国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知

国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知

一、国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知(论文文献综述)

林草局[1](2022)在《林草局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知》文中研究表明林场规[2021]6号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门,国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团:为进一步规范和加强国有林场管理,促进国有林场高质量发展,我局组织修订了《国有林场管理办法》(见附件),现印发给你们,请遵照执行。特此通知。附件:国有林场管理办法

麻诗怡,张英,沈月琴[2](2021)在《定性和定编改革对国有林场职工工资收入的影响研究》文中进行了进一步梳理定性和定编改革作为国有林场改革的重要措施之一,旨在改变国有林场性质的同时,改善民生,提高职工收入,从林场职工福利的视角来评估国有林场定性和定编改革的实施效果具有重要现实意义。文章在梳理现有文献和理论机制分析的基础上,采用2012-2018年浙江、江西、湖南、甘肃、山东、四川、吉林、河北、广东、福建10个省125个国有林场的跟踪调查数据,对国有林场改革状况进行描述性统计分析,并采用双重差分法和固定效应模型研究定性和定编改革对职工工资收入的影响。研究结果表明:(1)从整体上看,定性和定编改革政策实施后分别使职工工资收入提高了9.37%和17.42%,政策改革影响显着。(2)从不同岗位来看,定性和定编改革对不同岗位职工收入的影响存在差异。管理岗位职工在国有林场定性和定编改革中受益最大,工勤岗位职工次之,专技岗位职工最小。对此,文章提出了两点政策启示:(1)要继续推进定编制度,完善国有林场改革方案。(2)针对不同岗位职工收入存在的差异优化管理,合理设定三类岗位比例,加强职工培训,鼓励引进高质量专业技术人才,以解决林场专业技术人员缺乏以及岗位设置不合理等问题。

祝必琴,朱江江,李遵,宁金魁,郑育桃[3](2021)在《江西省天然林资源保护工程实施成效、问题及对策研究》文中提出天然林是我国森林资源的主体和精华,是结构最复杂、群落最稳定、生物量最大、生物多样性最丰富、生态功能最强的森林生态系统。研究江西省天然林资源保护成效对改善森林生态环境、维护国家生态安全、应对全球气候变化、促进生态文明建设和社会经济可持续发展有重大意义。本文根据2016年江西省列为全国天然林"全面保护"省份以来的资料,分析了天然林保护的主要措施、取得成效、存在问题,提出了健全天然商品林保护补偿机制、对天然商品林统一进行综合保险、启动天然林资源质量提升项目、完善天然林保护修复制度、加大对国有林场的政策资金扶持力度及规范盘活天然林资源六大对策。分析结果可为持续保护修复天然林提供决策依据。

曹正汉,钟佩,聂晶[4](2021)在《郡县制国家现代化:中央政府如何扩大公共事务治理职能》文中认为郡县制国家的传统职能是"管人",但是在当代,为了适应现代世界,需要加强和完善"管事"的职能。然而,加强"管事"的职能遇到的一大障碍,是"管事"与"管人"通常难以分开,带来管事与管人的冲突。在全国性公共事务上,面对管事与管人的冲突,郡县制国家的一种改革方向,即建立中央统一管理与地方属地管理相结合的体制,既扩大中央政府的治理职能,同时又发挥纵向约束机制的作用,从而能改善全国性公共事务治理。此种中央统一管理与地方属地管理相结合的体制,通常不是中央政府事先设计出来的,而是在改革过程中,经由中央政府与地方政府的策略性互动过程,逐渐建立起来的。因此,郡县制国家蕴含着一种潜力,即在公共事务治理上,包括地方公共事务和全国性公共事务,可以引入和发挥"纵向约束机制"的作用,使得国家既保持"管人"的基本体制不变,又能提高治理能力。

北京市海淀区人民政府[5](2021)在《北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划(2021年——2035年)的通知》文中研究指明海政发[2021]15号各镇政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位,区内各市属公园、林场:经区政府研究同意,现将《北京市海淀区国家森林城市建设总体规划(2021年—2035年)》印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知。2021年6月26日北京市海淀区国家森林城市建设总体规划(2021年—2035年)前言森林城市建设是适应我国国情和发展阶段,推进生态文明建设、提升人居环境质量、提供优质生态产品、满足人们美好生活需要的实践创新,已经上升为国家战略,成为我国城市生态建设的重要方向。2016年1月26日,习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调要"着力开展森林城市建设"。2019年,森林城市建设被正式写入《中华人民共和国森林法》。北京市委市政府高度重视森林城市建设,要求全市具备条件的区在"十三五"和"十四五"期间要达到国家森林城市标准,为首都更好履行"四个服务"职责提供坚实的生态保障。

