防疫承包如何收费——湖北省故城县大峪桥兽医站经验介绍

一、防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍（论文文献综述）

季柯辛^[1]（2017）在《中国生猪良种繁育体系组织模式研究》文中进行了进一步梳理提升生产率是保障我国生猪产业可持续发展、提高产业国际竞争力的有效途径,生猪品种是决定生猪生产率的首要因素。生猪良种繁育体系的运行水平直接决定种猪性能及其利用效率,但我国生猪良种繁育体系的运行水平较低。导致这一问题的原因很多,从管理学角度讲,组织模式是一个重要因素。因此,促进建立既能保障体系各环节功能发挥,又能保证主体的经营利润,还适合于我国发展现状的组织模式,成为提升我国生猪良种繁育体系运行水平的一个关键问题。本研究以为优化生猪良种繁育体系组织模式提供依据为研究目标,基于国家创新系统、战略联盟、协同论、交易成本和农户行为等理论,构建出逻辑框架,在查阅文献、走访专家和实地调研的基础上,综合运用规范分析和实证分析等方法,厘清了中国生猪良种繁育体系组织模式的概念、类型、特征分析标准和存在的主要问题,重点分析了4种核心组织模式的模式类型、运行方式、模式效应及其形成的影响因素,提出优化中国生猪良种繁育体系组织模式的对策建议。本研究得出以下主要结论:生猪良种繁育体系是多元主体参与的复杂运行系统。根据环节不同,可确定育种环节产学研合作模式、生猪联合育种模式、育繁环节纵向协作模式和生猪良种扩散模式等4类为体系的核心组织模式;生猪育种环节的产学研模式是不同主体之间目标与利益互补长期协作的结果,促进发展不同的产学研合作模式是弥补我国生猪育种企业能力不足的有效途径;生猪联合育种是企业长期竞争与合作的结果,发展和优化不同的联合育种模式是提升育种效率和企业竞争力的重要路径;育繁环节纵向协作模式是产业链纵向主体之间协作逐渐紧密与利益逐步共享的结果,优化育繁环节纵向协作模式有助于保证和提升生猪良种质量,促进发展纵向战略联盟模式是一个可考虑的重要路径;生猪良种扩散模式是相关主体组织化水平与交易成本比较的结果,优化生猪良种扩散模式有助于提高商品场户的生猪良种采纳程度。为优化我国生猪良种繁育体系组织模式,提升体系发展水平,应进一步鼓励发展多样化的生猪良种生产产学研合作模式;改进政府主导型联合育种,促进大企业联合育种模式形成;促进建立紧密的育繁环节纵向协作关系,优先发展纵向战略联盟模式;进一步完善生猪良种推广政策,发展"公司+农户"模式。本研究的特色与创新在于:尝试从经济管理的角度探讨中国生猪良种繁育体系的建设问题,将国家创新系统理论的分析视角引入农业技术创新体系的研究中,梳理出我国生猪良种繁育体系中的核心模式及其具体类型,从生猪良种创新、扩散和采纳3个环节的技术特征入手分析相关组织模式的运行方式和模式效应等问题,并利用一手问卷调查数据进行实证分析,提出优化我国生猪良种繁育体系组织模式的对策建议。结论和数据可为政府决策和相关问题研究提供依据。

