5 农发行创新能力案例分析一以开拓农业小企业贷款为例 |
4.5.1 选择农业小企业贷款作为案例分析对象的原因 |
4.5.2 农发行农业小企业贷款业务概况 |
4.5.3 农发行创新能力体现—农业小企业贷款案例介绍 |
4.5.4 农发行创新能力分析—农业小企业贷款案例分析 |
4.5.5 农业政策性银行体制创新目标的可行性分析 |
5 实现农业政策性银行体制创新目标的制约因素分析 |
5.1 实现体制创新的内部制约因素 |
5.1.1 确定内部制约因素的准则层一级指标 |
5.1.2 确定内部制约因素的指标层二级指标 |
5.2 实现体制创新的外部制约因素 |
5.2.1 确定外部制约因素的准则层一级指标 |
5.2.2 确定外部制约因素的指标层二级指标 |
5.3 实现体制创新制约因素的重要性排序 |
5.3.1 对影响因素的重要性进行问卷调查 |
5.3.2 问卷调查结果的分析计算 |
5.3.3 准则层指标的计算 |
5.3.4 二级指标层指标的计算 |
5.3.5 体制创新制约因素一、二级指标的总排序 |
5.4 实现体制创新制约因素的总结分析 |
5.4.1 实现体制创新一级制约因素总结分析 |
5.4.2 实现体制创新主要二级制约因素总结分析 |
5.4.3 实现体制创新次要二级制约因素总结分析 |
6 实现中国农业政策性银行体制创新目标的路径设计 |
6.1 农业政策性银行的战略创新 |
6.1.1 保证"粮食安全"、主要农产品供应和"生态安全" |
6.1.2 农发行转型为计划结合市场的农业政策性银行 |
6.1.3 农发行转变为多功能的农业政策性银行 |
6.1.4 从依赖国家财政补贴转变为依赖风险控制 |
6.1.5 从扶持城市发展改变为扶持城乡统筹协调发展 |
6.1.6 从保本微利和盈利目标转变为综合效益最大化 |
6.2 农业政策性银行的边界创新 |
6.2.1 农业政策性贷款的理论边界 |
6.2.2 农业政策性贷款的规模边界 |
6.2.3 农业政策性贷款的业务边界 |
6.2.4 农业商业性贷款的业务边界 |
6.3 农业政策性银行功能的拓展 |
6.3.1 扶持功能的拓展 |
6.3.2 逆向选择功能的拓展 |
6.3.3 诱导功能的拓展 |
6.3.4 辅助功能的拓展 |
6.3.5 服务功能的拓展 |
6.4 农业政策性银行组织体系创新 |
6.4.1 复合机构组织体系的完善 |
6.4.2 农发行内部应分工为两部门管理模式 |
6.4.3 农发行责权利重心下移至分支行 |
6.5 农业政策性银行的制度创新 |
6.5.1 经营制度创新 |
6.5.2 内部管理制度的完善 |
6.5.3 内部监督考核体制的完善 |
6.5.4 农业政策性银行法制创新 |
6.6 农业政策性银行信贷风险防范体制创新 |
6.6.1 信贷风险防范体制创新的必要性 |
6.6.2 信贷风险防范体制的完善 |
6.6.3 抵押担保体制创新的路径设计 |
6.6.4 信贷风险防范制度的创新 |
6.6.5 完善征信系统功能 |
7 实现中国农业政策性银行体制创新目标的配套措施 |
7.1 加强农业政策与农业政策性金融制度的配合 |
7.1.1 农业政策与农业政策性金融制度配合的必要性 |
7.1.2 农业政策要促进农村生产要素的有效结合 |
7.1.3 农业政策与农业政策性金融制度配合的措施 |
7.2 建立农村信用担保体系 |
7.2.1 建立为农村信用提供担保服务的担保机构 |
7.2.2 建立企业互助担保基金 |
7.2.3 诱导企业间组织联合担保体系 |
7.3 完善农村信用环境 |
7.3.1 加强社会的信用教育 |
7.3.2 完善农村信用环境提升信用价值 |
7.3.3 运用信用激励机制提升信用价值 |
7.3.4 完善农村法制建设 |
7.4 完善农业政策性贷款风险基金补偿机制 |
7.5 理顺农业政策性银行的外部关系 |
7.5.1 农业政策性银行与中央政府的关系 |
7.5.2 农业政策性银行与政府财政部门的关系 |
7.5.3 农业政策性银行与客户的关系 |
7.5.4 农业政策性银行与代理行社的关系 |
7.5.5 农业政策性银行与银监会的关系 |
8. 结论与展望 |
8.1 结论 |