刘志颖[6](2021)在《政策工具视角下的西部地区林业生态建设政策文本计量分析》文中指出

那颂[7](2021)在《林农贷款担保困境影响因素及破解机制研究 ——基于黑龙江省调查数据》文中研究指明“十四五”时期碳达峰绝对指标和碳中和远景规划下,碳达峰、碳中和推动绿色生活、生产,实现全社会绿色发展,正在引发一场广泛而深刻的系统性变革,中国的林业产业结构正在发生巨变。林业发展离不开金融支持,目前在农村金融市场,林农信贷需求无法得到有效满足,林农融资难、融资贵问题困扰着政府有关部门,也是学术界关注的热点和难点,而与林业金融支持密切相关的外部环境也存在“打通最后一公里”的问题,尽管政府一直不懈努力,但问题仍然未得到有效解决。林权抵押贷款作为我国目前农村市场林农信贷担保最主要的贷款类型,虽盘活了森林资源,也为林业发展提供融通资金,但发展后劲不足。农村金融机构和担保机构开展林权抵押贷款积极性不高,大多数林农由于达不到银行设置的担保条件要求,林农贷款普遍面临“担保困境”,并因此导致农村地区林农经常遭受金融机构的“信贷约束”,如果农村信贷市场林业金融支持问题得不到有效解决,这不仅不利于林农增收、林业发展、扩大林业再生产,也不利于促进农村经济发展、维护农村社会稳定。在此背景下,本文主要是围绕如何破解林农贷款担保困境来开展研究,探索构建林农贷款担保困境破解机制来缓解农村市场林农融资难题,促进解决农村地区信贷资金供求失衡问题。本文的研究拓宽了担保理论在林业金融领域的应用范围,丰富了林业信贷担保理论体系,也为集体林权改革实践中关于探索林业金融支持有效路径提供理论研究参考资料,对黑龙江省林区等国有林为主区域的集体林业发展和解决林农融资难融资贵问题具有一定的实践指导意义。本文遵循理论分析、实证分析和制度框架设计的应用经济学研究的一般过程。以信贷担保理论、信息不对称理论、机制设计理论、社会资本理论、福利经济学理论作为本文研究的理论基础,在梳理大量文献资料基础上,借鉴担保理论、社会资本理论、机制设计理论等最新研究成果,以构建符合当前实际并能促进解决林农贷款担保困境的破解机制为研究目标,提出本文研究的逻辑思想。首先,通过数理演绎解释担保条件对林农贷款供求的影响,在多方博弈视角下研究林农、银行、担保机构三方经济主体间信任再造策略。然后,基于黑龙江省问卷调查数据进行多维度、多层次深入分析,识别林农贷款担保困境;对林农贷款担保困境影响因素进行相关性分析,找出影响林农贷款担保困境的显着影响因素,并进一步分析林农贷款担保困境对林农产出的影响效应,从福利经济学角度研究林农贷款担保困境对林农生活福利水平的影响。其次,在前面几章研究的基础上,探索构建林农贷款担保困境的破解机制框架体系,并对机制运行保障模式做出设计。最后,有针对性地提出促进林农贷款担保困境破解机制有效运行的政策建议。通过研究,本文认为:担保制度的设计本应成为林农贷款需求与金融机构信贷供给的重要纽带,但由于受到多种因素制约,金融机构为了降低信贷风险而设置的严苛担保条件已成为阻碍林农融资的重要因素,这是制度的缺陷,加强制度建设,建立有效的林农贷款担保破解机制,会使得林农、银行、担保各方主体的个体福利水平提高,同时有效的机制设计,也会使得社会整体福利水平提高,即存在显着的帕累托改进。出台相关扶持政策,鼓励担保机构积极参与并合理分担信贷风险是银行、林农、担保机构各方合作信任再造的关键,最终实现多方主体互利共赢。另外,非正规金融在农村金融体系中也扮演着非常重要的角色,有效补充了正规金融的缺位,非正规金融的存在也能促使正规金融转变经营意识,提高服务质量和效率,对于农村非正规金融的发展加强积极引导,给予准确定位,通过制度完善,将其有效纳入监管之下,有利于提高农村金融市场的交易水平,改善农村林农家庭的生活福利。

齐玲修[8](2021)在《敖汉旗国有林场森林资源现状及资源保护对策》文中研究表明森林资源保护是一项保护性战略,可以促进森林总量的增加,质量的提高,森林功能的改善,林下经济的发展和利益的提高。随着社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加快,人类对森林资源的采伐和利用已超过了森林的耐受限度。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理念,指导林业改革工作顺利开展及森林资源保护。本文以敖汉旗国有林场森林资源为研究对象。敖汉旗有11个国有林场,总面积为51100hm2。敖汉旗国有林场林业用地总面积51100.7hm2,其中有林地面积28833.3hm2,疏林地面积1126.7hm2,灌木林地面积15606.7hm2,未成林地面积2546.7hm2,苗圃地面积460hm2,其它无立木林地面积426.7hm2,宜林地面积2560hm2。通过对国内外研究文献和成果进行梳理,采用经验借鉴法、数据分析法等方法,结合赤峰市敖汉旗2016年森林资源二类调查数据,在森林资源和可持续经营的定义分析、国有林场森林资源保护的重要意义、可持续经营和资源保护的关系等相关理论的指导下从林地林木权属、国有林场面积分布、林种、树种、森林蓄积量等方面分析该地区的森林资源现状以及生态状况。针对目前敖汉旗国有林场存在职能定位模糊、基础设施建设薄弱、职工学历低、国家扶持政策不完善等问题。给出保护林场森林资源保护的建议:创新宣传方式,加强宣传力度;完善社会保障体系,缩小待遇差别,提高职工收入;加快国有林场基础设施建设;优化树种结构,提升林地质量;科技保障措施;加强林场森林抚育及森林资源培育,增强生态功能;加快森林防火体系建设;加强与全区林地“一张图”理念衔接;实施重点森林工程建设。