夏刊^[2]（2012）在《我国农业技术推广运行机制研究》文中提出农业的发展一靠政策、二靠投入、三靠科技,最终还是要靠科技。科技创新是源头,而创新成果转化为生产力,为广大农户接受和使用才是科技创新的最终目的。自新中国成立以来,农业技术推广运行机制在实践中不断完善,但总体上说,农业技术推广现阶段存在的问题和不足严重制约了农业经济的发展。在农业技术需求现状分析和农户技术选择影响因素实证分析的基础上,提出了完善需求机制的建议。分析了我国农业技术推广供给演变历程,探讨了农业技术推广供给存在的问题和不足,在上述分析的基础上,构建了基层政府技术项目选择评价模型,并构建了新型农业技术推广运行机制。本文的主要研究内容及研究成果包括：（1）农业技术推广运行机制的国际比较研究。对国际上三种有代表性的推广体系进行了比较分析。同时,从法律保障、推广经费、推广内容、推广队伍、推广方式等方面对农业技术推广运行机制进行了国际比较,并比较了国内外农业技术推广机制运行条件,在此基础上,得出了四个方面的启示：要建立健全法律保障与支持机制；要建立政府投入主体机制；要建立高素质推广队伍的保障机制；要建立“科教推”有效结合的工作机制。（2）农业技术推广需求机制分析。从农户技术投资机制、基于多项目条件下的农户技术选择机制、基于不同属性技术条件下的农户技术选择机制等角度开展了研究。我国农户技术投资机制分成政府支持型、合作型和事后保障型三种类型,分析表明,我国农户对农业技术具有较强的支付意愿,并且具有一定的货币支付能力,表明我国农户的需求是强烈的。在多项目条件下,农户对各种技术的需求存在很大差异。为了深入开展研究,针对农户选择不同技术存在较大差异的普遍现状,提出从技术属性差异角度将农户面临的技术分成两种类型来研究农户技术采用行为,将农户面临的多项目选择变成了双项目选择。提出了高资金投入技术和低资金投入技术这一对概念,并界定了划分标准。实证分析表明,技术属性是影响农户技术选择行为的重要因素。并得到如下结论：技术的经济效益、乡镇农技推广站和农业培训对农户选择高资金投入技术和低资金投入技术这一对技术均有显着影响,农户家庭纯收入、邻里传播仅对农户选择高资金投入技术有显着影响。由上述分析得到进一步的结论,改善影响农户技术采用行为的因素,有利于提高某一类农业技术的采用率。（3）农业技术推广供给体系历史和现状及供给短缺分析。阐述了我国农业技术推广供给演变历程,分析表明,我国政府在农业技术推广活动中一直承担主要作用。农业技术推广的公共物品属性,家庭承包责任制下小农生产方式的分散性,私人性质推广组织作用的有限性,工业反哺农业政策条件下农业技术推广中政府投资逐年增加的必然性,成为今后一段较长时间内我国政府应在农业技术推广活动中继续承担主要作用的重要理由。分析了“供给主导型”供给机制下和“需求主导型”供给机制下的运行模式。分析表明,我国目前总体上表现为“供给主导型”供给机制。“供给主导型”供给机制下农业技术推广不足主要表现在三个方面：供给质量差；供给服务不到位；农业技术供给结构与农户需求结构存在较大差异,这种差异不仅存在而且在统计上是显着的。（4）农业技术推广供给机制分析。分析了农业技术推广资金投入和人力资本投入均不足的现状以及投资不足所带来的问题。探讨了不同管理模式下的政府投资效率。分析表明,不同管理模式下的政府投资效率存在较大差异,由此得到结论,仅仅依靠增加政府投入是不够的,增加政府投入需要以管理体制的改革为前提,才能达到理想的效果。探讨了农业技术推广人力资本不足的表现,并从不公平的经济政策、非市场化的劳动力获取方式和欠缺的激励机制等角度探讨了人力资本不足的原因。构建了基层政府技术选择模型。针对基层政府自主选择农业技术项目茫然无措以及自主选择技术缺乏科学性的现状,利用因子分析和模糊综合评价法构建了基层政府技术选择评价模型。该模型将定性问题转化为定量问题,并通过模糊运算获得具体的评价分数,实现了评价的客观化和科学化。（5）新型农业技术推广运行机制的构建研究。针对政府推广组织运行机制存在的问题,提出了试点构建“二合一”体制的思路：各省选择5-10个县市区作为试点单位,探索建立“二合一”体制,即试点县市区探索构建新型的“二合一”体制,其技术推广工作由省级农业院校直接负责,非试点地区沿用原来的推广体制,其技术推广工作仍由现有的政府部门推广体系负责。“二合一”体制的实质是要实现农业科研院校对基层政府推广组织的直接领导。农业大学科技园区和农业专家大院等模式在一定程度上实现了农业科研与农业推广的有效结合,但是从实质上讲没有突破体制的束缚,不是“二合一”体制。“二合一”体制实现了组织决策权与知识权的有效匹配,缩短了委托代理链,同时降低了信息成本和代理成本,提高了组织效率,实现了农业科研和农业技术推广的有效结合。从市场型推广组织机制、要素机制、外部环境机制等方面提出了政策建议。