8.2 展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(6)粮食主产区财政支农效果及政策优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 导言 |
1.1 研究的目的与意义 |
1.2 国内外研究动态 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 概念界定及研究内容 |
1.3.1 概念界定 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法及创新之处 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 可能的创新之处 |
参考文献 |
2 粮食主产区粮食产业发展现状:重要性与两难性 |
2.1 粮食主产区的区域地位及自然条件 |
2.1.1 东北区 |
2.1.2 黄淮海区 |
2.1.3 长江中下游区 |
2.1.4 西南区 |
2.1.5 蒙新区 |
2.1.6 特征总结 |
2.2 粮食主产区粮食产业发展现状:可持续发展的重要性 |
2.2.1 主产区粮食产出总量及对全国的贡献 |
2.2.2 主产区粮食产出空间布局及对全国的贡献 |
2.2.3 主产区粮食产出优势分析 |
2.3 粮食主产区粮食产业存在的问题:可持续发展的两难性 |
2.3.1 地方经济发展的两难性:低资源成本的比较优势陷阱 |
2.3.2 地方政府经济调控的两难性:产粮大县与财政穷县 |
2.3.3 农户种粮不种粮的两难性:粮食增产与增收滞缓 |
2.3.4 粮食经销商经营的两难性:价格风险与政府管制 |
2.3.5 地区生态环境的两难性:粮食增产与环境保护 |
2.4 小结 |
参考文献 |
3 粮食主产区财政支农政策实施概况:历史与现状 |
3.1 粮食主产区财政体制的历史变革及收支状况 |
3.1.1 财政体制的历史变革 |
3.1.2 粮食主产区财政收支状况 |
3.2 粮食主产区财政支农政策的历史阶段及项目归类 |
3.2.1 以农补工的负保护阶段(1949—1978) |
3.2.2 工农自补的中度保护阶段(1978—2003) |
3.2.3 以工补农的高保护阶段(2004年至今) |
3.3 粮食主产区财政支农的现状分析 |
3.3.1 财政支农的总量特征 |
3.3.2 财政支农的结构特征 |
3.3.3 财政支农的区域比较 |
3.4 现阶段财政支农中存在的问题分析 |
3.4.1 财政支农投入不足 |
3.4.2 财政支农结构不优 |
3.4.3 财政支农资金管理不合理 |
3.5 小结 |
参考文献 |
4 粮食主产区财政支农政策实施的总量效果:效率与公平 |
4.1 财政支农政策实施原则及目标选择 |
4.1.1 公平与效率原则 |
4.1.2 政策目标 |
4.2 财政支农总量对主产区农业经济增长的效果分析 |
4.2.1 财政政策的经济效率目标 |
4.2.2 财政支农总量对农业经济增长的效果评价 |
4.2.3 财政支农总量对提高粮食综合生产能力的效果评价 |
4.3 财政支农总量对主产区城乡社会公平的效果分析 |
4.3.1 财政政策的社会公平目标分析 |
4.3.2 社会公平的衡量及实证模型 |
4.3.3 实证结果及经济分析 |
4.4 财政支农总量对公平与效率双目标的协调性 |
4.5 小结 |
参考文献 |
5 粮食主产区财政支农政策实施的结构效果:分项目及优先序 |
5.1 引言 |
5.2 粮食主产区农业综合开发项目实施效果评价 |
5.2.1 农业综合开发项目实施状况 |
5.2.2 农业综合开发项目实施效果评价 |
5.2.3 影响农业综合开发实施效果的问题剖析 |
5.3 粮食补贴政策实施效果评价 |
5.3.1 粮食价格补贴政策 |
5.3.2 粮食综合收入补贴政策 |
5.3.3 其他生产资料补贴政策 |
5.4 农林水利气象等部门事业费实施效果评价 |
5.4.1 实施状况 |
5.4.2 实施效果评价 |
5.4.3 问题剖析 |
5.5 财政支农结构的综合效应及优先序分析 |
5.5.1 以农业经济增长为目标的财政支农结构效果 |
5.5.2 以提高粮食综合生产能力为目标的财政支农结构效果 |