郝利文[9](2021)在《晋北地区典型森林生态系统服务功能及影响因素分析》文中提出森林生态系统结构复杂、功能齐全,是物质和能量转换的桥梁,对维护生态平衡起着重要作用,能够为人类的生产生活和社会的发展提供各种生态产品和服务。晋北地区是典型的风沙区,保护好晋北地区森林生态环境对建设生态山西和促进京津冀生态发展具有重要意义。研究晋北地区森林生态系统服务功能能够让更多的人了解该地区的生态环境现状和生态区位的重要性,并且通过直观的价值量将森林生态系统的重要性表现出来。本研究选取了五项服务功能12个指标,主要以位于大同市、朔州市的山西省桑干河杨树丰产林实验局(杨树林局),2019年二类资源补充调查数据为基础,采用相关文献和社会公共数据,依据中华人民共和国国家标准《森林生态系统服务功能评估规范》(GB/T 38582-2020),采用替代工程法等方法,估算2019年晋北地区典型森林生态系统服务功能的价值并分析影响因素,试图为杨树林局摸清森林生态效益底数,为更好的保护和经营森林提供理论和数据支持。主要研究结果如下:2019年晋北地区典型森林生态系统服务功能总价值为35.68亿元,其中保育土壤15.39亿元/a,林木养分固持1.2亿元/a,涵养水源9.86亿元/a,固碳释氧9.04亿元/a,净化大气环境0.19亿元/a。晋北地区为典型的风沙区,主要林种为防护林,防风固沙林和水土保持林占防护林面积的65.39%和11.79%,保育土壤和涵养水源占总价值的43.13%和27.64%。从各主要优势树种类型提供的生态系统服务功能价值来看,杨树26.55亿元/a,油松5.56亿元/a,樟子松2.62亿元/a,华北落叶松0.95亿元/a。杨树面积占主要优势树种面积的79.52%,林分面积直接参与价值计算,故其服务功能价值最大。从杨树林局下属各林场提供的生态系统服务功能价值来看,梁家油坊中心林场11.54亿元/a,云西林场5.5亿元/a,九梁洼林场4.52亿元/a,金沙滩林场3.77亿元/a,落阵营中心林场3.61亿元/a,薛家庄林场3.59亿元/a,五旗林场2.91亿元/a,科技服务中心0.24亿元/a,梁家油坊中心林场主要优势树种面积占各林场总面积33.61%,其价值占各林场总价值的32.34%。晋北地区森林生态效益强弱主要受地理气候、社会经济和森林资源结构影响,根据评价结果和影响因素提出了杨树林局加强森林生态系统管理建议。

杨培松[10](2021)在《基于森林自然度的多功能经营模式研究 ——以靖州排牙山国有林场为例》文中提出尊重自然,保护自然,坚持人与自然和谐共生是新时代生态文明建设的主旋律,森林的多功能经营对于持续稳固推进生态文明建设有着重要意义。随着社会的发展,在我国,人们对于森林的需求不再是单一的用材或林产品的获取,更多地转向了对森林生态价值的追求。人类的需求推动了森林多功能经营模式的快速推广与实践。本研究以国有林场为具体对象,通过具体的调查分析探索适合该林场的多功能经营模式。本文采用了样地调查的方法,初步了解林场的林分情况,同时结合森林资源调查数据,通过主成分分析法、熵值法以及综合评价指数共同构建出一套森林自然度的评价体系;以森林自然度作为重要的参考因素对林场进行多功能经营区划,在不同的经营区内,根据经营目标确定森林的主导功能和辅助功能,以便为森林的多功能经营确定对应的模式。林场一般指从事林木管理,培育,采伐等工作的单位。我国的国有林场占比较高,是我国林区的基本组织单位。本研究选择的国有林场是湖南省怀化市靖州侗族苗族自治县排牙山国有林场。通过一系列的外业调查、模型构建与数据分析,最终研究出林场的多功能经营模式,主要的研究结果如下:(1)确立了林场森林自然度评价指标体系,得出评价结果;利用样地数据和森林资源调查数据,通过主成分分析法构建了包括群落结构、龄组、海拔、腐殖质厚度、郁闭度、平均年龄、平均胸径、平均树高、公顷蓄积、下木覆盖度、草本覆盖度、Shannon-Wiener指数、Simpson指数、PieLou指数等14个指标组成的评价体系,同时采用熵值法计算各指标权重,最后结合综合评价指数计算出各样地的自然度。(2)林场森林自然度的评价结果为:在林场的155个样地中,有26个样地自然度处于“人工”等级,占比16.77%,有49个样地自然度等级处于“近人工”,占比31.61%,有64个样地自然度等级处于“远自然”,占比41.29%,有7个样地自然度等级处于“半自然”,占比4.52%,有9个样地自然度等级处于“近自然”,占比5.81%。从整体上看,林场的自然度等级为“远自然”。(3)根据自然度评价结果,结合道路、水域、村庄农田、森林起源、坡度、森林类别等因素进行缓冲区叠加分析,将林场区划为生态公益林保护经营区,生态服务为主导功能的兼用林经营区,林产品生产为主导功能的兼用林经营区,商品林集约经营区。在不同的区划内根据不同的林分状况综合研究出以下几种多功能经营模式:①针阔混交林提质增效模式;②人工林引进乡土树种模式;③针阔混交林抚育经营模式;④针阔混交林低强度择伐模式;⑤阔叶混交林择伐促进更新模式;⑥古树名木保护经营模式。

二、国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知(论文提纲范文)

(2)定性和定编改革对国有林场职工工资收入的影响研究(论文提纲范文)

