一、国外海关实行衔级制度情况（论文文献综述）
刘晚其[1]（2020）在《海关基层公务员考核管理研究 ——以X海关为例》文中认为在党的十九大报告中明确指出,政府要不断转变职能,在工作中进一步简政放权,不断对监管方式进行创新,努力建设成工作效率高干部清廉、让人民感到满意的服务型政府。新时代海关也不断顺应时代的发展,全力打造服务型海关,支持助力进出口贸易。基层海关属于海关系统中的三级单位,其工作内容为,在现实的监管工作中全面落实政策文件,对国内正常的进出口贸易秩序进行维持,基层海关的工作对象主要是监管货物及旅客所以是属于海关一线执法部门,工作压力和责任非常重大。海关基层公务员的工作形象代表着国家公务员队伍整体形象。优化海关公务员考核管理体系,是提高政府工作效率,改善海关形象的重要方式。本文立足于工作实际,对海关系统的绩效考核进行深入研究梳理,并以X海关的公务员考核为例进行实证调研,借助新公共服务理论、绩效管理理论、激励理论等管理学理论知识对绩效考核现状进行分析,发现绩效考核存在的问题,并根据绩效目标提出改善建议对策。全文共分七个部分来展开论述,第一部分对论文研究的背景、意义及方法进行了总体论述,对海关公务员考核管理的相关研究文献进行进一步的梳理,在此基础上进行综合阐述。第二部分的主要内容有核心概念与理论基础,阐述什么是基层公务员以及公务员绩效考核等,并对相关理论知识进行阐释。第三部分海关基层公务员考核管理所面临的现实状况及暴露出来的问题,对国内海关公务员的情况进行了全面解读,对有关考核体系进行了具体分析。第四部分以X海关基层公务员考核管理作为个案进行研究,通过问卷调查、实地调研等方式对X海关现行的考核管理制度进行分析,找出海关考核管理存在的主要问题,根据问题深入分析其存在的原因。第五部分的主要内容是对国外公务员考核体系的经验和启示,大概阐述美国、日本、英国公务员考核管理情况,并从国外海关考核管理中总结经验,为我国海关基层公务员考核管理提供几点启示。第六部分的主要内容是对于海关基层公务员考核管理的相关建议,针对考核指标及流程的优化、考核信息系统的搭建、考核结果的强化运用等问题,提出对策建议。第七部分结论与展望。对本文提出的观点、措施、方法进行全面的整理,提出研究过程中可能存在的弊端与缺陷,并提出进一步展望。
李学友[2]（2020）在《JN海关员工激励机制优化研究》文中提出伴随国家全面扩大开放,深入实施“一带一路”倡议,日益严峻的口岸监管形势和进出口任务给海关工作效率提出了更高要求。海关系统紧抓机构改革的机会,科学调整激励考核机制,优化人力资源配置,激发广大海关员工服务经济发展的热情。本文以JN海关激励机制现状为出发点,结合具体工作,运用问卷调查、走访调研、针对性谈话等方式,发现提出JN海关激励机制存在的问题:激励手段较为落后、激励效果不足,激励理念滞后、无法适应形势发展。运用综合分析方法分析问题原因,在此基础上提出解决问题的方法和激励机制优化方案。首先,明确出发点、目标和逻辑,进而优化设计理念。其次,参考期望理论,借鉴综合激励模型,从激励主体和对象两个角度出发设计激励模型。第三,从全局出发,提出优化设计的原则:以人为本、关注利益、高效、公平、系统性等。最后,通过构建绩效考核、内部文化、提拔晋升、奖励惩罚等核心结构,对JN海关激励机制进行优化设计。本文对海关系统,尤其是JN海关具体情况进行特点分析,并将实际情况、发展目标与激励机制优化设计相结合。构建了 JN海关激励机制优化模型,从薪资福利、提拔晋升、交流机制、培训机制、沟通机制、文化机制、奖励机制、负激励等方面对优化模型进行设计,层次分明、覆盖面广,能够针对性满足JN海关员工激励需求,对海关系统乃至整个公务员队伍的激励机制优化有重要的借鉴意义。本文根据海关系统工作特点以及海关员工职业特点,采用问卷调查的方法,从年龄、教育背景、级别、性别等不同维度对JN海关员工的需求情况进行了系统分析,综合运用了需求层次理论和ERG理论。运用定性分析方法分析了存在问题,提出了解决思路,从而优化JN海关员工激励机制。
费学通[3]（2020）在《整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例》文中认为关检融合是将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关管理,是海关落实国家组织机构改革、实现通关便利化的重要举措,是第十三届全国人民代表大会审议通过《国务院机构改革方案》提出的目标要求。此次改革是对传统组织机构管理模式的反思和突破,有利于克服政府部门管理碎片化、组织机构设置冗余的问题,并能够在一定程度上降低行政成本,提高工作效率。本文基于整体政府理论,归纳出以政策方针、激励措施、工作方法和组织文化四方面为改革特征要素的分析模型。梳理了中国海关的历史变迁,总结出我国海关改革具有改革周期短、单项改革多和缺乏配套政策支持等特点。结合整体政府理论模型,系统分析影响首都机场海关关检融合工作推进的因素,包括缺乏完整的实施细则、工资待遇一刀切、缺乏系统培训、队伍管理标准不统一等,以及首都机场海关关检融合在执法标准、问责界定、工作衔接、队伍管理方面存在的问题。最后从首都机场海关关检融合的经验出发,结合整体政府理论模型,提出相关建议:在精神层面锤炼作风过硬的准军事化队伍、法制层面加强改革的顶层设计和配套法律、工作层面完善人事管理体系和“互联网+海关”建设,以期落实海关系统的关检融合工作。
刘帆[4]（2020）在《中国外交官胜任力研究 ——以21世纪初叶驻外大使为例》文中进行了进一步梳理外交官在一国外交中扮演着重要角色,无形中影响着外交政策的执行和成效。驻外大使,即特命全权大使,是主权国家派往建立外交关系的主权国家或国际组织的官方代表。其在双边关系中起到沟通、连接的作用,对双边关系的发展具有重要意义。21世纪后,中国外交进入了新的发展阶段,以更加积极的姿态参与到国际体系和国际事务中。在经济上,中国持续深入参与经济全球化进程,与其他国家的经贸合作日益密切。在人员交流上,大批中国公民走出国门,对领事保护的需求持续增加。这些变化对驻外大使的工作提出了新的要求和挑战。纵观以往关于中国外交的研究中,多聚焦于理论、历史或某一具体议题的研究,对驻外大使相关的研究较少。本文引入人力资源管理中的胜任力理论,结合中国外交发展的实际,分析21世纪后驻外大使的胜任力,概括21世纪后驻外大使出色完成外交工作所需要的胜任力,从而更好地有助于理解中国外交以及驻外大使这一职位,理解驻外大使在中国外交中所发挥的作用,弥补学术空白。也为有志于外交事业的青年提供学习前进的方向。本文通过多方搜集资料,选取了曾在21世纪担任过驻外大使的33位外交官在主流媒体和正式出版书籍中的访谈,运用MaxQDA2018进行质性分析,从而得出21世纪驻外大使的胜任力。为了对驻外大使这一职务的分析有更加深入的理解,本文首先运用文献分析法分析了中国外交部组织结构、外交官的招录和驻外大使的派遣,并对驻外大使的工作背景进行介绍。通过对访谈资料的分析,从中提取出从中分离出维护国家主权和利益,向驻在国各界阐述中国政治政策及立场,与驻在国国家高层保持密切联系,安排、接待中国高层领导人访问驻在国,促进经贸往来,开展领事保护工作,获得驻在国荣誉勋章等19件关键事件,其中开展领事保护工作是提及频率最高的事件。在对胜任力的分析中,从驻外大使的访谈中分析出专业知识,组织能力,组织知觉力,冲击与影响,关系建立,主动性,服务精神等18项胜任力。本文借鉴冰山模型的分类方法,将上述胜任力分为知识、技能、社会角色、自我认知、个性特质和动机,其中知识和技能是冰山以上,容易被观察到的胜任力,后四项是冰山以下,不易被观察,且难以被外界所影响的胜任力。知识和技能主要包括专业知识,组织能力,人际沟通,写作能力,战略性思考等。社会角色、自我认知、个性特质和动机主要包括冲击与影响,服务精神,关系建立,奉献精神,成就感等。社会角色、自我认知、个性特质和动机等不易被观察到的胜任力更为重要,占比达70.3%,远高于知识和技能所占比例。其中关系建立、冲击与影响、服务精神是最为重要的三项胜任力。上述分析结果,与中国外交关系在21世纪的迅速发展以及对“外交为民”理念的深入推广、对领事保护工作的重视密切相关。