5.5.3 以城乡社会公平为目标的财政支农结构效果 |
5.6 小结 |
参考文献 |
6 粮食主产区财政支农政策对农户行为影响:投资与不投资 |
6.1 文献回顾 |
6.2 粮食主产区农户农业投资行为特征 |
6.2.1 农业投资中农户的主体地位突出 |
6.2.2 农户农业投资规模总体上呈快速增长态势 |
6.2.3 长期投资是农户农业投资的主要形式,但流量上存在投资不足 |
6.2.4 农户农业短期投资以种植业和牧业为主,多样化结构显现 |
6.2.5 农户农业短期投资存在显着的区域差距 |
6.2.6 农户农业投资的货币化趋势加强 |
6.2.7 农户农业投资行为理性化 |
6.2.8 农户农业投资行为受国家政策影响较大 |
6.3 财政支农政策对主产区农户投资行为影响的理论分析 |
6.3.1 生产性支农支出对农户投资的经济分析 |
6.3.2 转移性支农支出对农户投资的经济分析 |
6.3.3 经常性支农支出对农户投资的经济分析 |
6.4 财政支农政策对农户农业投资行为影响的实证分析——以湖北省襄樊地区为例 |
6.4.1 影响农户农业投资行为的因素假定 |
6.4.2 实证模型及分析结果 |
6.5 小结 |
参考文献 |
7 主要财政支农政策的国际经验借鉴:启示与警惕 |
7.1 主要国家财政支农政策的制定原则及调整方向 |
7.1.1 美国农业政策的原则及方向 |
7.1.2 欧盟农业政策的原则及方向 |
7.1.3 日本农业政策的原则及方向 |
7.1.4 印度农业政策的原则及方向 |
7.2 政府一般性服务的国际经验 |
7.2.1 美国经验 |
7.2.2 欧盟经验 |
7.2.3 日本经验 |
7.2.4 印度经验 |
7.3 政府金融支农的国际经验 |
7.3.1 美国经验 |
7.3.2 欧盟经验 |
7.3.3 日本经验 |
7.3.4 印度经验 |
7.4 农产品价格保护的国际经验 |
7.4.1 美国经验 |
7.4.2 欧盟经验 |
7.4.3 日本经验 |
7.4.4 印度经验 |
7.5 直接收入补贴的国际经验 |
7.5.1 美国经验 |
7.5.2 欧盟经验 |
7.5.3 日本经验 |
7.5.4 印度经验 |
7.6 市场准入限制的国际经验 |
7.6.1 美国经验 |
7.6.2 欧盟经验 |
7.6.3 日本经验 |
7.6.4 印度经验 |
7.7 国际经验的启示 |
7.7.1 财政支农政策投向方向 |
7.7.2 财政支农总量方面 |
7.7.3 财政支农结构方面 |
7.7.4 特别支农政策的启示 |
7.8 国际经验的警惕 |
参考文献 |
8 提高粮食主产区财政支农效果的政策优化研究 |
8.1 财政支农政策优化的理论框架 |
8.1.1 多重政策目标的耦合 |
8.1.2 政策优化的内容体系 |
8.2 财政支农总量的合理水平确定 |
8.3 财政支农结构的优化调整 |
8.3.1 农业大中型基础设施建设方面:加大投资力度,稳定投资比重 |
8.3.2 农业综合开发方面:加大投入力度,提高投入比重 |
8.3.3 农业补贴方面:与市场接轨,有松有紧 |
8.3.4 农业科技支出方面:加大投入力度,提高投入比重 |
8.3.5 农村扶贫支出方面:加大扶贫力度,完善扶贫机制 |
8.3.6 农口部门事业费支出方面:压缩人员金额,提高专项支出比例 |
8.4 财政支农资金的管理机制设计 |
8.4.1 预算机制 |
8.4.2 筹资机制 |
8.4.3 分配机制 |
8.4.4 运行机制 |
8.4.5 监管机制 |
8.4.6 验收评估机制 |
8.5 其他辅助措施 |
8.5.1 加快省直管县财政体制改革 |
8.5.2 加快农业产业化发展 |
8.5.3 支持农业社会化服务体系发展 |
8.5.4 完善市场准入限制制度 |
8.5.5 完善政府金融支农制度 |
8.5.6 完善财政支农政策的法律体系 |
参考文献 |
9 研究结论及进一步展望 |
9.1 研究结论 |
9.1.1 粮食主产区粮食产业发展现状分析 |
9.1.2 粮食主产区财政支农政策发展历史与现状概述 |
9.1.3 粮食主产区财政支农政策实施的总量效果评价 |
9.1.4 粮食主产区财政支农政策实施的结构效果评价 |