1 引言
2 文献回顾与评述
    2.1 关于国有林经营管理及体制改革方面的研究
    2.2 国有林场改革对职工福利的影响研究
    2.3 国有林区改革对职工收入的影响研究
3 理论分析框架
    3.1 概念界定
        3.1.1 定性改革
        3.1.2 定编改革
    3.2 理论机制与研究假说
4 模型构建与变量选取
    4.1 模型构建
    4.2 变量选取
5 描述性统计分析
    5.1 数据来源与描述性统计
    5.2 国有林场改革情况
    5.3 林场职工收入情况
6 定性和定编改革对职工收入影响的实证分析
    6.1 平行趋势检验
    6.2 相关性检验
    6.3 实证结果分析
        6.3.1 国有林场定性改革对职工工资收入的影响
        6.3.2 国有林场定编改革对职工工资收入的影响
    6.4 稳健性检验
    6.5 基于职工异质性的分析
7 研究结论、讨论与政策启示
    7.1 研究结论
    7.2 讨论
    7.3 政策启示

(3)江西省天然林资源保护工程实施成效、问题及对策研究(论文提纲范文)

1 基本情况
2 主要措施
    2.1 不断完善天然林保护制度
    2.2 切实保障天然林保护工作队伍
    2.3 全面加强天然林保护
    2.4 充分发挥资金效益
        2.4.1 提高天然林管护补助标准
        2.4.2 创新举措提升天然商品林停伐补助资金效益
    2.5 深入推进林长制
    2.6 加大培训宣传
3 主要成效
    3.1 天然林资源得到有效保护
    3.2 生态环境进一步改善
    3.3 生态补偿精准助贫成效凸显
    3.4 全民天然林保护意识大幅度提高
    3.5 国有林场经营状况得到明显改善
4 主要问题
    4.1 天然商品林管护补助标准较低
    4.2 缺乏天然商品林综合保险
    4.3 天然林保护法律法规政策不健全
5 政策建议
    5.1 进一步健全天然商品林保护补偿机制
    5.2 对天然商品林统一进行综合保险
    5.3 启动天然林资源质量提升项目
    5.4 进一步完善天然林保护修复制度
    5.5 进一步加大对国有林场的政策资金扶持力度
    5.6 规范盘活天然林资源

(5)北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划(2021年——2035年)的通知(论文提纲范文)

