科学运用政府行为加快高新技术产业发展

科学运用政府行为加快高新技术产业发展

一、科学运用政府行为,加快高新技术产业发展(论文文献综述)

吴圣[1](2021)在《国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究》文中研究表明科技创新是农业发展的重要支撑,农业现代化离不开现代科技创新。2001年,为了追赶新一轮农业科技革命,在党中央国务院的指导下,由科技部、农业农村部、水利部等六部门启动国家农业科技园区建设。自国家农业科技园区创建以来,就得到中央的高度重视,中央一号文件先后9次对园区工作做出部署。经过近20年的发展,国家农业科技园区取得巨大成就,然而也存在着要素集聚不足、创新水平不高、示范带动能力不强等问题。国家农业科技园区的建设和发展,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好地发挥政府作用。园区的健康快速发展,离不开各级政府和各个部门相互协作,共同构建配套的政策支撑体系,为农业高新技术产业发展营造良好的生态环境。在各类型园区研究中,现有文献对政府协作问题缺乏关注,虽然众多学者已经肯定了政府在园区发展中的关键作用,但对政府部门的内部机理研究存在不足。一方面,大多数学者都将政府视作为一个主体或基本单元,抽象掉了政府内部的互动关系,没有关注到政府内部协作关系对园区发展的影响;另一方面,政府协作研究很少涉及园区领域,理论界关于农业科技园区建设中的政府内部运行缺乏关注,对存在的协作问题也未能给出有效的解决对策。结合理论和实践两方面的需要,论文探索国家农业科技园区建设中政府部门运行的内在机理,以更好地发挥园区建设中的政府作用,促进我国农业科技园区提质升级和高质量发展。首先,论文根据园区建设中的政府组织结构,将政府协作组织系统分为宏微观两个层面,其中宏观层面为中央、省级和地方政府协作,微观层面为地方政府的内部协作。其次,论文分别从两个层面分析园区建设中的政府协作,重点包括协作动因、协作机制,以及协作存在的问题。再次,根据园区建设中的政府职能,分析政府协作问题对园区发展的影响。最后,结合国家高新区和国家现代农业园区建设经验,提出政府协作优化提升的路径及对策建议。论文研究发现:第一,国家农业科技园区建设初步形成了各级政府以及各部门的分工协作体系。在宏观层面,中央、省级和地方政府形成了较为明确的分工协作机制;在微观层面,地方政府普遍构建了县市协作机制和跨部门协作机制。国家农业科技园区建设中的政府形成了一个协作组织系统,这个协作体系的运行情况,决定了政府在园区建设中的作用发挥,从影响园区的建设和发展效果。第二,政府协作对促进园区发展具有重要作用,但园区建设中的政府协作还存在许多不足。首先,中央、省级和地方存在协作制度不完善、协作能力缺乏、协作行动不足,使得园区建设缺乏配套的政策体系,未能有效发挥政府作用;其次,县市协作过多依赖于双方对园区建设的重视和积极性,如果双方缺乏共识,县市协作将受到阻碍;再次,地方跨部门协作存在议事协调机构虚设、地方官员协调和支持不足、管理体制不完善、协作资源匮乏等问题。第三,激励失灵是地方政府园区建设行动不足的重要原因,而激励缺失的根源来自于多个方面。由于园区经济效益较低、城乡发展和工农收益差距较大,加上中央和省级政府的激励和监管不足,园区建设未能对地方政府形成了足够的激励。地方政府在园区建设中的动力不足,对园区建设的重视和支持较少,不利于县市协作和跨部门协作推动园区建设。第四,园区建设中的政府协作存在权威依赖,地方党政领导在地方跨部门部协作中起关键作用。根据地方党政领导在协作中的作用,可以将单一政府建设园区的跨部门协作分为强治理模式和弱治理模式。根据县市党政领导在协作中的作用,可以将在县市共建园区的跨部门协作分为块块带着条条做、县级带着市局做、市级推着县级做、条条求着块块做四种模式。第五,政府协作不足会影响政府职能作用发挥,从而对国家农业科技园区的建设和发展造成不利影响。由于园区的自身特征、政府职能分散化的体制设置、园区所处的特殊环境,园区建设需要各级政府和各个部门相互协作共同发挥政府的职能作用。政府协作不足是政府效率不高和职能作用不明显的一种表现,影响园区建设中的政府作用发挥,从而影响园区的建设和发展。本文得出以下启示:国家农业科技园区发展离不开政府的作用,政府内部的相互协作决定了园区建设中政府整体作用的发挥。园区的建设需要各级政府和各个部门相互协作予以推动,为园区提供配套的、完整的、系统的政策支持。针对当前国家农业科技园区建设中政府协作不足的问题,需要加强园区宏观管理创新,对地方政府进行适当的激励和约束,构建“央省地”协调互补的政策体系;明晰县市在园区建设中的责任和义务,引导地方完善园区管理体制机制,形成了各部门协同推动园区建设的良好局面。

刘洋[2](2021)在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析》文中研究说明高新技术产业开发区(以下简称高新区)作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。

刘伟岩[3](2020)在《战后科技革命推动日本产业升级研究 ——基于创新体系的视角》文中进行了进一步梳理2008年经济危机后,为摆脱经济下行的轨道,美国、日本、德国先后提出了“重振制造业”(2009年)、日本版“第四次工业革命”(2010年)、“工业4.0”(2012年)等战略计划,而我国也于2015年提出了“中国制造2025”的行动纲领。这些战略规划的陆续出台拉开了以大数据、云计算、物联网(Io T)、人工智能(AI)等为标志的新一轮科技革命的帷幕。而作为第二经济大国,我国应如何借助于这一难得机遇来推动国内产业升级则成为亟待思考的问题。回顾日本走过的“路”可知,其也曾作为“第二经济大国”面临过相似的难题,且从中日经济发展历程比较和所面临的“三期叠加”状态来看,我国现阶段也更为接近20世纪70年代的日本,而日本却在当时的情况下借助于以微电子技术为核心的科技革命成功地推动了国内产业的改造升级。基于此,本文以日本为研究对象并将研究阶段锁定在其取得成功的战后至20世纪80年代这一时期,进而研究其所积累的经验和教训,以期为我国接下来要走的“路”提供极具价值的指引和借鉴。在对熊彼特创新理论以及新熊彼特学派提出的技术经济范式理论、产业技术范式理论、国家创新体系理论和部门创新体系理论等进行阐述的基础上,本文借助于此从创新体系的视角构建了“科技革命推动产业升级”的理论分析框架,即:从整体产业体系来看,其属于技术经济范式转换的过程,该过程是在国家创新体系中实现的,且两者间的匹配性决定着产业升级的绩效;而深入到具体产业来看,其又是通过催生新兴产业和改造传统产业来实现的,对于此分析的最佳维度则是能够体现“产业间差异性”的部门创新体系,同样地,两者间的匹配性也决定着各产业升级的成效。回顾科技革命推动日本产业升级的历程可知,其呈现出三个阶段:20世纪50~60年代的“重化型”化,70~80年代的“轻薄短小”化,以及90年代后的“信息”化。其中,“轻薄短小”化阶段是日本发展最为成功的时期,也是本文的研究范畴所在。分析其发生的背景可知:虽然效仿欧美国家构建的重化型产业结构支撑了日本经济“独秀一枝”的高速发展,但在日本成为第二经济大国后,这一产业结构所固有的局限性和问题日渐凸显,倒逼着日本垄断资本进行产业调整;而与此同时,世界性科技革命的爆发恰为其提供了难得的历史机遇;但是这种机遇对于后进国来说在一定意义上又是“机会均等”的,该国能否抓住的关键在于其国内的技术经济发展水平,而日本战后近20年的高速增长恰为其奠定了雄厚的经济基础,且“引进消化吸收再创新”的技术发展战略又在较短的时间内为其积累了殷实的技术基础。在这一背景下,借助于上文所构建的理论分析框架,后文从创新体系的视角解释了战后以微电子技术为核心的科技革命是如何推动日本产业升级以及日本为何更为成功的。就整体产业体系而言,科技革命的发生必然会引致技术经济范式转换进而推动产业升级,且这一过程是在由政府、企业、大学和科研机构以及创新主体联盟等构建的国家创新体系中实现的。战后科技革命的发源地仍是美国,日本的参与借助的是范式转换过程中创造的“第二个机会窗口”,换言之,日本的成功得益于对源于美国的新技术的应用和开发研究,其技术经济范式呈现出“应用开发型”特点。而分析日本各创新主体在推动科技成果转化中的创新行为可以发现,无论是政府传递最新科技情报并辅助企业引进技术、适时调整科技发展战略和产业结构发展方向、制定激励企业研发的经济政策和专利保护制度、采取措施加速新技术产业化的进程、改革教育体制并强化人才引进制度等支持创新的行为,还是企业注重提升自主创新能力、遵循“现场优先主义”原则、实施“商品研制、推销一贯制”、将资金集中投向开发研究和创新链的中下游环节以及培训在职人员等创新行为,或是大学和科研机构针对产业技术进行研究、重视通识教育和“强固山脚”教育以及培养理工科高科技人才等行为,亦或是“政府主导、企业主体”型的创新主体联盟联合攻关尖端技术、建立能够促进科技成果转化的中介机构、联合培养和引进优秀人才等行为都是能够最大限度地挖掘微电子技术发展潜力的。而这种“追赶型”国家创新体系与“应用开发型”技术经济范式间的相匹配正是日本能够更为成功地借力于战后科技革命推动产业升级的根因所在。进一步地从具体产业来看,科技革命引致的技术经济范式转换表现为新兴技术转化为新兴产业技术范式和改造传统产业技术范式的过程,这也是科技革命“双重性质”的体现。而对这一层面的分析则要用到能够体现“产业间差异性”的部门创新体系。在选取半导体产业和计算机产业作为新兴产业的代表,以及选取工业机器产业(以数控机床和工业机器人为主)和汽车产业作为微电子技术改造传统机械产业的典型后,本文的研究发现:由于这些产业在技术体制、所处的产业链位置、所在的技术生命周期阶段等方面的不同,其产业技术范式是相异的,而日本之所以能够在这些产业上均实现自主创新并取得巨大成功就在于日本各创新主体针对不同的产业技术范式进行了相应的调整,分别形成了与之相匹配的部门创新体系。而进一步比较各部门创新体系可知,日本政府和企业等创新主体针对“催新”和“改旧”分别形成了一套惯行的做法,但在这两类产业升级间又存在显着的差异,即:日本政府在“催新”中的技术研发和成果转化中均表现出了贯穿始终的强干预性,尤其是在计算机产业上;而在“改旧”中则干预相对较少,主要是引导已具备集成创新能力的“逐利性”企业去发挥主体作用。作为一种“制度建设”,创新体系具有“临界性”特点且其优劣的评析标准是其与技术经济范式的匹配性。日本能够成功地借力于以微电子技术为核心的科技革命推动国内产业升级的经验就在于其不仅构建了与当时技术经济范式相匹配的国家创新体系,而且注重创新体系的层级性和差异性建设,加速推进了新兴产业技术范式的形成,并推动了新旧产业的协调发展。但是,这种致力于“应用开发”的“追赶型”创新体系也存在着不可忽视的问题,如:基础研究能力不足,不利于颠覆性技术创新的产生,以及政府主导的大型研发项目模式存在定向失误的弊端等,这也是日本创新和成功不可持续以致于在20世纪90年代后重新与美国拉开差距的原因所在。现阶段,新一轮科技革命的蓬勃兴起在为我国产业升级提供追赶先进国家的“机会窗口”的同时,也为新兴产业的发展提供了“追跑”“齐跑”“领跑”并行发展的机遇,并为传统产业的高质量发展带来了难得的机会。由于相较于20世纪70年代的日本,我国现阶段所面临的情况更为复杂,因此,必须构建极其重视基础研究且具有灵活性的国家创新生态体系,重视部门创新体系的“产业间差异性”,形成与新兴产业技术范式相匹配的部门创新体系,以及建设能够促进传统产业技术范式演化升级的部门创新体系等。