王逸菁[5]（2020）在《隶属海关公务员激励机制研究 ——以S关区隶属海关为例》文中研究说明海关在维护国门安全、促进进出口贸易便利化等方面发挥着重要作用。隶属海关公务员工作中直接面对进出口企业,他们工作积极性高不高、工作成效好不好,直接影响着海关的监管和服务成效,影响着各地进出口贸易的发展质量,影响着中国海关在人民群众心中的形象。随着海关系统机构改革的推进,如何通过完善的公务员激励机制最大限度地提高隶属海关公务员的工作积极性,使其更好地服务外贸发展、维护国门安全,成为摆在新海关建设面前的一项重要任务。本文一方面采用文献研究法,从国内外关于公务员激励机制的研究现状出发,以期望理论、激励-保健理论、需要理论、公平理论为基础,全面分析迪尔综合激励模型,并确定以模型中的五个变量为结构框架开展分析。另一方面采用问卷调查法和统计分析法,从模型中确定的变量——基于工作任务本身的激励、基于对工作完成期望的激励、基于工作成就效价的激励、基于外在性奖酬的激励、基于对外在性奖酬期望的激励这五个维度,对S关区隶属海关公务员开展问卷调查,运用SPSS软件分析问卷回收数据,查找隶属海关公务员激励机制存在的问题,有针对性地提出对策。本文通过调查研究和分析,发现:一、激励现状及问题方面:隶属海关公务员对人际关系和群体关系、文化建设等满意程度较高,但对职务晋升、考核制度、福利保障满意程度较低。结合迪尔综合激励模型进一步分析发现,隶属海关公务员激励机制存在诸多问题,重点体现在基于外在性奖酬的激励和基于对外在性奖酬期望的激励方面,包含薪酬体系不合理、福利保障不健全、晋升渠道不畅通、考核方式不合理,此外还体现为科以下交流轮岗少、教育培训针对性不强、文化建设不深入。二、职业愿景方面:隶属海关公务员整体归属感比较强,对海关这一职业比较认同,认为有一定的发展前景,这为进一步优化激励机制提供了前提。三、激励需求及优化对策方面:隶属海关公务员认为工资收入、福利保障、职务晋升、考核等激励因素比较重要。为此,在综合考虑迪尔综合激励模型各方面措施的基础上,重点提出要在完善薪酬福利体系方面积极探索弹性工资模式、健全福利保障制度,在职务晋升方面推行公开选拔和竞争上岗,在考核方面建立科学可行的绩效考核体系,以期对隶属海关公务员进行有效激励。
秦戬[6]（2020）在《Z市消防救援支队体制改革存在的问题与对策研究》文中指出改革开放以来,我国经济社会快速发展,工业化、城镇化水平日益提高,伴随而来的是高危的安全生产风险和严峻的火灾防控压力,加之我国幅员辽阔,自然灾害多发,在我国安全生产基础薄弱、防灾减灾救灾体系不健全、全民防范意识不够强、应急救援整体能力水平不够高的现实条件下,国家应急管理工作面临巨大挑战。为适应新时代应急管理工作需要,根据党的十九大以来的最新改革方案,国务院组建应急管理部,将11个部门13项职责进行整合,并明确武警森林部队、公安消防部队全部退役,成建制转入应急管理部组建国家综合性消防救援队伍,作为国家常备应急骨干力量,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队作用。2018年11月9日,习近平在向国家综合性消防救援队伍授旗致训词时强调,“组建国家综合性消防救援队伍,是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策,是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措,对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。”本论文以2018年2月党的十九届三中全会审议通过改革方案至2019年11月习近平为国家综合性消防救援队伍授旗训词一周年为时间节点,以Z市消防救援支队改革转隶为例,运用案例分析法、调研访谈法、文献研究法等研究方法,基于新公共服务理论和政府流程再造理论建立分析框架,重点分析了Z市消防救援支队体制改革过程中在职能转变、机构设置和人员编制等三个方面的现状和存在的问题,第一时间提炼总结、归纳反思,进一步分析问题成因,提出解决方案,为推进我国消防体制建设,提高队伍正规化、专业化、职业化水平,坚定不移走中国特色消防救援队伍建设新路子提供思路。
杨志雄[7]（2020）在《机构改革背景下T海关全员培训实证研究》文中研究说明当前,中国特色社会主义迈向新时代的步伐稳健有力,行政体制改革也进入全面深化阶段。2018年3月,国家质量监督检验检疫总局的管理职责和队伍划入海关总署,海关职能职责增加,队伍规模扩大,亟待解决人力资源紧缺与业务量繁重之间的矛盾,分级分类提升各层级海关工作人员的素质水平对实现建设精品海关和中国特色社会主义新海关的最终目标日趋重要。本文研究国家深化机构改革背景下全员培训的质效,以T海关全面深化改革为背景,T海关工作人员为主要研究对象。首先,对T海关的全员培训现状进行详细分析,分别介绍T海关的组织机构情况、全员培训分类机制和基础建设情况,总结得出T海关全员培训取得的成效。其次,基于柯氏模型构建T海关全员培训质量评估指标体系,明确指标选取、权重确定、体系建设基本原则和理论基础,通过调研问卷解读和T海关实际情况,从反应层、学习层、行为层和结果层对全员培训质量模型进行实证分析,汇总数据统计总体情况,对培训效果进行量化评价。最后,分析T海关全员培训过程中存在的问题和原因,并提出了下一步对应的改进对策建议。反应层:T海关全员培训质量与基础设施投入水平、组织管理水平、学风建设水平、经费保障水平、课程质量、师资队伍水平、培训方法和途径的有效性这7个因素正相关,其中,后3项指标的影响因素更重要,该层次处于良好水平。学习层:学习效果的实用性与T海关全员培训质量正相关,该层次处于优秀水平。行为层:工作态度与工作方法的改变与T海关全员培训质量正相关,该层次处于优秀水平。结果层:工作专业化水平和群众满意度与T海关全员培训质量正相关,且成本收益率较高,该层次处于良好水平。通过分析各个层次的评估结果,得出T海关全员培训整体上处于良好水平。但也存在基础设施建设不完善、组织管理方法和水平待提高、学风建设质量不高、经费管控不精细、课程质量和师资队伍水平待提高、培训途径不丰富、培训检测效果有待提高等问题,需从夯实基础设施、加强组织管理、倡导学风建设、加强经费保障、优化课程设计、提升师资水平、拓宽培训方法、引入激励机制等方面加以改善。本文对T海关全员培训质量分析的方法、原因的分析以及对策的展望,对今后相关方面的研究具有一定的借鉴意义。