前言
1. 项目建设背景及意义
    1.1 海淀区建设国家森林城市的背景
        1.1.1 国家层面
        1.1.2 京津冀区域层面
        1.1.3 北京市层面
        1.1.4 海淀区层面
    1.2 海淀区建设国家森林城市的意义
2. 项目区概况
    2.1 自然条件
        2.1.1 地理位置
        2.1.2 地形地貌
        2.1.3 气候特征
        2.1.4 河流水系
        2.1.5 土壤条件
    2.2 社会经济条件
        2.2.1 历史沿革
        2.2.2 行政区划和人口
        2.2.3 经济发展概况
        2.2.4 交通条件
    2.3 自然资源
        2.3.1 土地资源
        2.3.2 水资源
        2.3.3 湿地资源
        2.3.4 动植物资源
        (1)植物资源
        (2)动物资源
        2.3.5 旅游资源
    2.4 生态环境状况
        2.4.1 空气环境质量
        2.4.2 水环境
        2.4.3 土壤环境
        2.4.4 声环境
        2.4.5 生态环境状况评价
    2.5 特色文化
        2.5.1 皇家园林文化
        2.5.2 古树名木文化
        2.5.3 大运河文化
        2.5.4 红色文化
        2.5.5 高等教育文化
        2.5.6 中关村科创文化
3. 森林城市建设基础分析
    3.1 森林资源特征分析
        3.1.1 林地资源
        (1)总体情况
        (2)空间分布
        3.1.2 林种结构
        3.1.3 乔木林特征
        (1)林龄组成
        (2)林分起源
        (3)优势树种
        3.1.4 林木蓄积
        3.1.5 森林覆盖率
    3.2 城区绿地特征分析
    3.3 生态科普载体分析
    3.4 资源管护情况分析
        3.4.1 森林防火
        3.4.2 林业有害生物防治
        3.4.3 林业信息化建设
        3.4.4 公益林管护
        3.4.5 绿地管护
        3.4.6 野生动植物保护
        3.4.7 林业队伍
    3.5 指标达标情况分析
        3.5.1 森林网络
        (1)林木覆盖率
        (2)城区绿化覆盖率
        (3)城区树冠覆盖率
        (4)城区人均公园绿地面积
        (5)城区林荫道路率
        (6)城区地面停车场绿化
        (7)乡村绿化
        (8)道路绿化
        (9)水岸绿化
        (10)农田林网
        (11)重要水源地绿化
        (12)受损弃置地生态修复
        3.5.2 森林健康
        (1)树种多样性
        (2)乡土树种使用率
        (3)苗木使用
        (4)生态养护
        (5)森林质量提升
        (6)动物生境营造
        (7)森林灾害防控
        (8)资源保护
        3.5.3 生态福利
        (1)城区公园绿地服务
        (2)生态休闲场所服务
        (3)公园免费开放
        (4)乡村公园
        (5)绿道网络
        (6)生态产业
        3.5.4 生态文化
        (1)生态科普教育
        (2)生态宣传活动
        (3)古树名木
        (4)市树市花
        (5)公众态度
        3.5.5 组织管理
        (1)建设备案
        (2)规划编制
        (3)科技支撑
        (4)示范活动
        (5)档案管理
        3.5.6 总体情况
    3.6 森林城市建设潜力分析
        3.6.1 国土增绿潜力分析
        (1)林业用地
        (2)村庄驻地、四旁用地
        (3)城区绿地
        3.6.2 森林健康提升潜力
        3.6.3 森林服务提升潜力
        3.6.4 森林文化提升潜力
    3.7 优势与问题
        3.7.1 优势
        (1)生态区位重要,规划站位较高
        (2)政府高度重视,政策支持有力
        (3)生态格局完整,建设基础扎实
        (4)群众基础较好,爱绿氛围浓厚
        3.7.2 面临的问题
        (1)城市绿地空间分布与服务功能还需进一步优化提升
        (2)乡村绿化特色和乡愁生态景观还需进一步挖掘强化
        (3)生态场所服务和生态活动传播还需进一步发动扩散
4. 森林城市建设指导思想与目标
    4.1 指导思想
    4.2 建设原则
        4.2.1 坚持以人民为中心
        4.2.2 坚持服务首都核心功能
        4.2.3 坚持高标准、高起点绿化
        4.2.4 坚持近自然化理念
        4.2.5 坚持科学节俭绿化
        4.2.6 坚持人文生态融合
        4.2.7 坚持全民共建共享
    4.3 规划愿景
    4.4 规划依据
        4.4.1 法律法规
        4.4.2 标准规范
        4.4.3 国家、地方文件与规划
    4.5 规划范围
    4.6 规划期限
    4.7 规划目标
        4.7.1 总体目标
        4.7.2 阶段目标
        (1)近期目标(2021年—2023年)
        (2)中期目标(2024年—2025年)
        (3)远期目标(2026年—2035年)
        4.7.3 指标目标
5. 森林城市建设总体布局
    5.1 上位规划衔接
        5.1.1《北京城市总体规划(2016年—2035年)》
        (1)规划分析
        (2)对本规划的指导
        5.1.2《北京市森林城市发展规划(2018年—2035年)》
        (1)规划分析
        (2)对本规划的指导
        5.1.3《海淀分区规划(国土空间规划)(2017年—2035年)》
        (1)规划分析
        (2)对本规划的指导
    5.2 总体布局
        (1)一屏四心
        (2)多廊多点
6. 森林网络体系建设
    6.1 城区绿地完善工程
        6.1.1 建设范围、人口数量
        6.1.2 建设目标
        6.1.3 建设内容
        (1)公园绿地建设
        (2)小微绿地建设
        (3)老旧公园升级
        (4)环境友好型社区改造
        (5)森林城市建设示范活动
        (6)森林城市科技主题公园建设
    6.2 两道绿隔扩展工程
        6.2.1 建设现状
        6.2.2 建设目标
        6.2.3 建设内容
        (1)一道绿隔城市公园环提质增绿
        (2)二道绿隔郊野公园环优化扩绿
    6.3 道路景观提升工程
        6.3.1 建设现状
        6.3.2 建设目标
        6.3.3 建设内容
        (1)新建道路高标准绿化
        (2)已建道路绿化景观提升
        (3)林荫停车场建设
    6.4 生态水系打造工程
        6.4.1 建设现状
        6.4.2 建设目标
        6.4.3 建设内容
        (1)“水清岸绿”生态河渠建设
        (2)小月河生态廊道建设
        (3)北部生态湿地群营建
    6.5 绿色村镇建设工程
        6.5.1 建设现状
        6.5.2 建设目标
        6.5.3 建设内容
        (1)休闲场所建设
        (2)村庄绿化提升
        (3)森林城镇、森林村庄创建
    6.6 近自然片林营建工程
        6.6.1 建设现状
        6.6.2 建设目标
        6.6.3 建设内容
    6.7 自然保护地优化工程
        6.7.1 建设现状
        6.7.2 建设内容
    6.8 古树名木保护工程
        6.8.1 保护现状
        6.8.2 建设目标
        6.8.3 建设内容
7. 森林健康体系建设
    7.1 高质量森林经营
        7.1.1 林分抚育提质
        (1)建设现状
        (2)建设目标
        (3)建设内容
        7.1.2 生态公益林管护
        (1)建设现状
        (2)建设内容
    7.2 生境营建
        7.2.1 建设目标
        7.2.2 建设内容
        (1)完善生态廊道
        (2)划建自然保留区
        (3)营造鸟类栖息地
        (4)改善河道水生态系统
        (5)建设城市水鸟保护区域
        (6)海淀区城市野生动物救助中心建设
    7.3 绿地养护
        7.3.1 建设目标
        7.3.2 建设内容
        (1)绿地有机覆盖
        (2)城市林木近自然管理
    7.4 森林火灾防控
        7.4.1 建设目标
        7.4.2 建设内容
        (1)完善防火预警预测体系
        (2)提升防火调度水平
        (3)提升扑救火能力
        (4)开展常态化防火宣传
    7.5 林业有害生物防治
        7.5.1 建设目标
        7.5.2 建设内容
        (1)完善有害生物监测体系
        (2)提升有害生物防治能力
        (3)做好有害生物防治宣传
    7.6 林业信息化建设
        7.6.1 建设现状
        7.6.2 建设目标
        7.6.3 建设内容
        (1)完善园林绿化资源管理体系
        (2)建设智慧林业信息系统
8. 生态福利体系建设
    8.1 绿道网络建设
        8.1.1 建设现状
        8.1.2 建设目标
        8.1.3 建设内容
        (1)三级绿道体系建设
        (2)绿道服务点建设
        (3)绿道管理养护
    8.2 生态休闲空间发展
        8.2.1 建设现状
        8.2.2 建设目标
        8.2.3 建设内容
        (1)郊野公园休闲空间建设
        (2)清河滨水休闲空间建设
        (3)生态田园休闲空间建设
        (4)森林康养休闲空间建设
    8.3 农林产业发展带建设
        8.3.1 建设现状
        8.3.2 建设目标
        8.3.3 建设内容
9. 生态文化体系建设
    9.1 生态文化体验基地建设
        9.1.1 建设目标
        9.1.2 建设内容
        (1)森林文化体验基地
        (2)湿地文化体验基地
        (3)古树文化体验基地
        (4)园林文化体验基地
        (5)义务植树基地
    9.2 全民自然教育网络构建
        9.2.1 建设目标
        9.2.2 建设内容
        (1)成立海淀区自然教育网络
        (2)成立海淀区自然教育中心
        (3)自然教育基地建设
        (4)自然教育驿站建设
    9.3 生态标识系统建设
        9.3.1 建设目标
        9.3.2 建设类别
        9.3.3 建设内容
        (1)海淀区生态标识系统设计
        (2)生态科普标识标牌布设
    9.4 生态文化传播
        9.4.1 建设目标
        9.4.2 建设内容
        (1)制作森林城市建设宣传物料,服务百姓生活
        (2)拍摄图文视频素材全方位展示森林海淀风貌
        (3)开展多种形式的森林城市建设宣传活动
        (4)持续推动森林城市建设惠民活动
1 0. 投资估算及效益评价
    1 0.1 估算依据
    1 0.2 工程总投资
        1 0.2.1 按照建设项目与费用构成分
        1 0.2.2 按照建设期限分
    1 0.3 资金筹措
        1 0.3.1 上级生态建设类项目资金
        1 0.3.2 地方财政投入
        1 0.3.3 社会性投入
    1 0.4 效益评价
        1 0.4.1 生态效益分析
        (1)涵养水源
        (2)保育土壤
        (3)净化大气环境
        (4)调节小气候
        (5)固碳释氧
        (6)保护生物多样性
        1 0.4.2 社会效益分析
        (1)美化城市景观,改善人居环境
        (2)传播森林文化,促进生态文明建设
        (3)提高城市综合实力
        (4)增加就业机会
        1 0.4.3 经济效益分析
        (1)直接经济效益
        (2)间接经济效益
1 1. 规划实施保障措施
    1 1.1 全面建立林长制
        1 1.1.1 分级设立林长
        1 1.1.2 建立工作机制
    1 1.2 严格考核反馈
    1 1.3 全面统筹,保障资金
    1 1.4 人才强林,科技兴林
        1 1.4.1 加强人才培养
        1 1.4.2 凸显科技创新特色
        1 1.4.3 加快成果转化和推广
    1 1.5 林政资源管理
        1 1.5.1 制定合理的林木采伐限额
        1 1.5.2 划定林地保护红线,统筹国土空间
        1 1.5.3 建立森林资源档案管理体系
    1 1.6 森林城市建设档案管理系统建设