喻修远[4](2020)在《经开区绩效管理评价及其创新发展研究》文中研究说明近年来,党中央、国务院对政府绩效管理提出了一系列的新要求。作为我国推动开放型经济发展,促进工业化、城镇化进程的关键纽带,这一系列要求同时也为经开区的绩效管理改革指明了方向。经开区实施绩效管理是引领管理体制创新的关键环节,是推进经开区发展的重要抓手。梳理国内外研究可以发现,目前国外的相关研究主要集中于对开发区概念的区分、影响开发区发展的因素以及开发区发展考核指标建设等方面来展开的,而国内研究主要集中在对国外绩效评估基础理论与实践的总结、对绩效管理制度发展的法制化趋势、政府绩效管理评价机制、绩效管理制度创新等方面进行的。可以看出,特定针对经开区绩效管理与创新发展的研究较为欠缺。本文从绩效管理的内涵与构成要素出发,分析了同绩效管理相关的激励理论、绩效管理理论、成本收益理论,以及同经开区发展相关的增长极理论、制度变迁理论、企业家政府理论,并建构了研究经开区绩效管理评价与创新发展的理论体系。从历史回溯,我国经开区先后经历了从西方化到本土化,从借鉴摸索到转型创新的发展历程,具体表现为1984-1993年管理模糊,摸索发展阶段,1994-1999年规范管理,良性发展阶段,2000-2012年政策支持,高速发展阶段,2013年至今内外作用,转型发展阶段,这些历史印痕深刻影响着经开区的创新发展。从政策层面来看,三十年间国务院、国务院办公厅、商务部、财政部、国家税务局、发改委以及各省市等单位多次发文支持经开区发展,为其创新发展提供了思路支撑。基于湖南省数据,文章构建了产业基础、科技创新、区域带动三个一级评价指标,地区GDP、实际开发面积、工业用地面积、拥有本科学历及以上人数、高新技术产业企业数、地区GDP占所在地级市GDP比重、上交税金总额七个二级评价指标,运用灰色关联分析法得出湖南省八家国家级经开区2018年绩效排名由高到低分别为长沙经开区、浏阳经开区、湘潭经开区、望城经开区、岳阳经开区、宁乡经开区、常德经开区、娄底经开区。同时,分别运用量表法、问卷调查法对湖南省H市经开区管委会领导、工作人员以及区内居民,自2015年H市经开区推行绩效管理以来,切实提升了公众满意度、管理能力和效率,促进了管理体制机制改革创新,推动了经开区经济快速全面发展。但在绩效管理理念认知上、绩效考核评估形式上、绩效考核评估主体上、绩效考核结果运用上还存在不足,并同时面临着绩效管理理念认知欠缺、绩效考核主体参与度不够、绩效考核评估模式不完善、绩效考核结果应用效果差、绩效考核指标设置不合理等现实难题。这主要是因为经开区职工对绩效管理不够重视、区内缺乏专业的绩效考核工作人员,缺乏绩效政策经验以及人员问题引发的绩效指标设计科学性不足。立足H市的实地调查,经开区绩效管理的创新发展路径关键在于提升绩效文化“软环境”,强化绩效管理的理论意识;构建省级层面宏观评价体系,树立标杆意识与竞争意识;优化绩效考核的指标体系,完善绩效考评过程管理;建立多元化考评主体机制,科学全面开展考评工作;增强政府工作透明度,畅通绩效评估申诉机制;实行跟踪反馈,明确不同主体的考评责任;加强绩效人员的素质培训,提升绩效管理过程的严谨性;扩大绩效考核结果运用范围,倒逼绩效管理良性循环八个方面。在国内外先进经验的借鉴上,文章选取了发展较好的七个开发区,并总结其发展的模式、主要特点、成效以及对我国经开区的经验启示。德国工业区的适时转型揭示了政府的重要作用,并应制定前瞻性的总体规划,实施可持续发展。加拿大工业区打造资源洼地,启示我国经开区应依托政策资源优势,打造人才、信息、工业洼地。新加坡工业区合理宏观布局,对优化我国经开区的产业布局和竞争格局具有重要借鉴意义。波兰经济开发区大力推动就业的举措指明了当局政府支撑实体经济发展的重要价值。印度尼西亚经济开发区发展工业、吸引投资,启示我国经开区将投资和工业作为发展的两架马车。美国硅谷通过扶持大批中介咨询服务机构,重视知识产权,推动产权转让,政府侧重规划,健全教育培训,启示我国经开区要适当扶持、引进中介咨询服务机构,促进经开区内企业发展效率,重视保护知识产权及其流动性,注重高新人才培养。台湾新竹科技产业园引进中介机构负责连接企业与政府,并针对高新企业和人才实施税收优惠,启示在我国经开区内可适当引进中介机构,继续扩大针对高新企业和人才的税收优惠政策。总体而言,本文对经开区发展的历史脉络与政策渊源做了清晰梳理,提出了一套基于灰色关联分析法的经开区绩效评价科学方法。同时,立足对H市经开区的个案分析,总结了当前我国经开区绩效管理实施的现状,存在的问题和深层原因,并针对性提出了创新发展路径。在总结国内外先进开发区发展的经验上,提炼出了对我国经开区创新发展具有重要启示意义的模式经验,从而为经开区的建设发展,为我国的社会主义建设,为国家治理体系和治理能力现代化注入了发展动力。