9.1.5 粮食主产区财政支农政策对农户农业投资行为影响分析 |
9.1.6 主要财政支农政策的国际经验借鉴 |
9.1.7 提高粮食主产区财政支农效果的政策优化研究 |
9.2 研究展望 |
致谢 |
(7)中国农业政策性金融绩效分析与制度设计(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
1 引言 |
1.1 论文研究的背景、目的与意义 |
1.1.1 论文研究的背景 |
1.1.2 论文研究的目的 |
1.1.3 论文研究的意义 |
1.2 国内外研究动态 |
1.2.1 国外研究动态 |
1.2.2 国内研究动态 |
1.3 论文研究的主要方法 |
1.3.1 规范分析与实证分析相结合的方法 |
1.3.2 定性与定量分析相结合的方法 |
1.3.3 综合分析与比较分析相结合的方法 |
1.4 论文研究的技术路线 |
2 农业政策性金融的理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 政策性金融 |
2.1.2 农业政策性金融 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 农业支持理论 |
2.2.2 市场失灵与国家干预理论 |
2.2.3 公共产品理论 |
2.2.4 资源配置理论 |
2.2.5 有关制度的相关理论 |
2.2.6 金融与经济发展理论 |
3 中国农业政策性金融的历史演进及现状 |
3.1 中国农业政策性金融的历史沿革 |
3.1.1 新中国成立前的中国农业政策性金融 |
3.1.2 传统经济体制下的中国农业政策性金融 |
3.1.3 改革时期的中国农业政策性金融 |
3.1.4 社会主义市场经济体制下的中国农业政策性金融 |
3.2 中国农业政策性金融发展现状 |
3.2.1 经营管理 |
3.2.2 信贷管理 |
4 中国农业政策性金融绩效分析 |
4.1 农业政策性金融绩效总体评价 |
4.1.1 绩效分析方法的建立 |
4.1.2 模型的基本理论与选取 |
4.1.3 模型指标与数据选取 |
4.1.4 结果分析 |
4.1.5 综合评价 |
4.2 农业政策性金融信贷支农绩效相关分析 |
4.2.1 农业政策性金融与农林牧渔业总产值相关性分析 |
4.2.2 农业政策性金融与农业发展水平相关性分析 |
4.2.3 农业政策性金融与农民人均收入相关性分析 |
4.2.4 农业政策性金融与粮食产业发展相关性分析 |
5 中国农业政策性金融存在的问题 |
5.1 农业政策性金融供给与需求失衡 |
5.1.1 信贷主体供给与需求失衡 |
5.1.2 业务结构供给与需求失衡 |
5.2 农业政策性金融资金运作不合理 |
5.2.1 资本结构及来源尚不优化 |
5.2.2 资金运用效率有待提高 |
5.2.3 不良贷款占比较大 |
5.3 信贷业务活动呈现显着不均衡性 |
5.3.1 政策性粮食信贷业务“北强南弱” |
5.3.2 商业性信贷业务“北弱南强” |
5.4 存在的其他问题 |
5.4.1 农业政策性金融立法滞后 |
5.4.2 利益补偿机制缺失 |
5.4.3 办贷缺乏效率影响贷款时效性 |
6 国外典型国家农业政策性金融发展概况及经验借鉴 |
6.1 国外农业政策性金融的发展历程 |
6.1.1 农业政策性金融的萌芽阶段 |
6.1.2 农业政策性金融的初步发展阶段 |
6.1.3 农业政策性金融的蓬勃发展时期 |
6.1.4 农业政策性金融的成熟时期 |
6.2 典型发达国家农业政策性金融发展概况 |
6.2.1 美国农业政策性金融 |
6.2.2 法国农业政策性金融 |
6.2.3 日本农业政策性金融 |
6.2.4 韩国农业政策性金融 |
6.3 典型发展中国家农业政策性金融发展概况 |
6.3.1 泰国农业政策性金融 |
6.3.2 印度农业政策性金融 |
6.4 国外农业政策性金融的发展经验及对中国的启示 |
6.4.1 政府的扶助支持作用不可忽视 |
6.4.2 职能作用不断调整 |
6.4.3 扶持领域非常广泛 |
6.4.4 扶持对象内容丰富 |
6.4.5 重视农业政策性金融立法工作 |