(7)林农贷款担保困境影响因素及破解机制研究 ——基于黑龙江省调查数据(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外相关研究现状
        1.2.1 国外相关研究
        1.2.2 国内相关研究
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究内容和技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 技术路线
    1.4 研究方法
    1.5 创新点
2 林农贷款担保的理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 林农
        2.1.2 林农贷款担保
        2.1.3 信贷约束
        2.1.4 担保困境
        2.1.5 破解机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 信贷担保理论
        2.2.2 信息不对称理论
        2.2.3 机制设计理论
        2.2.4 社会资本理论
        2.2.5 福利经济学理论
    2.3 本章小结
3 林农贷款供求及担保功效分析
    3.1 林农信贷需求
        3.1.1 林农信贷需求特征
        3.1.2 林农经济行为分析
    3.2 银行贷款供给
        3.2.1 银行贷款供给现状
        3.2.2 银行发放林农贷款存在的风险
        3.2.3 林农贷款风险特征
        3.2.4 林农贷款风险传导路径
    3.3 担保机构担保功效
        3.3.1 担保类型
        3.3.2 担保特征
        3.3.3 担保的功效分析
    3.4 林农、银行和担保机构三方主体信任再造策略演化博弈分析
        3.4.1 基本假设
        3.4.2 模型构建
        3.4.3 动态博弈过程分析
        3.4.4 演化策略稳定性分析
        3.4.5 博弈分析结论
    3.5 本章小结
4 林农贷款担保困境调查分析与担保困境识别
    4.1 调查区域选取
        4.1.1 样本主要分布区域
        4.1.2 调查主体
        4.1.3 调查时间
        4.1.4 调查内容
        4.1.5 调查方法
    4.2 问卷检验
        4.2.1 区分度分析
        4.2.2 信度检验
        4.2.3 效度检验
    4.3 林农贷款担保困境的调查分析
        4.3.1 林农样本特征描述性分析
        4.3.2 银行样本特征描述性分析
        4.3.3 担保机构样本特征描述性分析
        4.3.4 调查分析结果
    4.4 林农贷款担保困境的识别和界定
        4.4.1 林农贷款担保困境的识别
        4.4.2 林农贷款担保困境的界定
    4.5 本章小结
5 林农贷款担保困境影响因素分析
    5.1 影响因素研究假设
        5.1.1 林农自身情况
        5.1.2 林农家庭收入和家庭资产情况
        5.1.3 林农所在地金融机构服务情况
        5.1.4 林农所在地区金融生态环境
    5.2 模型构建
        5.2.1 研究方法及模型设定
        5.2.2 影响因素的选择与描述
    5.3 相关性检验
    5.4 实证结果分析
        5.4.1 影响因素通过假设检验原因分析
        5.4.2 影响因素未通过假设检验原因分析
    5.5 建议
        5.5.1 运用政策性担保体系解决林农贷款担保难题
        5.5.2 扩大森林保险覆盖面
        5.5.3 完善林权流转配套服务体系
    5.6 本章小结
6 林农贷款担保困境对林农福利水平的影响分析
    6.1 贷款担保困境对林农产出的影响效应
        6.1.1 林农贷款担保困境强度的界定
        6.1.2 研究假设
        6.1.3 模型构建与变量选择
        6.1.4 模型检验
        6.1.5 实证结果分析
        6.1.6 结论
    6.2 担保困境对林农生活福利的影响
        6.2.1 模型构建
        6.2.2 变量选取
        6.2.3 实证结果与分析
        6.2.4 结论与建议
    6.3 本章小结
7 林农贷款担保困境的破解机制框架体系
    7.1 构建依据
    7.2 构建原则
    7.3 林农贷款担保困境破解机制
        7.3.1 担保品扩展替代机制
        7.3.2 金融机构信贷改进机制
        7.3.3 担保人扩展机制
        7.3.4 风险分担机制
        7.3.5 信用环境促进机制
        7.3.6 政府扶持机制
        7.3.7 林权流转配套服务机制
    7.4 林农信贷担保运行模式
        7.4.1 政策性运行模式
        7.4.2 市场化运行模式
        7.4.3 商业化运行模式
        7.4.4 互助合作型运行模式
    7.5 本章小结
8 林农贷款担保困境破解机制运行保障政策建议
    8.1 长期稳定林地承包政策,依法保护权益不受侵犯
    8.2 规范商品林流转秩序,加快流转市场建设
    8.3 完善林权配套改革服务体系,加快社会中介机构建设
    8.4 金融机构强化金融服务意识,积极创新林业金融信贷产品
    8.5 金融监管部门适度建立激励机制,营造金融支持良好环境
    8.6 建立多元化人才支撑体系,加快建设现代营销体系
    8.7 试点先行,成熟推广
    8.8 本章小结
结论
参考文献
附录A
附录B
附录C
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
个人简历
博士学位论文修改情况确认表