蒋智智[5](2020)在《泉州市工业转型升级中的政府职能研究》文中提出泉州市位于我国东南沿海地区,民营经济高度发达,经济总量连续19年领跑福建,是海峡西岸经济区第一经济大市。经过近30年的发展,泉州市已经奠定了较为雄厚的工业制造业基础,“泉州模式”蜚声全国。但与此同时,泉州市的工业发展仍然面临着工业产业结构较为单一,新兴高科技企业对传统产业辐射带动能力较弱,科研力量薄弱,高等院校、科研机构发展落后于其他地区,高科技领域人才缺乏等现实问题。因此,如何推动泉州市工业产业的转型升级,成为泉州市政府亟待解决一项重要工作,也是本文研究的主要问题。首先,本文综合运用公共管理、经济学等学科的相关理论,采用定性分析法、文献研究法与比较研究法,在对国内外学者的相关研究成果进行归纳总结的基础上,对工业转型升级、政府职能等基本概念进行了界定。其次,本文运用政府职能相关理论,梳理了泉州市工业转型升级所面临的挑战与机遇;分析了泉州市政府推动工业转型升级的具体践行措施及获得的初步成效;指出泉州市工业转型升级中政府职能的践行主要存在政府直接干预过多、政策支持体系不完善、支持手段单一等问题,而原因则在于泉州市政府职能转变不到位、市场思维相对落后、评估考核机制不完善等。最后,论文还结合发达国家与国内龙头城市的先进做法,对泉州市工业转型升级提出进一步转变职能、提升服务水平,建立健全综合评估考核机制以及加大引入科研技术力度等对策建议。

王宝欣[6](2020)在《产业转型升级下的地方政府治理行为研究 ——以G省J镇牛仔服装产业及其治理为例》文中研究说明本研究试图以G省J镇的牛仔服装产业为例,运用公共管理、经济社会学等学科的相关理论工具,运用对比分析法、访谈法等研究方法,探讨产业转型升级背景下的政府(产业治理)行为的转变及其逻辑,分析影响政府产业治理行为的主要因素及作用机制,动态性地呈现在多阶段的产业发展进程中,地方政府产业治理行为的转变及其遭遇的问题,提出一定的有针对性的理论思考。研究发现:产业转型升级与地方政府治理行为存在着较明显的互构关系,一方面,地方产业的转型升级离不开地方政府的介入和帮助,地方政府应顺势而为,充分尊重市场客观规律的前提下,最大限度发挥扶持、引导、增进作用。另一方面,产业治理是一项系统工程,在传统制造业深度转型升级的背景下,地方政府的治理行为会受到产业转型阶段性特征及要求的影响,而进行适应性的变迁。因此,地方政府要因地制宜,量体裁衣,在推进产业转型升级过程中动态调整其治理角色和治理行为,及时完善管理职能,结合地方实际推动产业转型升级。本研究将有助于深化对产业发展与地方政府行为间关系的相关研究,为理解转型升级背景下的产业、政府、市场间的关系提供有意义的个案。

杨雨菲[7](2020)在《基于博弈论的市级土地利用变化研究》文中研究表明如今我国正处于经济社会建设的重大突破期,也是土地资源、经济发展、生态环境三者之间矛盾加剧的凸显期。土地资源作为人类生活有限且唯一的珍贵资源,在人类社会长期发展之下,其利用方式和用途不断发生改变,只有充分认识我国土地利用类型时空演变中各方面的推动力,以及土地管理方面的欠缺和挑战,才能进一步改善我国的土地利用矛盾,从而实现各方面协调持续发展。武汉市作为我国中部地区最大且发展最为迅速的城市,土地利用变更十分频繁,造成土地利用类型之间的转换与资源分配问题日益增多。因此本文以武汉市为研究区域,探寻其土地利用时空演变过程中的政府行为影响以及驱动力因素,这对当前同处于快速城市化环境下的区域发展研究有重要意义。本文引入博弈论思想,采用博弈论方法和模型分析武汉市1995-2015年土地利用时空演变过程中的政府行为作用力与驱动因素推动力。对于政府行为的分析研究,基于完全信息动态博弈中的逆向归纳法,建模分析中央政府与市政府双方在确定耕地面积过程中的行为,以及基于不完全信息动态博弈理论建立市政府对用地企业的监督博弈模型。对于驱动力因素的研究,引入合作博弈模型的思想,利用Shapley值法得出驱动因子效应值,进而建立驱动因子效应值与土地利用面积之间的关系等式,并结合灰色预测模型得出武汉市2020年与2025年土地利用类型面积的变化情况。研究结果如下:(1)将武汉市1995-2015年土地利用时空演变过程中的政府行为分为两类:中央政府与市政府,市政府与用地企业。构建中央政府与市政府在确定耕地面积中的行为和所起作用的完全信息动态博弈模型,并将1995-2015年的土地利用面积转移数据代入模型中,验证模型结果的可行性。建立市政府与用地企业两方的监督机制模型,将模型结果与实际社会现状相结合分析得出对于耕地保护的监督,政府应该加大对违规占用其它地类的惩罚力度,并降低政府对用地企业的监督成本。(2)对于武汉市1995-2015年土地利用时空演变驱动力因素的研究,基于合作博弈模型——Shapley值法得出1995-2015年的驱动因子效应值,并建立1995-2010年驱动因子效应值与各地类面积之间的回归方程模型。将2015年驱动因子效应值代入回归方程中,验证得到耕地、林地、草地、水域、建设用地及其他用地的预测面积准确率分别为97.84%、99.96%、96.81%、98.91%、89.07%和94.37%,整体高于CA-Markov模型的面积预测准确率。并结合灰色预测模型预测2020年与2025年驱动因子效应值,进而得出武汉市2020年耕地、林地、草地、水域、建设用地以及其他用地的面积分别为4731.00 km2、775.86 km2、62.36 km2、1751.41 km2、1181.96 km2和66.83 km2;2025年的各地类面积分别为4642.45 km2、766.94 km2、59.90 km2、1758.18 km2、1285.42 km2以及56.53 km2。总体上看,武汉市各地类面积变化趋势表现为:耕地面积仍在减少,但减少趋势变缓,林地和草地的面积也略微减少,建设用地面积增加明显。本文通过全面探究武汉市土地利用类型时空演变过程中政府行为影响与驱动力机制,为区域土地资源的持续协调发展提出有效建议,以期对我国土地可持续发展决策工作提供相关数据支持。

姜晓笛[8](2020)在《京津冀地区产业集群转型升级研究 ——基于空间与演化视角》文中研究指明产业集群理论肇始于20世纪90年代,产业集群转型升级是国家获得竞争优势,区域形成增长极,组织增强创新能力的诠释,也是内部演进、外部协同共同作用的体现。产业集群转型升级的机制与路径是各国学者以及各级决策者共同关注的热点问题。产业集群问题具有典型的跨学科性质,产业经济学,空间经济学,工商管理学,公共管理学等学科均从自身的角度,运用相关的理论研究和定量分析探索产业集群的问题。随着经济学的发展与延伸,传统的新古典经济学在产业集群转型升级的研究中不能解释文化、制度以及政府引导所带来的“超额利润”,而空间经济学能为产业集群研究提供溢出效应分析框架,演化经济学在异质性的基础上提出了协同思想,二者有机结合可以弥补主流经济学派的不足。因此论文结合空间经济学和演化经济学的分析框架探究影响京津冀地区产业集群转型升级的要素。京津冀地区是我国产业集群转型升级的前沿阵地。为了更好地透析京津冀产业集群,论文首先对京津冀产业集群的发展情况进行动态视角分析,其中包含集群的集聚程度,集群演进的生命周期,集群的全要素生产率,并探索京津冀地区产业集群的规模经济效应。此外,为了更进一步实证探究产业集群转型升级的路径机制,论文梳理了国内外产业集群转型升级的典型案例,并进行关键要素提炼和分析框架构造。在实证研究中,论文首先探究了影响京津冀地区产业集群转型升级的外部因素,其中包括多种外部溢出效应以及区域共存产业集群对产业集群转型升级的影响。与集群外在环境有着同样重要的地位,集群所在的区域因素决定集群的吸收能力以及要素流动速度。论文以创新能力为核心潜变量,探索京津冀视域下影响创新能力的区域因素。通过偏最小二乘结构方程的方法,论文验证了对外开放程度、制度环境的嵌入对于区域创新能力的正向中介作用,同时,论文验证创新能力可以推动产业集群转型升级。基于空间与演化经济学视角,结合影响京津冀地区产业集群转型升级的内外部因素,论文探索了多元主体参与创新作为京津冀产业集群转型升级路径的适用性。首先,通过构建产业—研究机构的演化博弈模型,总结影响产业与研究机构的均衡点的因素,论文发现政府可以通过多种路径推动博弈均衡点向产学研协同方向移动。此外,通过模糊集定性比较分析的方法,论文探究了多元主体创新对区域创新效率的影响,并结合京津冀的情况探究京津冀地区高技术产业集群转型升级的路径。京津冀地区传统制造业集群存在自组织发展和区域协同的滞后性,基于本土化的改良式转型、发展关联性产业、实现产业融合以及提升生产要素的质量是主要的路径选择,同时激活创业文化和企业家精神,完善基础设施建设也是必要途径,渐进式创新是实现传统产业集群转型升级的主要出路。京津冀高技术产业集群更多地参与全球化分工实现产业升级,因此,优化制度环境,鼓励自主创新,促进集群内多元主体参与是产业集群转型升级的主要路径选择,同时地方政府需要通过产业政策、促进风险资本等方式推进可以提升产业集群全球价值链位置、获得国家竞争优势的“开放式创新”,为京津冀地区高技术产业集群升级提供推力。