王丽红[8]（2019）在《满洲里海关执法内部控制机制研究》文中认为中国已成为世界第二大经济体,与世界经济深度融合。海关作为国家进出关境监督管理机关,其行政效能和治理水平对中国对外贸易的发展起着重要的作用,但从国际组织涉及贸易便利化排名来看,我国存在跨境贸易便利化排名落后于总排名的情况,须进一步提升海关行政效能。同时,海关也是容易滋生腐败的地方,各国政府都很关注海关关员的廉洁自律。满洲里海关发生的违法违纪案件,从某种程度上暴露了满洲里海关在内控机制上存在着不足。完善的理论研究是内部控制理论的重要保障,对有效预防公共管理领域的贪污腐败,降低行政成本,提高行政效能,提升公共管理领域的治理能力和治理现代化水平,提高政府公信度具有重要的现实意义。本文采用文献研究法、对比分析法、案例分析法和系统分析等方法,运用最新COSO内部控制理论框架,查找了满洲里海关执法内控机制存在着人力资源流失、风险预判滞后于改革、信息不完全不对称、内部评估体系僵化、风险管理绩效尚未建立等方面的不足,以及从业务一线实际操作层面,发现内控机制存在未充分利用中俄蒙海关合作成果、对俄罗斯贸易政策带来的风险研判不足等问题。深入分析总结,借鉴国内外海关先进内部控制经验,提出了构建满洲里海关一体化执法内控机制,以及优化环境、留住人才,将风险预判纳入顶层设计,构建互联互通信息平台,建立内控评估体系和风险管理绩效体系,将中俄海关“三互”成果纳入内部控制,建立预警机制,研判俄罗斯贸易政策风险等对策,对满洲里海关内控机制进行优化和完善。
王黎[9]（2019）在《我国警务辅助人员管理制度研究》文中研究指明警务辅助人员,即我们日常口头所称的“辅警”、“协警”;随着我国经济的快速发展和社会转型的不断深入,人民内部矛盾逐渐凸显,违法犯罪活动持续高发。但限于中央对于政法专项编制的严格管控,当前的警力尚不足以应对社会的需要。各地公安机关为了应对警力不足,纷纷招录辅警从事辅助性工作,以缓解警力不足;但由于辅警管理制度的不完善,导致了辅警身份不明、协助执法权限不清晰、管理混乱、服装标志不统一等问题,严重制约了辅警队伍的正规化发展,整个社会对于辅警的认同感不高,这导致了辅警工作的难以有效开展,辅助民警工作的职能未得到有效发挥。本文从文献调研着手,试图进一步厘清辅警管理概念的内涵和外延。通过研究国内外辅警管理的历史沿革以及制度发展的演变,归纳了辅警管理制度的理论基础,分析了当前辅警管理制度存在的问题,并针对这些存在的问题提出了完善对策。为建立和完善我国辅警管理制度提供了现实依据和理论支撑。本文分为四个部分。首先对我国辅警管理制度的研究背景和研究现状进行了剖析,并介绍了本文的研究方法、创新与不足;其次,系统论述辅警管理制度的基本理论,其中包括辅警管理制度的概念界定、辅警管理制度的理论基础、辅警管理制度的要素以及域外辅警管理制度及启示;再次,重点分析了辅警管理制度当前存在的问题,包括辅警职务保障制度不健全、工作职能不明确、管理松散、违法犯罪频发、专属招警机制不健全;最后,有针对性地提出了完善辅警管理制度的对策,包括加强辅警的职务保障制度建设,规范辅警的工作职能,加强辅警的队伍管理,健全辅警的专属招警机制。
万曙春[10]（2014）在《宪法实施视点下海关缉私惩罚制度研究》文中认为宪法是国家根本法，应该成为有效约束一切宪法关系主体的行为规范。国家行政机关的各个部门，直接掌握巨大公共资源，并且每日每时直接影响公民基本权利保障状况。因此，将宪法实施职责落实到国家行政机关的每一个部门，对法治中国建设具有特别重要的意义。法学界应该加大这方面的研究投入。我国宪法实施最重要的主体是全国人大及其常委会。但是，我国最高国家权力机关仅仅在宪法直接适用的意义上才是宪法实施最重要的主体。在宪法间接适用层面，我国宪法实施最重要的主体不是国家权力机关而是国家行政机关。国家行政机关在实行制定法制度的国家中是法律的首要实施者，他们的行为很大程度上可以决定宪法实施之成败。但也不能简单地认同法律的实施就是宪法的实施，行政机关掌握或直接运用着间接实施宪法所需要的最庞大组织机构和人力物力，如果运用得不好，也最容易对基本权利造成侵害或者偏离国家权力的配置机制。国家行政机关的具体组成部门是宪法间接实施的基本单元，各部门所面对的法律的各种具体条款或其实施过程是否合宪，各部门能否正确贯彻宪法的相关原则、规定和精神，对于宪法全面有效实施，关系重大。海关是我国国家行政机关中一个特殊而又有典型意义的工作部门，本文对海关缉私惩罚机构及职权运用的动态展开，详细解析和诠释了国家行政机关的一个工作部门在间接实施宪法方面应该和可能发挥的功能。海关缉私惩罚制度是宪法在宪政现实中的具体制度安排,落实着宪法的原则性规定，它的运行过程包含间接实施宪法的内容，宪法的精神、原则和规则等宪法原则性的规定及相关条款是具体部门法制运行的边界设定（第1章）；第2章从历史深处去探寻和把握海关缉私惩罚制度赖以发展的根基，目的在于寻找该制度背后，决定这一制度发展方向的推动力及其特殊性的由来，认识海关缉私与国家发展的关系；海关缉私机构设置和运行所遵循的原则精神都应在我国现行宪法中找到依据，它们与保障海关缉私惩罚制度的运行符合宪法要求关系重大。从第3章开始，对宪法实施视点下海关缉私惩罚机制的研究，是一种合宪性的评价，这种评价必须深入到具体制度中。评判其是否实现宪法实施功能的三项关键标准是：保障或兑现宪法确认的公民基本权利；落实宪法对国家权力的纵向和横向配置方案；维护公民基本权利与公权力的宪定边界。海关缉私调查职权的运行（第3章）及海关缉私行政法制的依宪完善（第4章），在法学研究上均关涉对公权力与权利保障间平衡的关注，这在宪法意义上是关于个人与国家之间适当关系的问题。对它们合宪性的观察，一方面应注重海关缉私惩罚制度运行的原理及机制，讨论和辨识它们的特殊之处和独特部门特征，领会它在惩罚性制度中原创性规定的要旨，理解驱使立法者同意将这些特殊权限赋予给一个行政机关而容许它拥有强大权限的意图。另一方面应明确海关缉私惩罚制度有其特殊性但也不能成为不同于国家其他法律的例外，立法与司法对它的法律控制发挥着作用，对基本权利给予尊重及保障是它间接实施宪法的衡量标尺。第5章讨论了海关缉私惩罚中的刑事法制，海关缉私虽只在侦查环节起主导作用，但它行使的全过程都受检察院、法院的制约，它的工作成效也影响案件的审查起诉和审理。从宪法实施角度研究海关缉私惩罚刑事法制，关注的重点不是刑法、刑诉法等法律的实施情况，而是这些法律本身及其实施过程是否准确落实了宪法的相关规定和精神，包括宪法保障公民基本权利的规定和精神。海关缉私可以采用刑事执法和行政执法两种权限，这两种执法权限下查处案件立案标准的把握、行刑两种执法程序需要转换时需要遵循的规则，都涉及到公权力的运行边界问题，其权限扩展的范围往往也是对公民基本权利进行限制的界限，这两种执法权限的依宪妥善处理，是间接实施宪法正确处理公权力和公民基本权利关系的重要内容（第6章）。我国宪法确认的国家一切权力属于人民原则、法治原则、尊重和保障人权原则、法检公互相制约原则，以及法院独立行使审判权的规定，都要求加强对公民基本权利的保障。按照研究宪法间接实施的要求，本文不仅依据宪法的规定或精神对有关法规范性文件和参与到海关缉私惩罚机制中来的各国家机关或部门实施上述法律的具体行为方式作出评价，还按宪法的规定和精神相应提出完善或改革的意见。笔者相信，这个展开过程遵循的原则和运用的方法，基本可以适用于合理解说宪法间接实施与国家行政机关其他工作部门的关系，也可以在不小程度上适用于合理解说宪法间接实施与军事领导机关、审判机关和检察机关的关系。