6.4.6 建立完备的风险防范机制 |
6.4.7 农业政策性保险是农业政策性金融的有机组成部分 |
7 中国农业政策性金融的制度设计 |
7.1 农业政策性金融制度设计的理论构想 |
7.1.1 农业政策性金融制度设计的指导思想 |
7.1.2 农业政策性金融制度设计的目标 |
7.1.3 农业政策性金融制度设计的原则 |
7.1.4 农业政策性金融制度设计的理论支撑 |
7.1.5 农业政策性金融的职能定位 |
7.1.6 农业政策性金融制度设计的主要内容 |
7.2 农业政策性金融制度设计下的业务发展模式 |
7.2.1 农业政策性金融业务发展特点 |
7.2.2 农业政策性金融业务发展框架 |
8 完善中国农业政策性金融的对策与措施 |
8.1 营造良好的制度环境 |
8.1.1 健全法人治理结构 |
8.1.2 建立多元化融资渠道 |
8.1.3 构建合理的绩效指标考核体系 |
8.1.4 建立科学的风险防范机制 |
8.1.5 建立外部补偿机制 |
8.1.6 制定农业政策性金融法律法规 |
8.2 丰富制度供给客体 |
8.3 完善业务发展内容 |
8.3.1 继续扎实做好粮食信贷主体业务 |
8.3.2 大力开展商业性中长期信贷业务 |
8.3.3 开办财政支农补贴资金的代理拨付业务 |
8.3.4 “低碳经济”下积极开展“绿色信贷”业务 |
8.3.5 加快中间业务发展步伐 |
8.3.6 积极审慎参与期货市场 |
8.4 完善农业政策性金融制度的综合功能 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录A:案例:农业政策性金融支持农业产业化龙头企业生产经营及措施建议 |
攻读博士学位期间发表的学术论文 |
(8)我国农村资金供给的区域差异及其对农村经济增长影响的实证研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 导论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 现实背景与意义 |
1.1.2 理论背景与价值 |
1.2 国内外研究现状及评价 |
1.2.1 区域金融资金与区域经济增长 |
1.2.2 农村金融资金与农村经济增长 |
1.2.3 财政支农资金与农村经济增长 |
1.2.4 国内外研究评价 |
1.3 研究思路和框架结构 |
1.4 研究方法和数据来源 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 数据来源 |
第2章 金融发展与经济增长关系的理论分析 |
2.1 实现经济增长的金融路径:金融发展理论的分析 |
2.1.1 金融结构论 |
2.1.2 金融抑制与金融深化论 |
2.1.3 金融约束论 |
2.2 实现农村经济增长的金融路径:农村金融发展理论的分析 |
2.2.1 农业信贷补贴论 |
2.2.2 农村金融市场论 |
2.2.3 不完全竞争市场理论 |
2.2.4 农村金融理论的比较及在我国农村的实践 |
2.3 农村金融发展影响区域农村经济增长的作用机制 |
2.3.1 资本形成机制 |
2.3.2 资本配置机制 |
2.3.3 技术创新机制 |
2.3.4 区域协调发展机制 |
2.4 本章小结 |
第3章 农村商业性信贷资金供给的区域差异及其对农村经济增长的影响 |
3.1 农村商业性信贷资金研究范畴的界定 |
3.1.1 农村商业性金融机构范围的确定 |
3.1.2 研究区域的划分 |
3.1.3 指标界定与数据来源 |
3.2 农村商业性信贷资金供给的区域差异分析 |
3.2.1 农村商业性信贷资金供给绝对规模的区域比较 |
3.2.2 农村商业性信贷资金供给相对规模的区域比较 |
3.2.3 农村商业性信贷资金供给结构的区域比较 |
3.2.4 农村商业性信贷资金配置效率的区域比较 |
3.2.5 农村商业性信贷资金供给机构空间分布的区域比较 |
3.3 农村商业性信贷资金供给区域差异对农村经济增长影响的实证分析 |
3.3.1 因子分析 |
3.3.2 回归模型的构建 |
3.3.3 实证结果及分析 |
3.4 本章小结 |
第4章 农业政策性信贷资金供给的区域差异及其对农村经济增长的影响 |