詹远波[9](2020)在《泸州市工业企业技术创新过程中的政府行为研究》文中研究表明随着新一轮产业变革和科技革命加速推进,创新已经成为各国、各地区竞争的新赛场,是核心竞争能力的重要标志,谁主导了创新,谁就获得了领先。技术创新作为工业企业加快发展,提升自身竞争力的重要手段,世界各地政府都在工业企业技术创新过程中扮演着非常重要的角色。技术创新是工业产业发展的不竭动力,是促进产业转型升级、经济社会发展的重要手段。我国成功打造了北京中关村、绵阳科技城等技术创新标杆,这些成功案例与政府的行为密不可分。但是,由于政府在工业企业技术创新方面存在不同的行为,造成了我国各地企业技术创新的差距很大,政府对工业企业技术创新的促进效果还未完全体现。如何通过有效的政策与服务,促使工业企业依靠技术创新走上持续发展道路,推动工业产业高质量发展成为关键的现实需求,这些课题迫切需要我们去探索研究。首先,在阐述对工业企业、技术创新、政府行为等相关概念及服务型政府、创新型国家等理论的基础上,通过资料查阅、开展问卷调查,对泸州市政府推动工业企业技术创新的发展现状进行分析。其次,深入研究泸州市在推动工业企业技术创新的扶持政策、资金投入、平台建设、人才供给及服务保障等方面的政府行为存在的问题,并对其进行分析发现存在服务型政府、创新型国家定位偏差等问题,主要体现在政府不够重视创新与服务、创新政策体系不够完善、政府在创新方面投入资金较少、技术创新平台推动缓慢、人才供给匮乏、服务保障工作欠缺等问题。再次,对有借鉴意义的美国、日本、印度班加罗尔及上海、成都、绵阳等国家地区在工业企业技术创新过程中的政府行为进行归纳总结,得出了政府在推进企业技术创新建设时具有重要作用、要处理好政府与市场在企业技术创新中的关系、坚持自主创新战略建设企业技术创新体系。最后,结合创新型国家、服务型政府理论及借鉴国内外的先进做法,提出政府在推动技术创新过程中的对策与建议,即正确把握政府在推动技术创新过程中的角色与定位;科学规划,健全完善工业企业技术创新的政策促进体系;多方投入,提高工业企业技术创新项目资金支持力度;高度重视工业企业技术创新平台建设,发挥载体优势;强化技术创新人才服务,保障工业企业技术创新需求;完善工业企业技术创新保障机制,确保政策落实到位等。

王家波[10](2020)在《青海省产业结构调整中的政府行为调查与研究》文中认为产业结构调整与经济发展有着非常密切的关系。产业结构合理与否直接关系到经济总量的增长和质量提升,对于社会进步具有重要的作用。产业结构调整和升级是一个长期、动态且又复杂的过程,市场失灵的存在需要政府有效发挥调节和干预作用,以使区域内产业结构持续优化,促进区域经济发展。青海省地处西北内陆区域,地广人稀,自然资源丰富,经济发展模式较为粗放,经济发展水平相对较低,政策创新和科技发展力度不够。近年来,青海省政府致力于优化经济结构,产业结构调整的成效不断显现,促进了地区经济的快速发展。但从政府行为对产业结构调整的影响看,政府的引导和服务等职能还没有充分发挥出来。本文重点从政府的产业政策和发展规划、政府对产业结构调整的资源配置、产业引导承接、财政税收和融资支持、人才引进、公共服务和发展环境等方面,对青海省产业结构调整中的政府行为进行调查。结果显示:青海省政府尽管在产业结构转型过程中不断优化资源配置,但由于资源分布不均,资源配置需求无法得到满足;产业结构转型的过程中出台了推动产业转型的相关政策,但执行力度不够;公共服务还有改善的空间,经济环境还需优化等。因此,持续优化产业结构,政府必须完善产业政策和发展规划,优化产业结构调整中的资源配置,加强产业引导承接力度,加大财政税收、融资、人才引进的支持力度,提升公共服务能力,营造产业结构优化升级的宏观环境。

二、科学运用政府行为,加快高新技术产业发展(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、科学运用政府行为,加快高新技术产业发展(论文提纲范文)

(1)国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 实践意义
        1.2.2 理论意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 农业科技园区研究现状
        1.3.2 政府协作研究现状
        1.3.3 研究评述
    1.4 研究目标、思路及内容
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究内容
    1.5 研究方法
    1.6 技术路线
    1.7 数据来源
    1.8 创新点
    1.9 不足之处
第二章 概念界定和理论基础
    2.1 本研究的基本概念
        2.1.1 政府协作相关概念
        2.1.2 农业科技园区相关概念
    2.2 本研究的理论基础
        2.2.1 政府行为理论
        2.2.2 新制度经济学理论
        2.2.3 协作公共管理理论
        2.2.4 创新系统理论
    2.3 本章小结
第三章 我国农业科技园区的建设情况
    3.1 世界各国的农业科技园区建设情况
    3.2 我国农业科技园区的发展历程
        3.2.1 地方自主探索阶段(80 年代末—2000年)
        3.2.2 中央引导下的规范建设阶段(2001—2009年)
        3.2.3 全面创新探索阶段(2010—2016年)
        3.2.4 提质升级发展阶段(2017 年—至今)
    3.3 国家农业科技园区的建设和发展现状
        3.3.1 园区数量和空间分布
        3.3.2 园区的产业分布情况
    3.4 国家农业科技园区的目标、功能及管理制度
        3.4.1 园区的建设目标和主要功能
        3.4.2 国家农业科技园区的管理制度
    3.5 国家农业科技园区建设中的政府部门
        3.5.1 园区建设的政府组织架构
        3.5.2 宏微观视角下的园区建设政府协作框架
    3.6 本章小结
第四章 中央、省级和地方政府协作
    4.1 央省地协作动因和责任分工
        4.1.1 央省地协作的动力机制
        4.1.2 政府纵向协作的责任分工
    4.2 协作治理框架下园区建设央省地协作机制
        4.2.1 理论与方法
        4.2.2 央省地协作分析
        4.2.3 协作存在的问题
    4.3 地方政府的协作行为分析
        4.3.1 园区建设的委托代理关系分析
        4.3.2 地方政府协作行动不足的原因分析
        4.3.3 实证案例
    4.4 小结与讨论
第五章 地方政府的内部协作
    5.1 园区建设的县市政府协作
        5.1.1 县市协作及其动因
        5.1.2 县市协作机制及协作结果
        5.1.3 县市协作问题及其产生机理
        5.1.4 案例分析
    5.2 园区建设的跨部门协作机制
        5.2.1 跨部门协作及其动因
        5.2.2 跨部门协作的协调组织
        5.2.3 单一政府建设园区的跨部门协作机制
        5.2.4 县市政府共建园区的跨部门协作机制
    5.3 园区建设的跨部门协作困境
        5.3.1 研究方法
        5.3.2 地方政府的跨部门协作困境
        5.3.3 讨论:地方领导和协作规则对跨部门协作的作用
    5.4 小结与讨论
第六章 政府协作对园区发展的影响机理
    6.1 政府协作与园区建设的政府职能
        6.1.1 园区建设中的政府职能
        6.1.2 政府协作与政府职能作用
    6.2 政府协作在园区建设中的重要作用
        6.2.1 集聚和整合政府资源促园区发展
        6.2.2 提高园区建设的政府职能效率
        6.2.3 促进园区体制机制的变革与创新
    6.3 政府协作问题对园区发展的影响
        6.3.1 园区建设政府协作问题的一般性
        6.3.2 政府协作问题对园区发展的影响分析
    6.4 小结与讨论
第七章 园区建设中政府协作的提升与优化
    7.1 园区建设的宏观管理模式创新
        7.1.1 其他类型园区的建设经验
        7.1.2 园区建设宏观监管与激励
    7.2 中央、省级和地方政府的政策协作
        7.2.1 国家高新区政策协作经验
        7.2.2 对国家农业科技园区的启示
    7.3 地方政府内部协作的宏观引导
        7.3.1 政府协作引导的政策工具
        7.3.2 地方政府内部协作的引导策略
    7.4 地方层面的园区管理体制建设
        7.4.1 构建以执行为导向的协调机构
        7.4.2 明确县市之间的责任关系
        7.4.3 完善园区管理服务机构建设
    7.5 小结与讨论
第八章 结论、启示和展望
    8.1 主要结论
    8.2 政策启示
    8.3 讨论及展望
参考文献
致谢
作者简历