二、国外海关实行衔级制度情况（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国外海关实行衔级制度情况（论文提纲范文）
（1）海关基层公务员考核管理研究 ——以X海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 实践意义 |
| 1.2.2 理论意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 论文的主要结构 |
| 1.7 创新点和不足之处 |
| 2 核心概念与理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 基层公务员的界定 |
| 2.1.2 何为公务员绩效考核 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 绩效管理理论 |
| 2.2.3 激励理论 |
| 3 海关基层公务员考核管理现状 |
| 3.1 海关公务员考核的基本情况和队伍建设的特殊要求 |
| 3.1.1 海关系统考核的基本情况 |
| 3.1.2 海关基层公务员队伍建设的特殊要求 |
| 3.2 当前我国海关基层公务员考核体系现状概述 |
| 3.2.1 考核对象和内容 |
| 3.2.2 考核方法和程序 |
| 3.2.3 考核结果的运用 |
| 4 海关基层公务员考核管理个案 |
| 4.1 X海关基层公务员考核管理基本情况 |
| 4.1.1 X海关考核基本情况 |
| 4.1.2 X海关基层公务员的考核管理 |
| 4.1.3 X海关基层公务员的考核过程要素 |
| 4.1.4 X海关基层公务员的考核结果的运用 |
| 4.2 X海关公务员考核调研分析 |
| 4.2.1 调研基本情况 |
| 4.2.2 调查结果分析 |
| 4.3 X海关考核管理制度存在的主要问题 |
| 4.3.1 考核内容与标准不科学 |
| 4.3.2 考核的程序和方式不合理 |
| 4.3.3 信息化考核系统不够完善 |
| 4.3.4 考核结果运用不足 |
| 4.4 X海关考核管理存在问题的原因分析 |
| 4.4.1 人力资源管理理念薄弱 |
| 4.4.2 考核的反馈渠道不够完善 |
| 4.4.3 考核信息平台运用不充分 |
| 4.4.4 考核结果对工作影响不大 |
| 5 国外公务员考核体系的经验和启示 |
| 5.1 美国海关公务员的考核管理 |
| 5.2 日本海关公务员的考核管理 |
| 5.3 英国海关公务员的考核管理 |
| 5.4 国外海关考核管理的经验与启示 |
| 5.4.1 建立全面合理的绩效考核标准 |
| 5.4.2 注重双向沟通 |
| 5.4.3 考核结果运用与薪酬挂钩 |
| 6 建议对策 |
| 6.1 优化考核指标 |
| 6.2 健全考核过程的反馈机制 |
| 6.3 完善考核管理系统 |
| 6.4 强化考核结果运用 |
| 7 总结 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:关于海关基层考核制度及运行效果的调查问卷 |
| 致谢 |
（2）JN海关员工激励机制优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRCT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究设计 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 论文创新点 |
| 第2章 理论基础与文献综述 |
| 2.1 主要概念 |
| 2.1.1 激励的概念和作用 |
| 2.1.2 激励机制的概念 |
| 2.2 激励理论概述 |
| 2.3 相关文献综述 |
| 2.3.1 国外相关文献综述 |
| 2.3.2 国内相关文献综述 |
| 第3章 JN海关员工需求状况问卷调查 |
| 3.1 问卷调查基本情况 |
| 3.2 调查结果的统计和分析 |
| 3.2.1 JN海关员工的需求情况 |
| 3.2.2 JN海关员工的需求特点 |
| 3.3 基于年龄的需求分析 |
| 3.4 基于教育背景的需求分析 |
| 3.5 基于级别的需求分析 |
| 3.6 基于性别的需求分析 |
| 第4章 JN海关员工激励机制现状和问题 |
| 4.1 JN海关基本情况 |
| 4.2 JN海关现行激励机制内容 |
| 4.3 JN海关激励机制存在的问题及原因分析 |
| 4.3.1 激励手段落后 |
| 4.3.2 激励理念滞后 |
| 第5章 JN海关员工激励机制及其策略优化设计 |
| 5.1 优化设计理念 |
| 5.2 模型设计 |
| 5.3 激励机制优化设计的基本原则 |
| 5.4 激励机制体系结构模型与策略优化 |
| 5.4.1 薪资福利的激励策略优化 |
| 5.4.2 提拔晋升的激励策略优化 |
| 5.4.3 交流机制的激励策略优化 |
| 5.4.4 培训机制的激励策略优化 |
| 5.4.5 沟通机制的激励策略优化 |
| 5.4.6 文化机制的激励策略优化 |
| 5.4.7 奖励机制的激励策略优化 |
| 5.4.8 负激励策略优化 |
| 第6章 结论 |
| 附录 调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（3）整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一） 论文选题的目的和意义 |
| 1. 选题目的 |
| 2. 选题意义 |
| 3. 首都机场海关案例的代表性 |
| 4. 拟解决的关键问题 |
| （二） 国内外相关研究综述 |
| 1. 国内外整体政府的相关研究 |
| （1） 国外关于整体政府的研究现状 |
| （2） 国内关于整体政府的研究现状 |
| 2. 国内外海关的研究综述 |
| （1） 国外关于海关改革的研究 |
| （2） 国内关于海关改革的研究 |
| 3. 文献简要评述 |
| （三） 论文研究方法设计 |
| 1. 论文分析思路 |
| 2. 论文研究框架 |
| 3. 论文研究方法 |
| 一、 整体政府理论相关概念及理论分析模型 |
| （一） 整体政府理论概述 |
| 1. 整体政府理论的背景 |
| 2. 整体政府理论产生的原因 |
| 3. 整体政府理论的内涵 |
| （二） 整体政府理论特征分析模型 |
| 1. 整体政府理论特征要素分析模型 |
| 2. 整体政府理论特征要素分析模型在关检融合中的体现 |
| 二、 我国海关的历史变迁及其对关检融合的启示 |
| （一） 我国海关的历史变迁 |
| （二） 我国海关历史变迁的特征 |
| （三） 海关历史变迁对关检融合的启示 |
| 三、 整体政府理论视角下首都机场海关推进关检融合的现状及问题 |