4.1 农业政策性信贷资金与农村经济增长的理论分析 |
4.1.1 农业政策性金融的涵义与本质特征 |
4.1.2 农业政策性信贷资金支持农村经济增长的理论依据 |
4.1.3 农业政策性信贷资金促进农村经济增长的特殊功能 |
4.2 我国农业政策性金融的发展及本章的研究范畴 |
4.2.1 我国农业政策性金融的发展 |
4.2.2 本章研究范畴的界定 |
4.3 农业政策性信贷资金供给的区域差异分析 |
4.3.1 农业政策性贷款规模的区域比较 |
4.3.2 农业政策性贷款结构的区域比较 |
4.3.3 农业政策性金融机构效率的区域比较 |
4.4 农业政策性信贷资金供给区域差异对农村经济增长影响的实证分析 |
4.4.1 研究假设 |
4.4.2 面板数据模型的建立 |
4.4.3 面板数据模型形式设定检验 |
4.4.4 实证结果及分析 |
4.5 本章小结 |
第5章 农村民间借贷区域差异及其对农村经济增长的影响 |
5.1 农村民间借贷概述 |
5.1.1 农村民间借贷的界定及形式 |
5.1.2 农村民间借贷的形成机制 |
5.1.3 农村民间借贷对农村经济增长的特殊作用机制 |
5.2 农村民间借贷的区域差异——基于农村民间借贷调查的分析 |
5.2.1 农村民间借贷规模的区域差异 |
5.2.2 农村民间借贷利率的区域差异 |
5.2.3 农村民间借贷用途的区域差异 |
5.2.4 农村民间借贷形式的区域差异 |
5.3 农村民间借贷的区域差异——基于农村固定观察点数据的分析 |
5.3.1 农村民间借贷绝对规模的区域差异 |
5.3.2 农村民间借贷相对规模的区域差异 |
5.3.3 农村民间借贷资金来源结构的区域差异 |
5.4 农村民间借贷区域差异对农村经济增长的影响——基于农村固定观察点数据的实证分析 |
5.4.1 模型设定与数据说明 |
5.4.2 实证分析方法 |
5.4.3 实证检验结果与分析 |
5.5 本章小结 |
第6章 地方财政支农资金供给的区域差异及其对农村经济增长的影响 |
6.1 研究说明 |
6.1.1 财政支农资金的界定 |
6.1.2 研究视角 |
6.2 地方财政支农资金供给的区域差异分析 |
6.2.1 地方财政支农资金供给绝对规模的区域差异 |
6.2.2 地方财政支农资金供给相对规模的区域差异 |
6.2.3 地方财政支农资金供给结构的区域差异 |
6.2.4 地方财政支农资金效率的区域差异 |
6.3 地方财政支农资金供给区域差异对农村经济增长影响的实证分析 |
6.3.1 面板数据模型的构建与形式设定 |
6.3.2 面板数据平稳性检验结果 |
6.3.3 面板协整检验及模型估计结果 |
6.4 本章小结 |
第7章 农村资金供给区域协调的制度安排与政策措施 |
7.1 区域差异条件下农村金融供给模式的选择 |
7.1.1 农村金融供给模式:市场主导型、政府主导型与混合型 |
7.1.2 我国区域农村金融供给模式的选择 |
7.2 农村金融组织体系与产品的差异化设计 |
7.2.1 我国农村金融需求的区域差异 |
7.2.2 区域差异化农村金融组织架构设计 |
7.2.3 区域差异化农村金融机构改革与发展路径选择 |
7.2.4 区域农村金融产品与服务的差异化设计 |
7.3 农村金融政策的区域差异化安排 |
7.3.1 金融政策区域差异化实践的国际经验及借鉴 |
7.3.2 我国差异化农村金融政策安排 |
7.4 区域差异条件下倾斜性财政政策安排 |
7.4.1 区域差异化财政政策选择 |
7.4.2 财政政策与农村金融政策的配合与协调 |
7.5 农村资金供给的土地金融机制 |
7.5.1 现行农村土地制度对农村资金形成的影响 |
7.5.2 农地资本化融资 |
7.5.3 农地承包经营权抵押贷款 |
7.6 本章小结 |
第8章 结论与展望 |
8.1 主要研究结论 |
8.2 可能的创新之处 |
8.3 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间主要的研究成果 |
(9)中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
1 导论 |