(2)新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    第一节 研究缘起及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、个案价值
    第二节 研究综述
        一、国内研究综述
        二、国外研究综述
        三、研究成果评述
    第三节 研究视角、创新及不足
        一、研究方法
        二、研究内容
        三、研究创新
        四、研究不足
第一章 本研究基本分析框架
    第一节 概念解读
        一、新时代
        二、高新区
        三、管理体制
        四、高新区管理体制转型
    第二节 理论工具
        一、整体性政府理论
        二、政府职能理论
        三、治理理论
    第三节 逻辑建构
        一、高新区管理体制转型动因
        二、高新区管理体制转型目标
        三、高新区管理体制转型策略
        四、高新区管理体制转型重点
第二章 基本概况
    第一节 地方政府体制改革与高新区设立
        一、地方政府体制改革
        二、高新区设立背景分析
        三、我国高新区的特点分析
    第二节 我国高新区沿革
        一、探索初创期(1988-2000)
        二、巩固提升期(2001-2012)
        三、转型发展期(2013年至今)
    第三节 比照
        一、国外高新区管理体制及特点
        二、我国高新区管理体制的主要类型及特点
        三、研究启示
第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型
    第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制
        一、常州国家高新区概况
        二、常州国家高新区管理体制现状及特点
        三、常州国家高新区管理体制下取得的成就
    第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析
        一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点
        二、常州国家高新区与一般高新区的差异性
    第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值
        一、常州国家高新区管理体制的转型之路
        二、常州国家高新区管理体制转型方式创新
        三、常州国家高新区管理体制转型的价值
第四章 高新区与行政区管理体制比较分析
    第一节 高新区与行政区管理体制比较
        一、高新区与行政区比较
        二、高新区与行政区管理体制比较
        三、高新区与行政区管理体制比较的启示
    第二节 高新区与行政区运行机制比较
        一、高新区与行政区运行机制的模式比较
        二、高新区与行政区运行机制的特点解读
        三、高新区与行政区运行机制比较的启示
    第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析
        一、高新区管理体制取得的成效
        二、高新区管理体制面临的困境
        三、高新区管理体制困境的原因分析
第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容
    第一节 高新区管理体制转型的影响因素
        一、影响因素分析
        二、影响管理体制转型的变量提取
    第二节 高新区管理体制转型的目标确立
        一、动力:高新区管理体制改革创新
        二、方向:高新区行政区管理体制二合一
        三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制
    第三节 高新区管理体制转型的内容落定
        一、功能优化
        二、职能转变
        三、权力重构
        四、机构改革
第六章 高新区管理体制转型的路径研究
    第一节 转型目标
        一、紧扣为民宗旨,实现终极目标
        二、瞄准时代战略,提升功能定位
        三、立足自身职能,加强兼收并蓄
    第二节 转型策略
        一、上下结合的“渐进式”转型
        二、政社合作的“包容性”放权
        三、社会治理的“开放型”共建
    第三节 转型保障
        一、“法治型”高新区建设的有效实施
        二、“大部制”高新区改革的有序推进
        三、“合作式”府际关系的有力构建
结论
主要参考文献
后记

(3)战后科技革命推动日本产业升级研究 ——基于创新体系的视角(论文提纲范文)

答辩决议书
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究框架与研究方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究中的创新与不足
第2章 科技革命推动产业升级的一般分析
    2.1 科技革命的概念与研究范围界定
        2.1.1 科技革命的概念
        2.1.2 战后科技革命研究范围的界定
    2.2 科技革命推动下产业升级的内涵及研究范围界定
        2.2.1 科技革命推动下产业升级的内涵
        2.2.2 科技革命推动产业升级的研究范围界定
    2.3 科技革命推动产业升级的理论基础
        2.3.1 熊彼特创新理论
        2.3.2 技术经济范式理论
        2.3.3 产业技术范式理论
    2.4 本章小结
第3章 科技革命推动产业升级:基于创新体系视角的分析框架
    3.1 科技革命推动产业升级的机理
        3.1.1 科技革命推动产业升级的经济本质:技术经济范式转换
        3.1.2 科技革命推动产业升级的传导机制:“催新”与“改旧”
    3.2 创新体系相关理论
        3.2.1 国家创新体系理论
        3.2.2 部门创新体系理论
    3.3 以创新体系为切入点的分析视角
        3.3.1 国家创新体系与技术经济范式匹配性分析视角
        3.3.2 部门创新体系与产业技术范式匹配性分析视角
    3.4 本章小结
第4章 战后科技革命推动日本产业升级的历程与背景
    4.1 科技革命推动日本产业升级的历程
        4.1.1 战前科技革命成果推动下日本产业的“重化型”化(20世纪50-60年代)
        4.1.2 战后科技革命推动下日本产业的“轻薄短小”化(20世纪70-80年代)
        4.1.3 战后科技革命推动下日本产业的“信息”化(20世纪90年代后)
    4.2 战后科技革命推动日本产业升级的背景
        4.2.1 重化型产业结构的局限性日渐凸显
        4.2.2 世界性科技革命的爆发为日本提供了机遇
        4.2.3 日本经济的高速增长奠定了经济基础
        4.2.4 日本的“引进消化吸收再创新”战略奠定了技术基础
    4.3 本章小结
第5章 战后科技革命推动日本产业升级:基于国家创新体系的分析
    5.1 技术经济范式转换的载体:日本国家创新体系
    5.2 科技革命推动日本产业升级中政府支持创新的行为
        5.2.1 传递最新科技情报并辅助企业引进技术
        5.2.2 适时调整科技发展战略和产业结构发展方向
        5.2.3 制定激励企业研发的经济政策和专利保护制度
        5.2.4 采取措施加速新技术产业化的进程
        5.2.5 改革教育体制并强化人才引进制度
    5.3 科技革命推动日本产业升级中企业的创新行为
        5.3.1 注重提升自主创新能力
        5.3.2 遵循技术创新的“现场优先主义”原则
        5.3.3 实行考虑市场因素的“商品研制、推销一贯制”
        5.3.4 将资金集中投向开发研究和创新链的中下游环节
        5.3.5 重视对在职人员的科技教育和技术培训
    5.4 科技革命推动日本产业升级中大学和科研机构的创新行为
        5.4.1 从事与产业技术密切相关的基础和应用研究
        5.4.2 重视通识教育和“强固山脚”教育
        5.4.3 培养了大量的理工类高科技人才
    5.5 科技革命推动日本产业升级中的创新主体联盟
        5.5.1 产学官联合攻关尖端技术
        5.5.2 建立能够促进科技成果转化的中介机构
        5.5.3 联合培养和引进优秀人才
    5.6 日本国家创新体系与技术经济范式的匹配性评析
        5.6.1 日本国家创新体系与微电子技术经济范式相匹配
        5.6.2 “追赶型”国家创新体系与“应用开发型”技术经济范式相匹配
    5.7 本章小结
第6章 战后科技革命催生日本主要新兴产业:基于部门创新体系的分析
    6.1 新兴产业技术范式的形成与日本部门创新体系
    6.2 微电子技术催生下日本半导体产业的兴起和发展
        6.2.1 微电子技术产业化中政府支持创新的行为
        6.2.2 微电子技术产业化中企业的创新行为
        6.2.3 微电子技术产业化中科研机构的创新行为
        6.2.4 微电子技术产业化中的创新主体联盟
        6.2.5 微电子技术产业化中的需求因素
    6.3 计算机技术催生下日本计算机产业的兴起与发展
        6.3.1 计算机技术产业化中政府支持创新的行为
        6.3.2 计算机技术产业化中企业的创新行为
        6.3.3 计算机技术产业化中的创新主体联盟
        6.3.4 计算机技术产业化中的需求因素
    6.4 日本部门创新体系与新兴产业技术范式形成的匹配性评析
        6.4.1 部门创新体系与半导体产业技术范式形成相匹配
        6.4.2 部门创新体系与计算机产业技术范式形成相匹配
        6.4.3 部门创新体系与新兴产业技术范式形成相匹配
    6.5 本章小结
第7章 战后科技革命改造日本主要传统产业:基于部门创新体系的分析
    7.1 科技革命改造传统产业的本质:传统产业技术范式变革
    7.2 微电子技术改造下日本工业机器自动化的发展
        7.2.1 工业机器自动化中政府支持创新的行为
        7.2.2 工业机器自动化中企业的创新行为
        7.2.3 工业机器自动化中的创新主体联盟
        7.2.4 工业机器自动化中的需求因素
    7.3 微电子技术改造下日本汽车电子化的发展
        7.3.1 汽车电子化中政府支持创新的行为
        7.3.2 汽车电子化中企业的创新行为
        7.3.3 汽车电子化中的创新主体联盟
        7.3.4 汽车电子化中的需求因素
    7.4 日本部门创新体系与传统产业技术范式变革的匹配性评析
        7.4.1 部门创新体系与工业机器产业技术范式变革相匹配
        7.4.2 部门创新体系与汽车产业技术范式变革相匹配
        7.4.3 部门创新体系与传统产业技术范式变革相匹配
    7.5 本章小结
第8章 创新体系视角下战后科技革命推动日本产业升级的经验与教训
    8.1 战后科技革命推动日本产业升级的经验
        8.1.1 构建了与微电子技术经济范式相匹配的国家创新体系
        8.1.2 重视创新体系的层级性和差异性建设
        8.1.3 加速推进新兴产业技术范式的形成
        8.1.4 借力科技革命的“双重性质”推动新旧产业协调发展
    8.2 战后科技革命推动日本产业升级的教训
        8.2.1 创新体系的基础研究能力不足
        8.2.2 创新体系不利于颠覆性技术创新的产生
        8.2.3 政府主导下的大型研发项目模式存在定向失误的弊端
    8.3 本章小结
第9章 创新体系视角下战后科技革命推动日本产业升级对我国的启示
    9.1 新一轮科技革命给我国产业升级带来的机遇
        9.1.1 为我国产业升级提供“机会窗口”
        9.1.2 为我国新兴产业“追跑”“齐跑”与“领跑”的并行发展提供机遇
        9.1.3 为我国传统制造业的高质量发展创造了机会
    9.2 构建与新一轮科技革命推动产业升级相匹配的创新体系
        9.2.1 构建国家创新生态体系
        9.2.2 重视部门创新体系的“产业间差异性”
        9.2.3 形成与新兴产业技术范式相匹配的部门创新体系
        9.2.4 建设能够促进传统产业技术范式演化升级的部门创新体系
    9.3 本章小结
结论
参考文献
攻读博士学位期间的科研成果
致谢