| （一） 首都机场海关关检融合的现状 |
| 1. 改革政策的制定与实施 |
| 2. 明确责任和激励机制 |
| 3. 调整工作的方式方法 |
| 4. 从严融合的组织文化 |
| （二） 首都机场海关关检融合面临的问题 |
| 1. 执法标准和通关效率的问题 |
| （1） 执法标准不统一 |
| （2） 通关效率提升有限 |
| 2. 新的责任和激励机制的问题 |
| 3. 部门设置和工作方式改变的问题 |
| 4. 组织文化融合的问题 |
| 四、 整体政府理论视角下首都机场海关关检融合问题的成因分析 |
| （一） 政策支持与通关改革的限制 |
| 1. 修订法律的进程缓慢导致配套法规缺位 |
| 2. 通关一体化改革同期进行增大融合难度 |
| 3. 兼职专项工作组导致指导作用较为有限 |
| （二） “一刀切”管理影响问责和激励机制效用 |
| 1. 责任界定无法第一时间明确 |
| 2. 统一管理标准导致激励作用减弱 |
| （三） 人力紧缺导致培训教育效用不足 |
| 1. 缺乏系统性的业务培训 |
| 2. 无法充分发挥“传帮带”的作用 |
| （四） 缺乏对海关文化认同感的培养 |
| 五、 整体政府理论视角下推进关检融合的路径 |
| （一） 完善海关法律制度体系 |
| 1. 坚持以立法为导向的顶层设计 |
| 2. 整合制定与改革配套的法律制度 |
| （二） 推动海关人事管理重心下移 |
| 1. 合理配置海关人力资源 |
| 2. 完善海关人事制度体系 |
| 3. 强化海关激励与问责机制 |
| （三） 推进“互联网+海关”建设 |
| 1. 实现海关“大数据”建设 |
| 2. 推进区域通关一体化改革 |
| 3. 推广海关线上服务平台 |
| （四） 锤炼作风过硬的准军事化队伍 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）中国外交官胜任力研究 ——以21世纪初叶驻外大使为例（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 研究目的及意义 |
| 第三节 研究思路 |
| 第四节 研究方法 |
| 第五节 创新点及难点 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 胜任力研究综述 |
| 第二节 胜任力模型研究综述 |
| 第三节 外交官胜任素质研究综述 |
| 第三章 中国外交人事制度分析 |
| 第一节 中国外交部组织结构 |
| 第二节 中国外交官的招录 |
| 第三节 中国特命全权大使的派遣 |
| 第四章 驻外大使胜任力研究过程 |
| 第一节 21世纪初叶驻外大使工作背景分析 |
| 第二节 关键事件类别与分析 |
| 第三节 胜任力编码及分析 |
| 第四节 胜任素质行为细分 |
| 第五节 驻外大使胜任力解读 |
| 第五章 结论 |
| 结语 |
| 参考文献 |
（5）隶属海关公务员激励机制研究 ——以S关区隶属海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 论文结构 |
| 1.5 研究思路和研究方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 创新点和不足 |
| 1.6.1 创新点 |
| 1.6.2 不足 |
| 2 相关概念、理论基础和模型 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 激励 |
| 2.1.2 激励机制 |
| 2.1.3 公务员激励机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 期望理论 |
| 2.2.2 激励-保健理论 |
| 2.2.3 需要理论 |
| 2.2.4 公平理论 |
| 2.3 迪尔综合激励模型 |
| 3 隶属海关公务员激励机制现状 |
| 3.1 隶属海关概述 |
| 3.2 S关区隶属海关基本情况 |
| 3.3 隶属海关公务员职业特点 |
| 3.3.1 共有特点 |
| 3.3.2 自有特点 |
| 3.4 S关区隶属海关公务员激励机制现状 |
| 3.4.1 基于工作任务本身的激励(Vit) |
| 3.4.2 基于对工作完成期望的激励(Eia) |
| 3.4.3 基于工作成就效价的激励(Via) |
| 3.4.4 基于外在性奖酬的激励(Vej) |
| 3.4.5 基于对外在性奖酬期望的激励(Eej) |
| 4 隶属海关公务员激励机制情况调查研究 |
| 4.1 调查问卷设计 |
| 4.2 样本分析 |
| 4.3 信度分析和效度分析 |
| 4.3.1 信度分析 |
| 4.3.2 效度分析 |
| 4.4 描述性分析和差异性分析 |
| 4.4.1 描述性分析 |
| 4.4.2 差异性分析 |
| 4.5 权重分析 |
| 4.6 职业愿景分析 |
| 5 隶属海关公务员激励机制存在的问题及分析 |
| 5.1 基于外在性奖酬的激励方面 |
| 5.1.1 薪酬体系不合理 |
| 5.1.2 福利保障不健全 |
| 5.1.3 晋升渠道不畅通 |
| 5.2 基于对外在性奖酬期望的激励方面 |
| 5.2.1 考核方式过于粗放 |
| 5.2.2 考核结果平均化 |
| 5.2.3 缺乏科学有效的考核模式 |
| 5.3 基于工作任务本身的激励方面 |
| 5.3.1 措施单一 |
| 5.3.2 科以下干部轮岗少 |
| 5.4 基于对工作完成期望的激励方面 |
| 5.4.1 教育培训资源不均衡 |
| 5.4.2 参训率不高 |
| 5.5 基于工作成就效价的激励方面 |
| 5.5.1 认识不清,定位不准 |
| 5.5.2 缺乏行业特色和精神内涵 |
| 6 优化隶属海关公务员激励机制的对策 |
| 6.1 完善薪酬福利体系 |
| 6.1.1 探索弹性工资模式 |
| 6.1.2 健全福利保障制度 |
| 6.2 推行公开选拔和竞争上岗 |
| 6.2.1 要坚持好一个原则——公开、平等、竞争、择优 |
| 6.2.2 要运用好一个方法——考试 |
| 6.2.3 要形成一个好的选人用人机制——领导干部能上能下 |
| 6.3 建立科学可行的绩效考核体系 |
| 6.3.1 建立专门的组织机构和完善的制度体系 |
| 6.3.2 建立科学的考核指标体系 |
| 6.3.3 严格开展考核实施和结果运用 |
| 6.4 对工作进行再设计 |
| 6.4.1 科学进行岗位配置 |
| 6.4.2 岗位轮换 |
| 6.4.3 工作丰富化 |
| 6.5 全面深化教育培训制度改革 |
| 6.5.1 实施公务员培训“公开招标” |
| 6.5.2 完善干部远程教育培训模式 |
| 6.5.3 健全上下联动的培训体系 |
| 6.6 深度推进海关文化建设 |
| 6.6.1 以“五关”建设丰富文化内涵 |
| 6.6.2 以部门文化凸显文化特色 |
| 6.6.3 以服务精神推进文化落地 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