齐力猛^[3]（2011）在《河北省农村公共设施供给研究》文中研究说明河北省是一个经济基础相对落后的农业大省,各项农村社会事业发展缓慢,这一现状影响着河北农村的城市化进程。虽然全球经济危机目前正逐步走出泥潭,世界经济又回到了相对合理的增长轨道之上,但是,复苏的道路却并不一帆风顺,情况的复杂性超过了以往任何时候。这些复杂因素对我国经济发展也产生了不利影响,如何克服经济发展中的不利因素,进而拉动经济增长,备受各级政府和专家学者们的关注。作为公共物品的重要组成部分,公共设施被认为是经济增长和社会发展的前提条件。公共设施在农村经济和社会发展中,更是发挥着重大的作用。农村公共设施供给的完善与否直接关系到农村经济社会的全面发展和社会主义新农村建设。河北作为我国农村经济欠发达省份,农村公共设施供给总量不足,效率低下,己经成为制约着河北经济发展和新农村建设的重要障碍。如何切实提高河北省农村公共设施供给效率,找到一条适合河北农村发展特色的供给之路,成为当前我们亟待解决的问题。本文首先从农村基础设施、农村教育、农村医疗卫生和农村社会保障四个方面出发,研究河北省农村公共设施供给现状,探讨供给存在的问题,分析问题产生的成因。然后将扣除采掘业、制造业、建筑业、批发零售和餐饮业、房地产业的农村固定资产投资作为河北农村公共设施供给投入,取1999年-2009年的数据,对河北省农村公共设施供给投入与农村地区生产总值之间的关系进行计量分析。实证分析的结果表明:从短期来看,河北农村公共设施供给投入每增加1个百分点,会引起农村地区生产总值增长0.307个百分点;从长期来看,河北农村公共设施供给投入每增加1个百分点,会引起农村地区生产总值增长1.338个百分点,可见农村公共设施供给投入可以持续性地促进农村地区生产总值的增加。因此,加大河北农村公共设施供给投入有利于提高农村经济的发展,对河北省构建多元化、开放的农村公共设施供给制度,提高农民的幸福指数具有重要的意义。最后在借鉴美国、日本关于农村公共设施供给先进经验的基础上提出:（1）实施向农村公共设施倾斜的财政政策;（2）构建以农民需求为主导的农村公共设施供给决策机制;（3）健全农村公共设施供给的监督机制和法律保障机制。