(4)经开区绩效管理评价及其创新发展研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 选题来源
        1.1.2 研究背景
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 国内外研究简评
    1.3 研究内容、思路与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路与技术路线图
        1.3.3 研究方法
    1.4 本文的创新点
第2章 经开区绩效管理评价的理论基础与作用机制
    2.1 经济技术开发区概念及类型界定
    2.2 绩效管理内涵及构成要素
    2.3 绩效管理相关理论基础
        2.3.1 激励理论
        2.3.2 绩效管理理论
        2.3.3 成本收益理论
    2.4 经开区实施绩效管理的理论机制分析
        2.4.1 绩效管理对经济增长的作用机制
        2.4.2 绩效管理对公共服务的作用机制
        2.4.3 绩效管理对社会管理的作用机制
    2.5 经开区相关理论基础
        2.5.1 增长极定理
        2.5.2 制度变迁理论
        2.5.3 企业家政府理论
    2.6 本文的理论构成体系
第3章 基于绩效管理视角的我国经开区发展进程
    3.1 我国经开区绩效发展的实践历程
        3.1.1 从西方化到本土化:经开区生成的内在逻辑
        3.1.2 从借鉴摸索到转型创新:经开区发展的时期分野
    3.2 我国经开区的绩效管理政策梳理
        3.2.1 国家层面的经开区相关政策梳理
        3.2.2 湖南省相关政策梳理
    3.3 我国经开区绩效管理模式
        3.3.1 管委会主导的单一政府型
        3.3.2 管委会与开发总公司协同
        3.3.3 开发总公司为主
第4章 经开区绩效管理评价研究设计
    4.1 总体设计与思路
    4.2 灰色关联分析法的运用
        4.2.1 灰色关联分析法与经开区绩效管理评价的契合性
        4.2.2 灰色关联分析法在经开区绩效管理评价中的运用步骤
        4.2.3 灰色关联分析的结果运用与经开区绩效管理创新研究
    4.3 问卷调查的实施
        4.3.1 样本的选择
        4.3.2 初测问卷的编制
        4.3.3 正式问卷的编制
        4.3.4 问卷发放
        4.3.5 信度与效度
    4.4 访谈的实施
        4.4.1 访谈方法
        4.4.2 访谈对象
        4.4.3 访谈提纲设计
        4.4.4 访谈资料处理
    4.5 量表的编制
        4.5.1 量表编制方法
        4.5.2 量表编制原则
        4.5.3 量表的修订
        4.5.4 量表内容
        4.5.5 量表发放与回收
        4.5.6 数据整理与录入
第5章 基于灰色关联分析的湖南省经开区绩效管理评价
    5.1 模型建构
        5.1.1 数据收集与处理
        5.1.2 确立最优指标集
        5.1.3 指标集的差序列运算
        5.1.4 计算灰色关联度,进行绩效排序
    5.2 指标体系建立
    5.3 数据收集与处理
    5.4 灰色关联度计算及绩效排序
第6章 湖南省H市经开区绩效管理调查结果分析
    6.1 H市经开区实施绩效管理的基本情况
        6.1.1 建立健全工作机制
        6.1.2 科学设计考核方案
        6.1.3 以制度推进绩效管理规范化
        6.1.4 评估导向上民众本位
        6.1.5 评估对象上全面覆盖
        6.1.6 评估体系上科学分类
        6.1.7 结果运用上刚性有效
    6.2 H市经开区绩效管理问卷调查分析
        6.2.1 经开区问卷调查的样本选取与抽样方法
        6.2.2 领导量表调查情况分析
        6.2.3 中低层工作人员问卷样本情况分析
        6.2.4 居民问卷样本情况分析
        6.2.5 工作人员访谈情况分析
    6.3 H市经开区实施绩效管理的成效与问题
        6.3.1 H市经开区绩效管理实施的成效
        6.3.2 H市经开区绩效管理存在的潜在问题
    6.4 H市经开区实施绩效管理面临的问题及原因分析
        6.4.1 面临的主要形势及问题
        6.4.2 原因分析
第7章 国内外先进开发区的经验借鉴与启示
    7.1 适时推进转型:德国工业区发展经验借鉴
    7.2 打造资源洼地:加拿大工业区发展经验借鉴
    7.3 优化宏观布局:新加坡工业区发展经验借鉴
    7.4 政府推动就业:波兰经济开发区发展经验借鉴
    7.5 工业与投资并行:印度尼西亚经济特区发展经验借鉴
    7.6 立足高新产业:美国硅谷发展经验借鉴
    7.7 坚持技术推动:台湾新竹科技产业园发展经验借鉴
    7.8 国内外先进开发区发展经验借鉴总结
第8章 经开区绩效管理创新发展路径
    8.1 深化经开区绩效管理体制改革,全面激发经开区内在活力
        8.1.1 推进经开区绩效管理制度改革
        8.1.2 深化经开区“放管服”改革
    8.2 落实考评主体多元化机制,科学全面开展绩效考评工作
        8.2.1 切实引入公众作为经开区重要的考评主体之一
        8.2.2 重视绩效评估中第三方机构的重要作用
        8.2.3 加强绩效人员的素质培训,提升绩效管理过程的严谨性
        8.2.4 实行跟踪反馈,明确不同主体的考评责任
    8.3 构建宏观评价体系,树立地区间标杆意识与竞争意识
        8.3.1 树立标杆意识
        8.3.2 优化考核指标体系
        8.3.3 强化竞先效应
    8.4 重视考核结果与绩效环境建设,倒逼绩效管理良性循环
        8.4.1 实现绩效考核结果的多重挂钩
        8.4.2 健全绩效评估的监督机制与申诉机制
        8.4.3 提升绩效文化“软环境”,实现绩效管理全员化
第9章 结论与展望
    9.1 本文的结论
    9.2 未来展望:多重困境与路径选择
        9.2.1 方向问题:目标定位与时代需求的双向耦合
        9.2.2 管理问题:治理自主权与监管有效性的双向平衡
        9.2.3 发展问题:注重区域协调平衡及推行分类指导政策
        9.2.4 环境问题:侧重国家统一规划与公民环境的融合
    9.3 本文的不足以及未来可进一步研究的方向
参考文献
致谢
附录 A:攻读学位期间发表的论文
附录 B:经开区绩效管理居民调查问卷
附录 C:经开区绩效管理工作人员调查问卷
附录 D:经开区绩效管理领导调查量表