（6）Z市消防救援支队体制改革存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究评述及发展态势 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.3.1 行政管理体制改革 |
| 1.3.2 消防救援队伍 |
| 1.4 理论依据和分析框架 |
| 1.4.1 新公共服务理论 |
| 1.4.2 政府流程再造理论 |
| 1.4.3 理论分析框架 |
| 1.5 研究内容和研究方法 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 第二章 Z市消防救援支队体制改革的现状分析 |
| 2.1 Z市消防救援支队体制改革的背景 |
| 2.1.1 我国消防体制建设的发展历程 |
| 2.1.2 Z市消防救援支队的建设现状 |
| 2.2 Z市消防救援支队体制改革的主要历程 |
| 2.2.1 启动改革,宣传教育阶段 |
| 2.2.2 转隶移交,过渡准备阶段 |
| 2.2.3 授旗训词,全面推进阶段 |
| 2.3 Z市消防救援支队体制改革的主要成效 |
| 第三章 Z市消防救援支队体制改革中职能转型的问题分析 |
| 3.1 职能转型的现状分析 |
| 3.1.1 Z市消防救援支队与应急管理部门的职责定位分析 |
| 3.1.2 Z市消防救援支队与住建部门的职责移交分析 |
| 3.2 职能转型的主要问题 |
| 3.2.1 与应急管理部门职责有交叉,隶属存疑问 |
| 3.2.2 与住建部门过渡工作有断档,后续工作缺乏制度支撑 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 法律界定不清,上下体系不齐 |
| 3.3.2 制度衔接不紧,人员配备不强 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 Z市消防救援支队体制改革中机构设置的问题分析 |
| 4.1 机构设置的现状分析 |
| 4.1.1 Z市消防救援支队机构设置的现状分析 |
| 4.1.2 Z市政府专职消防队建设情况分析 |
| 4.2 机构设置的主要问题 |
| 4.2.1 机构调整受限,行政效率低下 |
| 4.2.2 专职消防队管理体系不健全,缺乏长效机制 |
| 4.3 存在问题的原因分析 |
| 4.3.1 政策出台缓慢,试点工作仓促 |
| 4.3.2 国家层面法律空白,Z市各区县差异明显 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 Z市消防救援支队体制改革中人员编制的问题分析 |
| 5.1 人员编制的现状分析 |
| 5.1.1 Z市消防救援支队消防救援衔套改的情况分析 |
| 5.1.2 Z市消防救援支队人员招录和退出情况分析 |
| 5.2 人员编制的主要问题 |
| 5.2.1 套改工作“前中后”过程中遇到的问题 |
| 5.2.2 人员青黄不接,矛盾隐患逐步显现 |
| 5.3 存在问题的原因分析 |
| 5.3.1 政策同步性差,历史遗留问题待消化 |
| 5.3.2 从业导向不正确,职业认同感下降 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 Z市消防救援支队体制改革的对策 |
| 6.1 推动立法明晰权责,紧跟应急救援新趋势 |
| 6.1.1 构建顺畅、高效的管理指挥体系 |
| 6.1.2 提升综合、专业的应急救援能力 |
| 6.1.3 形成独立、协同的行政审批模式 |
| 6.2 聚焦主业调整机构,适应形势任务新要求 |
| 6.2.1 优化机关内设部门 |
| 6.2.2 探索基层“防”“消”分离 |
| 6.2.3 完善专职队伍管理 |
| 6.3 加强荣誉体系建设,树立消防队伍新形象 |
| 6.3.1 建章立制,加大政策保障力 |
| 6.3.2 注重引导,提升自我认同感 |
| 6.3.3 热情服务,增加群众满意度 |
| 6.4 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（7）机构改革背景下T海关全员培训实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究的背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状及发展趋势 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、国内外研究综述 |
| 第三节 研究的思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、技术路线图 |
| 第二章 核心概念与相关理论基础 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、海关 |
| 二、海关机构改革 |
| 三、海关全员培训 |
| 四、培训质量管理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、X理论、Y理论和Z理论 |
| 三、培训效果评估理论 |
| 四、学习理论 |
| 第三节 研究特色与创新之处 |
| 一、研究特色 |
| 二、创新之处 |
| 第三章 T海关全员培训现状分析 |
| 第一节 T海关组织机构情况 |
| 一、T海关历史沿革情况 |
| 二、T海关组织机构具体情况 |
| 第二节 T海关全员培训分类情况 |
| 一、初任培训 |
| 二、任职培训 |
| 三、晋衔培训 |
| 四、岗位培训 |
| 第三节 T海关全员培训基础建设情况 |
| 一、师资库建设 |
| 二、教材库建设 |
| 三、信息化建设 |
| 四、考试测评 |
| 第四节 T海关全员培训的实践 |
| 一、精心架构组织领导 |
| 二、不断深挖教学资源 |
| 三、不断强化培训管理 |
| 四、积极组织资质考试 |
| 五、持续加强经费管控 |
| 六、着重强化目标管理 |
| 第四章 T海关全员培训模型的建立与实证分析 |
| 第一节 T海关全员培训评估指标体系构建 |
| 一、构建指标体系的基本原则 |
| 二、评价的主体与客体 |
| 三、指标选取 |
| 四、指标解释 |
| 五、问卷调查数据信息总体情况 |
| 六、全员培训质量模型建立 |
| 第二节 T海关全员培训实证数据结果分析 |
| 一、反应层质量评价 |
| 二、学习层质量评价 |
| 三、行为层质量评价 |
| 四、结果层质量评价 |
| 第五章 T海关全员培训存在的问题及原因分析 |
| 第一节 T海关全员培训存在的问题 |
| 一、硬件建设方面 |
| 二、组织管理能力方面 |
| 三、师资与课程管理方面 |
| 四、培训结果评估方面 |
| 第二节 T海关全员培训存在问题的原因分析 |
| 一、硬件建设方面 |
| 二、组织管理能力方面 |
| 三、师资与课程管理方面 |
| 四、培训效果评估方面 |
| 第六章 提高T海关全员培训质量的对策建议 |
| 第一节 硬件建设方面 |