(8)敖汉旗国有林场森林资源现状及资源保护对策(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 相关研究进展和理论基础
        1.3.1 国内外研究进展
        1.3.2 国有林场森林可持续经营的相关概述
2 研究区概况、研究方法和技术路线
    2.1 研究区概况
        2.1.1 地理位置
        2.1.2 地形地貌
        2.1.3 气候
        2.1.4 土壤和植被
        2.1.5 水文
    2.2 研究方法和技术路线
        2.2.1 研究方法
        2.2.2 技术路线图
3 森林结构分析
    3.1 敖汉旗森林资源现状
        3.1.1 林地资源现状
        3.1.2 林木权属
        3.1.3 乔木资源(不含乔木经济林)
    3.2 敖汉旗国有林场森林资源现状
        3.2.1 敖汉旗国有林场面积分布
        3.2.2 敖汉旗国有林场森林资源按林种分布情况
        3.2.3 敖汉旗国有林场林种、树种按龄组分布
        3.2.4 敖汉旗国有林场用地分布状况
        3.2.5 敖汉旗国有林场森林蓄积量
        3.2.6 敖汉旗国有林场乔木林按林种划分
        3.2.7 国有林场产品经营状况
4 敖汉旗国有林场经营和管理结构分析
    4.1 国有林场基本情况
        4.1.1 国有林场现状
        4.1.2 职工人员结构情况、职工加入社会保障情况
        4.1.3 基础设施建设情况
        4.1.4 森林防火设施情况
        4.1.5 生产任务完成情况
    4.2 国有林场经营管理现状
        4.2.1 领导组织制度
        4.2.2 财务制度及财务管理情况
    4.3 国有林场林权情况
        4.3.1 国有林场资源流转、流失情况
        4.3.2 国有林场林政管理
5 敖汉旗林业重点工程建设概况
    5.1 生态公益林(地)工程建设
    5.2 三北防护林工程
    5.3 风沙源治理工程
    5.4 自然保护区工程
    5.5 林业生产建设情况
6 敖汉旗国有林场存在问题及保护对策
    6.1 敖汉旗国有林场存在问题
        6.1.1 国有林场经营管理体制亟待革新
        6.1.2 基础设施建设不完善
        6.1.3 国有林场队伍建设有待加强
        6.1.4 林场职工生活贫困,社会保障压力大
        6.1.5 敖汉现有国有林场规模小,经营成本高
        6.1.6 林种树种结构不合理,经济效益低
        6.1.7 森林防火组织体系建设不完善
    6.2 建议与对策
        6.2.1 行政保障措施
        6.2.2 创新宣传方式,加强宣传力度
        6.2.3 完善社会保障体系,缩小待遇差别,提高职工收入
        6.2.4 优化树种结构,提升林地质量
        6.2.5 科技保障措施
        6.2.6 加强林场森林抚育及森林资源培育,增强生态功能
        6.2.7 加快国有林场基础设施建设
        6.2.8 加快森林防火体系建设
        6.2.9 加强与全区林地“一张图”理念衔接
        6.2.10 实施重点森林工程建设
7 结论
致谢
参考文献
作者简介