(5)泉州市工业转型升级中的政府职能研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究的背景与意义
        一、研究的背景
        二、研究的意义
    第二节 研究文献综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
    第三节 研究理论与方法
        一、研究理论
        二、研究方法
    第四节 研究思路与创新之处
        一、研究思路
        二、创新之处
第二章 工业转型升级中的政府职能概述
    第一节 基本概念界定
        一、工业转型升级
        二、政府职能
    第二节 工业转型升级与政府职能
        一、工业转型升级的方式与阶段
        二、工业转型升级中的政府职能及其表现方式
第三章 泉州市工业转型升级中政府职能的具体践行措施及初步成效
    第一节 泉州市工业转型升级面临的机遇与挑战
        一、泉州市工业转型升级面临的挑战
        二、泉州市工业转型升级面临的机遇
    第二节 泉州市工业转型升级中政府职能的具体践行措施
        一、积极发挥宏观调控职能
        二、积极发挥公共服务职能
        三、积极发挥文化职能
    第三节 泉州市工业转型升级中政府职能践行的初步成效
        一、工业产值稳中有升
        二、高技术制造业增长明显
        三、新兴产业快速布局
第四章 泉州市工业转型升级中政府职能践行存在的问题及原因
    第一节 存在的问题
        一、政府经济决策失误
        二、政府支持手段单一
        三、政策支持体系不完善
    第二节 原因剖析
        一、政府职能转变不到位
        二、市场思维相对落后
        三、评估考核机制不完善
第五章 国内外其他地区工业转型升级中政府职能践行的成功做法及经验借鉴
    第一节 国内外其他地区工业转型升级中政府职能践行的成功做法
        一、德国推进“工业4.0”的成功做法
        二、深圳市工业转型升级成功做法
    第二节 经验借鉴
        一、加强工业转型升级的社会化配套建设
        二、突出企业在工业转型升级中的主体地位
        三、积极营造鼓励全民创新的社会创新氛围
第六章 泉州市工业转型升级中政府职能优化对策
    第一节 进一步转变职能提升公共服务水平
        一、完善各类公共服务平台建设
        二、搭建工业转型升级服务平台
        三、大力提升工业产业服务的专业化水平
    第二节 提升市场思维能力推动工业转型升级
        一、进一步推动服务型政府的建设
        二、提高政府政策与企业需求的契合度
    第三节 健全政府绩效综合评估考核机制
        一、建立政策实施效果监督反馈机制
        二、建立更加全面的官员政绩考核机制
    第四节 强化推动工业转型升级的科研体系建设
        一、建立工业转型升级科研中枢平台
        二、搭建产学研协同创新平台载体
    第五节 加大引进与培养新型工业人才力度
        一、加强人才的引进工作
        二、加强人才的培训工作
第七章 结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 研究展望
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

(6)产业转型升级下的地方政府治理行为研究 ——以G省J镇牛仔服装产业及其治理为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究问题
    1.2 研究意义
    1.3 核心概念
        1.3.1 产业转型升级
        1.3.2 政府行为
    1.4 文献回顾
        1.4.1 产业发展中的政府与市场关系
        1.4.2 地方政府产业治理:功能与行为
        1.4.3 小结
    1.5 研究方法
        1.5.1 对比分析法
        1.5.2 文献资料法
        1.5.3 访谈法
        1.5.4 历史分析法
    1.6 研究思路和分析框架
        1.6.1 研究思路
        1.6.2 分析框架
第2章 繁荣与危机:牛仔服装产业的发展变迁
    2.1 J镇地理标志及产业发展概况
    2.2 第一阶段 危机前的繁荣--高速发展的牛仔产业
        2.2.1 产业萌发--市场逐渐开放
        2.2.2 供不应求--产业迅猛发展
        2.2.3 辉煌时刻--产业规模空前膨胀
    2.3 第二阶段 危机爆发--产业发展遭遇瓶颈
        2.3.1 出口率整体下降
        2.3.2 产业链达到饱和
        2.3.3 劳动力瓶颈突出
        2.3.4 生产效率和自动化程度低
        2.3.5 电子商务发展程度低
    2.4 第三阶段环保风暴--牛仔产业经历“阵痛”时期
        2.4.1 产业发展速度放缓
        2.4.2 资源环境要素消耗大
        2.4.3 品牌开拓成效难以凸显
        2.4.4 产业发展结构不合理
        2.4.5 产业主体创新意识不足
    2.5 本章小结
第3章 政府的介入与治理行为变迁
    3.1 第一阶段危机爆发前政府治理行为
        3.1.1 整合行业资源
        3.1.2 规划产业带布局
        3.1.3 完善产业配套设施
    3.2 第二阶段危机爆发后政府产业调整之路
        3.2.1 强化政策扶持
        3.2.2 加快产业技术升级
        3.2.3 打造品牌文化效应
        3.2.4 借助电商打通瓶颈
    3.3 第三阶段环保风暴后—推动转型升级
        3.3.1 优化产业结构
        3.3.2 升级打造国际牛仔时尚体验基地
        3.3.3 全面启动村级工业园改造提升
    3.4 本章小结
第4章 牛仔服装未来发展趋势及政府治理行为建议
    4.1 产业未来趋势及对地方政府的需求
        4.1.1 新商业模式亟需人才助力
        4.1.2 产业发展扩大融资需求
        4.1.3 全球竞争催生“校政企,产学研”联动
        4.1.4 “大数据+智能制造”倒逼技术升级
        4.1.5 特色产业亟需优化培育
    4.2 对政府治理行为的优化建议
        4.2.1 出台人才政策,打造优良人居环境
        4.2.2 引入金融产品,解决企业融资难题
        4.2.3 强化校政企交流,增强产业主体创新求变意识
        4.2.4 加大科技创新力度,完善科技创新体系
        4.2.5 营造牛仔文化,打造牛仔特色小镇
        4.2.6 力戒形式主义,加强政府营销
第5章 结论与讨论
致谢
参考文献

(7)基于博弈论的市级土地利用变化研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 土地利用时空演变研究综述
        1.2.2 博弈论应用研究综述
    1.3 研究内容与技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究技术路线
        1.3.3 研究创新点
2 博弈论概述及应用分析
    2.1 博弈论相关概念
    2.2 博弈论算法引入
        2.2.1 动态博弈——逆向归纳法
        2.2.2 合作博弈——Shapley值法
    2.3 研究可行性分析
3 土地利用时空演变中政府行为分析
    3.1 研究区概况及数据来源
    3.2 博弈参与人介绍
    3.3 耕地规划博弈模型
        3.3.1 中央政府与市政府博弈
        3.3.2 模型结果验证分析
    3.4 .土地规划实施博弈模型
        3.4.1 市政府与用地企业博弈
        3.4.2 模型结果分析总结
4 土地利用时空演变驱动力因素研究
    4.1 选取博弈参与人
    4.2 合作博弈模型建立
5 土地利用时空演变驱动力因素模型验证与预测
    5.1 模型结果验证与对比分析
        5.1.1 博弈论模型
        5.1.2 传统模型
        5.1.3 验证结果对比分析
    5.2 武汉市土地利用时空演变预测
6 总结与讨论
    6.1 总结
    6.2 本研究的不足之处
    6.3 展望
参考文献
致谢