| 第二节 组织管理能力方面 |
| 一、加强组织管理方法和水平 |
| 二、营造良好学风 |
| 三、合理管控全员培训经费 |
| 第三节 师资与课程管理方面 |
| 一、优化课程质量 |
| 二、加强兼职教师队伍选用和管理 |
| 三、丰富培训途径 |
| 第四节 培训效果评估方面 |
| 第七章 结论、不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）满洲里海关执法内部控制机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 课题背景及研究的目的和意义 |
| 1.1.1 课题背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 主要研究内容与方法 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线图 |
| 第2章 概念界定及相关理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 内部控制的概念 |
| 2.1.2 海关内部控制的概念及分类 |
| 2.1.3 海关执法内控机制的概念 |
| 2.2 风险管理 |
| 2.2.1 风险与风险管理的含义 |
| 2.2.2 内部控制与风险管理的关系 |
| 2.2.3 海关内部控制与海关风险管理的关系 |
| 2.3 内部控制理论 |
| 2.3.1 内控框架 |
| 2.3.2 内控框架的演变 |
| 2.3.3 内控框架的指导意义 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 国内外海关内部控制经验借鉴 |
| 3.1 国外海关内部控制经验 |
| 3.1.1 荷兰海关内部控制经验 |
| 3.1.2 德国海关内部控制经验 |
| 3.2 国内海关内控机制经验 |
| 3.2.1 上海海关内控机制经验 |
| 3.2.2 天津海关内控机制经验 |
| 3.3 国内外海关内控经验借鉴 |
| 3.3.1 可借鉴性分析 |
| 3.3.2 可借鉴的经验 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 满洲里海关执法内控机制现状及问题 |
| 4.1 满洲里海关内部控制发展进程 |
| 4.1.1 起步阶段 |
| 4.1.2 发展阶段 |
| 4.1.3 完善阶段 |
| 4.2 满洲里海关执法内控基本状况 |
| 4.2.1 初步建立健全内控组织 |
| 4.2.2 初步形成全面长效内控机制 |
| 4.3 满洲里海关执法内控主要对象 |
| 4.3.1 税收风险 |
| 4.3.2 监管风险 |
| 4.3.3 管理风险 |
| 4.3.4 廉政风险 |
| 4.4 满洲里海关执法内控机制存在的问题 |
| 4.4.1 基于COSO理论框架视角存在的问题 |
| 4.4.2 业务一线实际操作层面存在的问题 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 满洲里海关执法内控机制改进对策 |
| 5.1 基于COSO理论框架构建一体化的内控机制 |
| 5.1.1 优化环境留住人才 |
| 5.1.2 将风险预判纳入顶层设计 |
| 5.1.3 构建互联互通信息平台 |
| 5.1.4 建立执法内控评估体系 |
| 5.1.5 建立风险管理绩效体系 |
| 5.2 从实际操作层面优化内部控制机制 |
| 5.2.1 将中俄海关“三互”成果纳入执法内控机制 |
| 5.2.2 建立预警机制研判俄罗斯贸易政策风险 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
（9）我国警务辅助人员管理制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究现状 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究现状 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.3 创新与不足 |
| 2 警务辅助人员管理制度的基本理论 |
| 2.1 警务辅助人员管理制度概念界定 |
| 2.1.1 警务辅助人员 |
| 2.1.2 警务辅助人员管理制度 |
| 2.2 警务辅助人员管理制度理论基础 |
| 2.2.1 行政委托理论 |
| 2.2.2 行政授权理论 |
| 2.2.3 行政辅助人理论 |
| 2.2.4 行政民营化理论 |
| 2.3 警务辅助人员管理制度的要素 |
| 2.3.1 警用标志管理制度 |
| 2.3.2 行政行为管理制度 |
| 2.4 域外警务辅助人员管理制度及启示 |
| 3 我国警务辅助人员管理制度存在的问题 |
| 3.1 警务辅助人员的职务保障制度不健全 |
| 3.1.1 警务辅助人员的服装、衔级混乱 |
| 3.1.2 警务辅助人员的待遇差 |
| 3.2 警务辅助人员的工作职能不明确 |
| 3.2.1 警务辅助人员协助执法职能不明确 |
| 3.2.2 警务辅助人员协助处罚权限模糊 |
| 3.3 警务辅助人员管理松散,违法犯罪频发 |
| 3.4 警务辅助人员专属招警机制不健全 |
| 4 警务辅助人员管理制度的完善对策 |
| 4.1 加强警务辅助人员的职务保障制度建设 |
| 4.1.1 建立警务辅助人员服装和警衔制度 |
| 4.1.2 提高警务辅助人员待遇 |
| 4.2 规范警务辅助人员的工作职能 |
| 4.2.1 明确警务辅助人员协助执法职能 |
| 4.2.2 健全警务辅助人员协助处罚权限 |
| 4.3 加强警务辅助人员队伍管理 |
| 4.4 健全警务辅助人员专属招警机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）宪法实施视点下海关缉私惩罚制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 前言 |
| 一、 国外主流的宪法实施视角 |
| 二、 中国宪法实施的视角 |
| 三、 本论文研究海关缉私惩罚制度的宪法实施视角和技术性安排 |
| 四、 宪法实施视点下的海关缉私惩罚制度研究现状综述 |
| 五、 宪法实施视点下海关缉私惩罚制度研究方法和研究目标 |
| 六、 从宪法实施角度研究海关缉私惩罚制度的特点和意义 |
| 第一章 宪法实施与海关缉私惩罚制度概说 |
| 第一节 海关缉私惩罚制度的基础性概念 |
| 一、 走私与缉私 |
| 二、 海关缉私与惩罚 |
| 第二节 在宪法实施视点下研究海关缉私惩罚制度的原由 |
| 一、 有必要从宪法实施角度思考对海关缉私惩罚权扩张的制约 |
| 二、 海关缉私惩罚权扩张背景下需强化公民基本权利的综合保障 |
| 三、 宪法实施视点下能更合理解说海关缉私惩罚权运用中出现的问题 |
| 第三节 海关缉私惩罚制度间接实施宪法的内容 |
| 一、 落实维护国家利益的宪法义务 |
| 二、 履行依法治国、依宪行政的宪法义务 |