1.1 农业政策性金融的涵义和理论边界 |
1.2 选题的背景和意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.4 研究方法 |
1.5 研究的逻辑思路、结构安排 |
1.6 本文创新点和不足之处 |
2 相关理论 |
2.1 公共产品理论 |
2.2 经济起飞理论 |
2.3 金融抑制和金融深化理论 |
2.4 农村金融理论 |
2.5 博弈论及神经经济学的新研究成果 |
3 农业政策性金融的历史沿革 |
3.1 建国以前的中国农业政策性金融 |
3.2 建国后农业政策性金融的历史回顾 |
3.3 中国农业发展银行的历史回顾 |
4 现有问题和成因分析 |
4.1 中国农村资金短缺,金融抑制问题严重 |
4.2 农业政策性金融存在的问题 |
4.3 问题的成因分析 |
5 农业政策性金融的国际比较 |
5.1 发达国家的农业政策性金融 |
5.2 发展中国家的农业政策性金融 |
5.3 国外农业政策性金融的总体比较 |
5.4 国外农业政策性金融实践对我国的启示 |
6 我国农业政策性金融改革发展的设想 |
6.1 新农村建设的基本特征及金融需求 |
6.2 农业政策性金融的作用领域 |
6.3 农业政策性金融改革发展的原则 |
6.4 构建农业政策性金融体系 |
6.5 农发行改革发展的总体思路 |
6.6 农发行支持新农村建设的着力点 |
6.7 区域化信贷政策 |
6.8 完善法人治理结构,深化内部综合改革 |
7 完善农业政策性金融保障机制 |
7.1 建立长期、稳定的融资和补偿机制 |
7.2 资金补偿中的博弈问题 |
7.3 我国农业政策性金融的法律地位和保障 |
7.4 探索农业政策性金融监管新模式 |
7.5 加强外部环境建设 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表论文和参与科研课题情况 |
(10)新农村建设与农村金融改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景与研究目的 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.2 国内外文献回顾 |
1.2.1 国外文献回顾 |
1.2.2 国内文献回顾 |
1.3 研究的内容与框架 |
1.4 研究方法与数据来源 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 数据来源 |
1.5 创新点与不足 |
1.5.1 研究创新 |
1.5.2 研究不足 |
2 新农村建设:投资与发展 |
2.1 新农村建设的背景、内涵与原则 |
2.1.1 社会主义新农村建设提出的背景 |
2.1.2 社会主义新农村建设的内涵 |
2.1.3 社会主义新农村建设的原则 |
2.2 新农村建设的投资需求与资金来源渠道分析 |
2.2.1 农业资金匮乏及投入不足是制约农村经济发展的瓶颈 |
2.2.2 新农村建设投资需求的范围界定与规模估算 |
2.2.3 新农村建设资金来源渠道分析:财政与金融为主要力量 |
2.3 新农村建设对农村金融支持的新要求 |
2.3.1 大力发展民营经济离不开农村金融的支持 |
2.3.2 促进农业办产业化需要农村金融的支持 |
2.3.3 实现农村工业化需要农村金融的支持 |
2.3.4 推动农村城镇化需要农村金融的支持 |
3 农村经济增长与农村金融发展 |
3.1 经济增长与金融发展的理论回顾 |
3.1.1 金融发展理论 |
3.1.2 金融与经济增长关系的理论分析 |
3.2 农村金融的理论研究 |
3.2.1 三种农村金融理论的比较分析 |
3.2.2 农村的金融抑制与金融深化 |
3.2.3 农村金融发展的评价与衡量指标 |
3.3 我国农村金融与农村经济发展的关系分析 |
3.3.1 农村金融对农村经济发展的促进作用 |
3.3.2 我国农村金融与农村经济关系的实证分析 |
4 我国农村金融体制变迁及金融市场供需分析 |
4.1 农村金融体制变迁 |
4.1.1 农村金融与农村经济制度变迁的初始环境 |
4.1.2 改革开放后农村金融体制改革的演化 |
4.1.3 对改革开放后农村金融制度变迁的评价 |
