2019年职务犯罪调研报告

2019年职务犯罪调研报告

问:职务犯罪检察工作存在的问题及建议
  1. 答:法律分析:证据收集工作存在的主要问题
    根据调研的情况来看,证据收集工作主要存在两大类问题:一是对证据的补强和综合分析不规范。有的对取证范围不够拍宽清楚,不知道应当收集哪些证据,盲目扩大证据收集范围,影响质效;有的对取证要求不了解,不知道应当收集到什么程度才符合起诉和审判的要求,导致案件证据链条不完整,关键证据缺失甚至孤证定案。二是对证据的收集、固定不规范。有的笔录体现为同一调查人员在同一时间对不同的证人取证,抑或不同时间调取的不同证人的笔录内容高度雷同;有的立案、留置等报批类程序性材料手续不全;有的涉案款物暂扣、查封手续不全;有的缺少被调查人到案经过的情况说明,或者虽有情况说明但未附原始证据材料,或者情况说明不详细,导致司法机关无法判定被调查人是否具有法定从宽处罚情节等。
    法律依据:《中华人民共和国袭如亮刑事诉讼法》 第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。自诉案件,由人民法院直橡裂接受理。
问:2019年新修订安徽省预防职务犯罪工作条例解读
  1. 答:领导干预司法将会被追究责任
    今后,领导干部插手具体案件处理会被检察机关通报和追责。根据条例内容,检察机关、审判机关应采取措施,落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度,司法机关内部人员过问案件记录和责任追究制度。
    此外,重大决策终身责任追究制和办案终身负责制也被写入条例中。条例规定,***及其职能部门应当健全依法决策机制,完善公众参与、专家论证、风险销槐评估、合裂斗者法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序,建立重大决策终身追究制度和责任倒查机制。检察机关和肆薯审判机关应当健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,严格办案纪律,规范司法行为,强化内部监督。
    预防职务犯罪工作列入廉政建设考核内容
    条例规定,国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应将预防职务犯罪工作列入本单位目标管理与年度考核内容,制定具体措施,组织实施和督促检查,建立健全岗位责任职制度,对易发职务犯罪的岗位和环节加强监督制约。对于涉嫌犯罪的,应及时移送司法机关处理。县级以上人民***应将本级行政机关和有关单位的预防职务犯罪工作,列入综合考核内容。
    对于违反以上条款内容的,将被责令限期改正,对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处处分。构成犯罪的,还会被追究刑事责任。
    媒体曝光的违法线索应及时调查处理
    条例明确,国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当接受社会监督、公布监督电话、通讯地址和电子邮箱等联系方式,还要接受舆论的监督,对于媒体反映的职务违反犯罪问题,应当及时调查处理并反馈结果。
    此外规定,对于举报有功者按照国家有关规定予以奖励,不得以举报人打击报复。举报人及其近亲属受到人身或者财产安全威胁时,有权要求公安机关给予保护。
2019年职务犯罪调研报告
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