| 三、 间接实施宪法中有关公民基本权利的条款 |
| 四、 间接贯彻宪定刑事司法原则 |
| 五、 间接保障宪法规定的公民申诉权 |
| 第二章 不同宪制时期的海关缉私惩罚制度 |
| 第一节 近代清末到民国不同宪制时期的海关缉私惩罚制度 |
| 一、 清末宪法时期外籍税务司制下海关缉私惩罚制度初建 |
| 二、 混乱政局多部宪制时期中国的关税税款保管权落于总税务司 |
| 三、 国民政府宪制时期海关缉私惩罚制度形成 |
| 四、 日本侵华与抗战时期海关缉私惩罚制度遭破坏 |
| 五、 海关缉私惩罚制度的战后恢复 |
| 六、 近代不同宪制下制约海关缉私的根本因素是主权问题 |
| 第二节 新中国建立后的海关缉私惩罚制度 |
| 一、 共同纲领时期的海关缉私惩罚制度 |
| 二、 1954 年宪法到 1982 年宪法期间的海关缉私惩罚制度 |
| 第三节 现行宪法下海关缉私的追责机构和机制 |
| 一、 依照宪法我国海关在国家组织机构中的法律地位 |
| 二、 海关缉私局是海关专门打击走私的内设机构 |
| 三、 联合缉私体制下海关缉私的主导地位及其人力保障 |
| 第四节 海关缉私惩罚行刑执法职能并立及运作 |
| 一、 海关缉私惩罚中的刑事司法职能 |
| 二、 海关缉私惩罚中的行政执法及结案功能 |
| 三、 两种海关缉私职能的内部机构运作及关警联动 |
| 第三章 海关缉私调查权的宪法控制 |
| 第一节 海关缉私调查权特殊性的宪法检视 |
| 一、 海关缉私调查权的构成及原理 |
| 二、 立法者对海关缉私调查权的特殊性设计 |
| 三、 海关缉私调查权的特殊性来自现实必要 |
| 第二节 海关缉私调查权运行中的宪法问题 |
| 一、 对限制公民人身自由和财产权利的缉私权控制条件不足 |
| 二、 海关缉私调查权执法空间扩张未严格适用法律保留 |
| 三、 立法空白留下司法权对法律保留原则的僭越空间 |
| 第三节 国外对海关缉私调查权的宪法控制 |
| 一、 海关调查权及其适用条件严格法律保留 |
| 二、 对私人住宅登访权设定更为注重保障个人自由的机制才算公正 |
| 三、 程序公正和司法制约保障海关调查权的合法行使 |
| 四、 海关调查权边境延伸合宪性问题的解决 |
| 第四节 我国海关缉私调查权的依宪控制 |
| 一、 限制人身自由的权限严格遵循法律保留原则的宪定边界 |
| 二、 适用比例原则加强对海关调查方式选择的宪法控制 |
| 三、 通过程序公正原则加强对海关调查过程的宪法控制 |
| 四、 保障申诉权的行使是控制海关缉私调查权的宪法要求 |
| 第四章 海关缉私惩罚行政法制之依宪完善 |
| 第一节 宪法对海关缉私行政法制的要求 |
| 一、 依法行政是依法治国实现的关键 |
| 二、 抽象行政行为不得同宪法抵触 |
| 三、 遵守比例原则 |
| 四、 尊重和保障人的尊严和基本人权 |
| 第二节 海关行政处罚机制扩张性的宪法检视 |
| 一、 海关行政处罚违法主体的认定相当宽泛显示出行政权的扩张 |
| 二、 对违反海关法行为构成要件的认定上显示出特殊性 |
| 三、 海关法中一些独有概念呈现出对民事权利的限制 |
| 四、 “海关监管货物”限制了民事主体的货物处分权 |
| 第三节 海关缉私惩罚制度运行的宪法问题 |
| 一、 海关法财产处置条款与私有财产权保障间的平衡问题 |
| 二、 法权平衡下对海关缉私惩罚的立法和司法限制问题 |
| 三、 海关惩罚没收制度在立法和执法环节的突出矛盾 |
| 第四节 海关缉私惩罚行政法制的依宪改善 |
| 一、 法权平衡下对海关缉私惩罚制度特殊性的控制 |
| 二、 多样化惩罚机制和惩罚程序的借鉴 |
| 三、 海关缉私惩罚中没收制度的改革 |
| 四、 预防性职权与惩罚性职权适用条件应有更严密的立法规范 |
| 第五章 海关缉私惩罚刑事法制的依宪完善 |
| 第一节 现行海关缉私惩罚刑事法制的宪法省视 |
| 一、 海关缉私惩罚刑事法制间接实施的宪法条款 |
| 二、 走私罪名与入罪标准规定应遵守法律保留原则 |
| 三、 从宪法视角看法律对走私犯罪量刑的具体规定 |
| 第二节 缉私惩罚刑事法律实施过程贯彻宪法的情况 |
| 一、 走私犯罪案件法律解释的宪法检视 |
| 二、 走私犯罪定罪量刑应符合宪法比例原则 |
| 三、 罪刑相适应原则在走私罪司法量刑中的落实情况 |
| 第三节 按宪法完善缉私惩罚刑事法制应有的举措 |
| 一、 法律应当对走私罪的刑与罚制定更明确更可预见的标准 |
| 二、 在优化走私罪类型化的基础上依宪完善量刑的法律标准 |
| 第六章 缉私行政法制与刑事法制关系依宪妥善处理 |
| 第一节 缉私行政法制与刑事法制关系之现状 |
| 一、 走私罪与非罪认定上的蜿蜒曲折形成自由裁量空间 |
| 二、 行政立案与刑事立案标准之间存在过于广泛的自由裁量空间 |
| 三、 行政执法与刑事司法两种权限相互转换的标准不明 |
| 四、 监督和制约机制乏力难以控制恣意执法空间 |
| 第二节 缉私行政执法与刑事司法机制衔接的合宪性问题 |
| 一、 立案标准不明违反法律保留原则 |
| 二、 衔接机制不明容易助长有罪推定 |
| 三、 “以罚代刑”逃避监督和规避法检制约 |
| 四、 两种执法职权界限不清可能事实上剥夺当事人应有的申诉权 |
| 第三节 国外海关缉私行政和刑事执法权限界分模式借鉴 |
| 一、 严格程序控制下设立专门机构保证调查权限的独立性 |
| 二、 授权法官掌控海关司法处调查权保证不受侵扰的中立性 |
| 三、 授权海关司法警察独立权限保障了调查的专门性 |
| 第四节 缉私行政法制和刑事法制关系的依宪完善 |
| 一、 加强海关调查权行使过程中的司法控制 |
| 二、 将侦查主体的重要侦查活动纳入制约范围 |
| 三、 遵照宪法规定全面保护公民人身自由 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文目录 |
四、国外海关实行衔级制度情况（论文参考文献）
- [1]海关基层公务员考核管理研究 ——以X海关为例[D]. 刘晚其. 江西财经大学, 2020(04)
- [2]JN海关员工激励机制优化研究[D]. 李学友. 山东大学, 2020(05)
- [3]整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例[D]. 费学通. 中共北京市委党校, 2020(08)
- [4]中国外交官胜任力研究 ——以21世纪初叶驻外大使为例[D]. 刘帆. 北京外国语大学, 2020(02)
- [5]隶属海关公务员激励机制研究 ——以S关区隶属海关为例[D]. 王逸菁. 河北经贸大学, 2020(07)
- [6]Z市消防救援支队体制改革存在的问题与对策研究[D]. 秦戬. 电子科技大学, 2020(07)
- [7]机构改革背景下T海关全员培训实证研究[D]. 杨志雄. 青海师范大学, 2020(06)
- [8]满洲里海关执法内部控制机制研究[D]. 王丽红. 哈尔滨工业大学, 2019(02)
- [9]我国警务辅助人员管理制度研究[D]. 王黎. 四川师范大学, 2019(02)
- [10]宪法实施视点下海关缉私惩罚制度研究[D]. 万曙春. 上海交通大学, 2014(07)