4.2 农村金融市场需求与供给 |
4.2.1 农村金融需求的内容及主体行为特征分析 |
4.2.2 农村金融的供给主体及其行为特征分析 |
4.2.3 新农村建设与农村金融的供给体系重构 |
5 深化农村金融体制改革:银行业金融机构 |
5.1 对我国农村金融体制改革的理性反思 |
5.1.1 我国农村金融组织结构的制度和功能缺陷现状 |
5.1.2 基于"金融功能观"视角的理性反思 |
5.2 进一步深化农村信用社改革 |
5.2.1 2003年以前农村信用社制度变迁的历程 |
5.2.2 关于农村信用社改革模式的争论 |
5.2.3 农村信用社改革模式的争论的点启示 |
5.2.4 我国农村信用社模式选择 |
5.3 塑造农发行"建设新农村的银行"的形象 |
5.3.1 2005年以前中国农业发展银行的改革过程 |
5.3.2 农业发展银行面临的问题与挑战 |
5.3.3 农业发展银行改革的方向 |
5.4 积极推进农业银行综合改革 |
5.4.1 1978年后中国农业银行的改革历程 |
5.4.2 农业银行改革问题的深入探析 |
5.4.3 股改"分拆方案"与"整体改制、择机上市"之争 |
5.4.4 农业银行改革:定位县域经济,服务"三农" |
6 深化农村金融体制改革——非银行业金融 |
6.1 加快邮政储蓄体制改革 |
6.1.1 改革开放后邮政储蓄的改革历程 |
6.1.2 邮政储蓄发展面临的问题 |
6.1.3 邮政储蓄改革的国外经验借鉴 |
6.1.4 邮政储蓄改革与发展的方向:建立邮政储蓄银行 |
6.2 建立和完善农业保险体系 |
6.2.1 1982年以来我国农业保险的发展概况 |
6.2.2 农业保险业发展面临的问题 |
6.2.3 美国农业保险的经验与启示 |
6.2.4 农业保险改革的方向 |
6.3 规范和引导农村非正规金融健康发展 |
6.3.1 农村非正规金融生成与发展的逻辑分析 |
6.3.2 我国农村非正规金融的发展历程及现状描述 |
6.3.3 农村非正规金融与正规的比较研究:基于河南、湖北两省调查的实证研究 |
6.3.4 规范和引导农村非正规金融发展的对策 |
7 新农村建设与农村金融创新 |
7.1 金融创新的内涵 |
7.1.1 金融创新的含义 |
7.1.2 新农村建设对农村金融创新内容的要求 |
7.2 农村小额信贷服务创新 |
7.2.1 小额信贷与反贫困 |
7.2.2 小额信贷的国际经验 |
7.2.3 小额信贷的盈利性和可持续性 |
7.2.4 小额信贷机构的运行机制和监管问题 |
7.2.5 中国的小额信贷 |
7.3 当前我国农村金融创新的最新动向 |
7.3.1 农村金融机构创新 |
7.3.2 农村金融工具创新 |
附录 |
问卷调查表 |
攻读博士学位期间主要科研成果 |
致谢 |
四、粮食主产区结构调整与农发行信贷支持取向的思考(论文参考文献)
- [1]中国农业发展银行支农绩效实证研究[D]. 孙培浩. 辽宁大学, 2021
- [2]中国农业发展银行支农绩效实证研究[D]. 孙培浩. 辽宁大学, 2021
- [3]商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究[D]. 邢策. 东北林业大学, 2020(01)
- [4]粮食加工业金融扶持政策的效果研究 ——以湖北黄冈为例[D]. 刘健宇. 武汉轻工大学, 2019(01)
- [5]基于金融功能观视角的农业政策性银行体制创新研究[D]. 游栋明. 福建农林大学, 2010(01)
- [6]粮食主产区财政支农效果及政策优化研究[D]. 汪厚安. 华中农业大学, 2010(04)
- [7]中国农业政策性金融绩效分析与制度设计[D]. 宫海鹏. 东北农业大学, 2010(01)
- [8]我国农村资金供给的区域差异及其对农村经济增长影响的实证研究[D]. 黎翠梅. 中南大学, 2010(11)
- [9]中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例[D]. 段玉华. 山东农业大学, 2007(03)
- [10]新农村建设与农村金融改革研究[D]. 庄岁林. 华中农业大学, 2007(02)