袁方成^[4]（2006）在《使服务运转起来：基层治理转型中的农村公共服务 ——湖北咸安乡镇事业站所改革研究》文中研究说明本文以基层治理转型中的农村公共服务为研究主题，基于对咸安乡镇站所的历史发展、改革背景及进程的考察，解释和说明乡镇站所改革的原因、动力及成效，总结我国农村公共服务改革后的新模式及其组织结构、功能及运行方式等方面的特征，讨论农村公共服务体系的变革与基层治理转型之间的内在关联，并归纳这一重大变革所呈现出的政府和乡村社会之间新的关系模式和发展走向。 建国以来，以乡镇站所为主体的一整套农村公共服务体系，履行政府为农村地区提供公共服务并进行全面管理的职能。它推动了“超强政治稳定”的乡村社会秩序的形成，有利于农村经济和生活快速走上正轨和大规模现代化建设的开展。但其运作掩盖了高昂的经济和社会成本，整体上处于“低水平的高效率”状态，并孕育着深层次的治理危机。 随着1970年代末期农村市场化进程的开启，基层政府“条块”部门权力分割、职能错位，传统计划经济时代的农村公共服务体系逐渐不能有效地履行政府的服务职能，以满足日益增长的社会和广大农民的需求。特别是1990年代后期以来，农村基层短缺财政状况与农村公共服务组织的急遽扩张，刺激了乡镇站所的“自利化”和“赢利性”倾向。事业站所的公共服务机构性质的蜕变，恶化了农村公共服务供需之间的固有矛盾及治理困境，加剧了政府和乡村社会的紧张关系。农村税费改革在缓解政府与农民之间的矛盾和冲突的同时，也蕴含着政府职能转变和农村公共服务改革的新契机。 湖北咸安的乡镇站所改革摆脱了过去乡镇事业站所“下放权力”、“精简机构”的传统改革思路，以转换政府职能为重心，通过打破既定的基层政府权力格局，明确农村市场经济环境中基层政府的职能定位，在组织结构、运行机制和财政基础方面进行了重大突破和创新，实现了政府公共职能的根本性转换，初步构建起适应快速变化的农村经济和社会发展和公共需求的新型农村公共服务体系。 以乡镇站所为主体的农村公共服务体系的建立、发展和再造的实践演进，展现了不同时期我国政府职能发挥和治理绩效的演变轨迹。咸安新型农村公共服务体系的建立和运行，充分运用市场化的手段，动员和整合了政府和社会各种组织资源和力量，实现了基层政府公共职能和治理方式根本性的转换，在有效提供公共服务满足农村社会和广大民众的公共需求的同时，保持和维护基层政府对乡村社会实施有效管理，不断促进乡村社会的稳定与发展，也促成基层治理体制的根本性转型。 政府职能转换与农村基层治理变革的过程，在政府与乡村社会关系层面呈现出新的内涵和发展模式，“新合作主义”可以成为面向这一变革实践的一种建构性理论解释。

刘俊涛,马福林^[5]（2002）在《防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍》文中研究表明 防疫承包收费目前仍是基层畜牧部门主要的收入来源。但近几年来,由于农民收入增长减缓,在很大程度上影响了防疫承包费的收缴到位。为了探索新形势下的防疫承包收费路子,谷城县磊峪桥兽医站坚持实行“五包三赔一到户”的疫病防治承包体制,切实做好服务和收费工作,采取“建立合理的分配机制,灵活的激励机制,严格的管理机制”等三个激励机制,把畜禽防疫承包收费有机地结合起来,充分调动了全站干部职工的工作积极性。该站自1986年以来,承包费到位率均在100％,畜禽发

二、防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍（论文提纲范文）

（1）中国生猪良种繁育体系组织模式研究（论文提纲范文）

（2）我国农业技术推广运行机制研究（论文提纲范文）

（3）河北省农村公共设施供给研究（论文提纲范文）

（4）使服务运转起来：基层治理转型中的农村公共服务 ——湖北咸安乡镇事业站所改革研究（论文提纲范文）

四、防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍（论文参考文献）

• [1]中国生猪良种繁育体系组织模式研究[D]. 季柯辛. 中国农业大学, 2017(08)
• [2]我国农业技术推广运行机制研究[D]. 夏刊. 中南大学, 2012(02)
• [3]河北省农村公共设施供给研究[D]. 齐力猛. 河北农业大学, 2011(07)
• [4]使服务运转起来：基层治理转型中的农村公共服务 ——湖北咸安乡镇事业站所改革研究[D]. 袁方成. 华中师范大学, 2006(03)
• [5]防疫承包如何收取费用——湖北谷城县大峪桥兽医站的经验介绍[J]. 刘俊涛,马福林. 中国牧业通讯, 2002(01)

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