(9)晋北地区典型森林生态系统服务功能及影响因素分析(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 研究进展
        1.3.1 国外研究进展
        1.3.2 国内研究进展
2 研究区概况
    2.1 地理位置
    2.2 地形地貌
    2.3 水文条件
    2.4 气候特征
    2.5 土壤条件
    2.6 植被条件
    2.7 森林资源概况
3 研究内容、方法、数据来源及技术路线
    3.1 研究内容
    3.2 研究方法
    3.3 数据来源
    3.4 技术路线
4 森林生态系统服务功能评价方法
    4.1 物质量评价方法
    4.2 价值量评价方法
        4.2.1 替代工程法
        4.2.2 替代市场价值法
    4.3 森林生态系统服务功能评价公式
        4.3.1 保育土壤
        4.3.2 林木养分固持
        4.3.3 涵养水源
        4.3.4 固碳释氧
        4.3.5 净化大气环境
        4.3.6 晋北地区典型森林生态系统服务总价值评估
5 结果与分析
    5.1 晋北地区主要优势树种生态系统服务功能分析
        5.1.1 保育土壤
        5.1.2 林木养分固持
        5.1.3 涵养水源
        5.1.4 固碳释氧
        5.1.5 净化大气环境
    5.2 各林场森林生态系统服务功能分析
        5.2.1 保育土壤
        5.2.2 林木养分固持
        5.2.3 涵养水源
        5.2.4 固碳释氧
        5.2.5 净化大气环境
    5.3 晋北地区典型森林生态系统服务功能分析
        5.3.1 保育土壤
        5.3.2 林木养分固持
        5.3.3 涵养水源
        5.3.4 固碳释氧
        5.3.5 净化大气环境
        5.3.6 晋北地区典型森林生态系统服务功能总价值
    5.4 晋北地区典型森林生态系统服务功能影响因素分析
        5.4.1 地理气候因素
        5.4.2 社会经济因素
        5.4.3 森林资源结构因素
6 讨论与结论
    6.1 讨论
    6.2 结论
    6.3 杨树林局加强森林生态系统管理的建议
        6.3.1 加强森林资源管护和培育
        6.3.2 科学地经营管理森林
        6.3.3 合理地开发利用森林
致谢
参考文献
作者简介

(10)基于森林自然度的多功能经营模式研究 ——以靖州排牙山国有林场为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 多功能经营的概念
        1.2.2 多功能经营的国内外研究进展
        1.2.3 自然度的概念
        1.2.4 自然度的国内外研究进展
2 研究区概况
    2.1 自然概况
        2.1.1 地理位置
        2.1.2 地形地貌
        2.1.3 气候条件
        2.1.4 水文
        2.1.5 土壤
        2.1.6 植被
    2.2 社会经济概况
    2.3 森林公园建设概况
    2.4 林场林业发展概况
3 研究内容与方法
    3.1 研究内容
    3.2 技术路线
    3.3 数据来源
        3.3.1 样地设置与调查
    3.4 研究方法
        3.4.1 主成分分析法
        3.4.2 熵值法
        3.4.3 综合评价法
4 靖州排牙山国有林场森林自然度评价
    4.1 评价指标的筛选
    4.2 评价指标的权重
    4.3 综合评价结果
    4.4 自然度等级划分
    4.5 小结
5 靖州排牙山国有林场多功能经营模式研究
    5.1 多功能经营的类型
    5.2 多功能经营区划
        5.2.1 经营区划的原则
        5.2.2 经营区划的方法
        5.2.3 功能区划的限制要素分析
        5.2.4 功能区划结果
    5.3 林场的多功能经营模式
        5.3.1 构建多功能经营模式的思路
        5.3.2 林场多功能经营模式的确立
    5.4 小结
6 结论与讨论
    6.1 结论
    6.2 创新点
    6.3 讨论
参考文献
致谢
攻读学位期间的主要学术成果

四、国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知(论文参考文献)

  • [1]林草局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知[J]. 林草局. 中华人民共和国国务院公报, 2022(01)
  • [2]定性和定编改革对国有林场职工工资收入的影响研究[J]. 麻诗怡,张英,沈月琴. 林业经济, 2021(09)
  • [3]江西省天然林资源保护工程实施成效、问题及对策研究[J]. 祝必琴,朱江江,李遵,宁金魁,郑育桃. 南方林业科学, 2021(05)
  • [4]郡县制国家现代化:中央政府如何扩大公共事务治理职能[J]. 曹正汉,钟佩,聂晶. 学术月刊, 2021(09)
  • [5]北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划(2021年——2035年)的通知[J]. 北京市海淀区人民政府. 北京市海淀区人民政府公报, 2021(03)
  • [6]政策工具视角下的西部地区林业生态建设政策文本计量分析[D]. 刘志颖. 西北农林科技大学, 2021
  • [7]林农贷款担保困境影响因素及破解机制研究 ——基于黑龙江省调查数据[D]. 那颂. 东北林业大学, 2021(09)
  • [8]敖汉旗国有林场森林资源现状及资源保护对策[D]. 齐玲修. 内蒙古农业大学, 2021
  • [9]晋北地区典型森林生态系统服务功能及影响因素分析[D]. 郝利文. 内蒙古农业大学, 2021(01)
  • [10]基于森林自然度的多功能经营模式研究 ——以靖州排牙山国有林场为例[D]. 杨培松. 中南林业科技大学, 2021

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国家林业局关于加强国有林场林地管理的通知
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