(8)京津冀地区产业集群转型升级研究 ——基于空间与演化视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 导论
    1.1 选题的背景和意义
    1.2 研究内容和结构安排
    1.3 研究方法
    1.4 可能的创新
第2章 理论基础与文献综述
    2.1 产业集群理论与产业集群转型升级
        2.1.1 产业集群理论的起源与概念界定
        2.1.2 产业集群理论的发展
    2.2 产业集群转型升级理论与研究综述
        2.2.1 产业集群转型升级理论基础和主要模式
        2.2.2 产业集群转型升级影响因素综述
    2.3 创新理论与区域创新系统
        2.3.1 创新理论的发展
        2.3.2 创新系统理论学说
        2.3.3 创新的不同维度及分类
第3章 京津冀地区产业集群动态演进规律及转型升级分析框架
    3.1 京津冀产业集群动态演进测算
        3.1.1 京津冀地区产业集群测量
        3.1.2 京津冀地区产业集群生命周期
        3.1.3 京津冀地区产业集群全要素生产率测算
        3.1.4 京津冀地区产业集群规模经济效应
    3.2 产业集群转型升级影响因素提炼
        3.2.1 研究视角与方法
        3.2.2 慕尼黑:政府高校联合提升人力资本质量
        3.2.3 特拉维夫:政府加速要素流动推动产业转型升级
        3.2.4 长三角:空间知识溢出推动产业集群转型升级
        3.2.5 济南:政府嵌入产学研协同引导产业集群升级
        3.2.6 产业集群转型升级影响因素总结
    3.3 京津冀地区产业集群转型升级分析框架
第4章 影响京津冀地区产业集群转型升级的外部因素研究
    4.1 知识溢出理论综述与京津冀地区外部知识溢出测量
        4.1.1 空间溢出效应理论综述与分类
        4.1.2 京津冀知识溢出的测算
    4.2 京津冀外部知识溢出对区域产业发展影响的实证分析
    4.3 京津冀地区集群共存对产业集群转型升级的影响
    4.4 京津冀地区产业集群转型升级的外部困境
第5章 京津冀地区产业集群转型升级的区域因素研究
    5.1 影响集群转型升级的区域因素总结
    5.2 产业集群区域因素的衡量
    5.3 京津冀产业集群转型区域因素验证
第6章 京津冀产业集群转型升级路径研究
    6.1 产学研协同创新动态化博弈
    6.2 多元主体创新模式对高技术产业集群转型升级的影响
第7章 推动京津冀产业集群转型升级的对策建议
    7.1 传统制造业产业集群转型升级
        7.1.1 传统制造业产业集群转型升级战略
        7.1.2 传统制造业产业集群转型升级举措
    7.2 高新技术产业集群升级
        7.2.1 高新技术产业集群升级战略
        7.2.2 高新技术产业集群升级对策
    7.3 产业集群创新能力提升对策
        7.3.1 优化区域创新环境对策
        7.3.2 加强创新孵化器建设对策
第8章 结论与展望
    8.1 研究分析总结与结论
    8.2 论文展望
参考文献
博士期间发表论文和参与的科研活动
致谢

(9)泸州市工业企业技术创新过程中的政府行为研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 政策背景
        1.1.2 现实背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究方法与内容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究方法
    1.5 创新与不足
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 不足之处
2 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 技术创新
        2.1.2 政府行为
        2.1.3 工业企业
    2.2 理论基础
        2.2.1 服务型政府理论
        2.2.2 创新型国家理论
        2.2.3 市场失灵理论
3 泸州市政府推动工业企业技术创新发展现状
    3.1 泸州市技术创新现状
    3.2 泸州市工业企业技术创新现状
        3.2.1 企业技术创新综合情况
        3.2.2 企业技术创新平台情况
        3.2.3 企业技术创新人才情况
        3.2.4 企业技术创新成果情况
        3.2.5 企业技术创新种类情况
    3.3 泸州市推动工业企业技术创新政府行为现状
        3.3.1 规划政策制定方面
        3.3.2 创新主体培育方面
        3.3.3 服务平台建设方面
        3.3.4 人才培育激励方面
    3.4 基于问卷调查的工业企业技术创新现状分析
        3.4.1 调查方法及样本确定
        3.4.2 调查问卷结构分析
        3.4.3 调查信度与效度分析
        3.4.4 调研样本分析
        3.4.5 调研结果分析
4 泸州市政府推动工业企业技术创新发展中存在问题及分析
    4.1 政府重视程度不够高,角色定位不准确
    4.2 技术创新体系不完善,难以形成促进力
    4.3 技术创新资金投入少,带动作用不明显
    4.4 技术创新平台推动慢,支撑载体不充足
    4.5 技术创新人才供给少,用人留人举措少
    4.6 技术创新保障服务差,推动高效发展难
5 国内外政府推动工业企业技术创新发展做法与启示
    5.1 国外政府推动工业企业技术创新发展做法
        5.1.1 美国政府推动工业企业技术创新发展做法
        5.1.2 日本政府推动工业企业技术创新发展做法
        5.1.3 印度班加罗尔地区政府推动工业企业技术创新发展做法
    5.2 国内部分地方政府推动工业企业技术创新发展做法
        5.2.1 上海市推动工业企业技术创新发展做法
        5.2.2 成都市推动工业企业技术创新发展做法
        5.2.3 绵阳市推动工业企业技术创新发展做法
    5.3 对泸州市政府推动工业企业技术创新发展的启示
        5.3.1 政府在推进企业技术创新建设时作用必不可少
        5.3.2 处理好政府与市场在企业技术创新中的关系
        5.3.3 坚持自主创新战略建设企业技术创新体系
6 泸州市政府推动工业企业技术创新发展的对策及建议
    6.1 正确把握政府在推动技术创新过程中的角色与定位
        6.1.1 明确政府的角色与定位
        6.1.2 提高政府的服务意识与水平
        6.1.3 正确认识政府与市场的关系
    6.2 科学规划健全完善工业企业技术创新促进政策体系
        6.2.1 倡导技术创新分类管理精准施策
        6.2.2 科学制定企业技术创新发展规划
        6.2.3 完善系列支持政策发挥引领作用
    6.3 多方投入提高工业企业技术创新项目资金支持力度
        6.3.1 加强政府投入研究与试验经费
        6.3.2 加大资金政策支持技术创新力度
        6.3.3 鼓励多元化资本进入创新市场
    6.4 高度重视工业企业技术创新平台建设发挥载体优势
        6.4.1 科学培育工业企业技术创新平台
        6.4.2 促进技术创新平台多样化建设
        6.4.3 引导公共服务打破技术创新屏障
    6.5 强化技术创新人才服务保障工业企业技术创新需求
        6.5.1 加大培育本土人才
        6.5.2 大力引进人才资源
        6.5.3 完善人才服务机制
    6.6 完善工业企业技术创新保障机制确保政策落实到位
        6.6.1 开展各种服务对接活动
        6.6.2 强化知识产权保护服务
        6.6.3 加强督导建立问责机制
        6.6.4 服务企业创新成果转化
7 结论
    7.1 主要工作
    7.2 研究结论
参考文献
致谢
附录

(10)青海省产业结构调整中的政府行为调查与研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究背景及研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究文献综述
        一、国外研究现状概述
        二、国内研究现状概述
        三、文献评述
    第三节 基本理论
        一、概念界定
        二、政府干预产业结构调整的现实意义
        三、政府行为对产业结构调整的影响
        四、地方政府干预产业结构调整的方式
    第四节 研究思路与研究内容
        一、研究思路
        二、研究内容
    第五节 研究方法与技术路线
        一、研究方法
        二、技术路线
第一章 青海省产业结构调整中的政府行为调查研究设计
    第一节 调查情况说明
        一、调查缘由
        二、调查范围
    第二节 调研方法和手段
        一、调查问卷的设计与发放
        二、访谈与座谈
    第三节 调查的重难点
        一、调查的重点
        二、调查的难点
第二章 青海省产业结构调整中政府行为的调查情况描述
    第一节 基本数据
        一、产业政策和发展规划
        二、政府对产业结构调整的资源配置情况
        三、政府对产业引导承接情况
        四、政府的财政税收和融资支持情况
        五、人力资源素质及人才引进
        六、政府提供的公共服务和营商环境
    第二节 主要事实
        一、政府的产业政策和发展规划
        二、政府对产业结构调整的资源配置
        三、产业引导承接
        四、财政、税收和融资支持
        五、人力资源素质
        六、优化公共服务职能和营商环境
    第三节 总体状况
第三章 青海省产业结构调整中的政府行为调查结果分析
    第一节 存在的问题
        一、政府的产业政策和发展规划不够完善明晰
        二、政府在产业结构调整中的资源配置不合理
        三、产业引导承接力度不够
        四、财政、税收金融政策实施效果不尽人意
        五、人才不能满足产业结构调整的需要
        六、公共服务和发展环境不能满足需要
    第二节 原因分析
        一、政府制定的产业政策和发展规划缺乏明确细则
        二、政府在资源配置中的引导性、弥补性作用没有充分发挥
        三、政府对区域产业承接及结构变化的整体认识还有不足
        四、政府对产业结构调整的财政、税收、金融支持与服务不到位
        五、政府对产业结构调整中的人力资源的配置不足
        六、政府的公共服务职能发挥不足,环境建设有待加强
第四章 改进措施
    第一节 完善产业政策和发展规划
        一、不断完善产业政策体系,制定科学的产业发展规划
        二、加大创新创业扶持力度,形成长效导向机制
    第二节 优化产业结构调整中的资源配置
        一、合理利用资源禀赋
        二、做好资源统筹规划
    第三节 强化认识,加大新兴产业的引导承接力度
        一、强化产业引导承接认知
        二、加大新兴产业承接力度
    第四节 加大财政税收和融资支持与服务力度
        一、提高财政资金支持力度
        二、加大税收优惠力度
        三、加强融资扶持力度
    第五节 重视人力资源的作用,加大人才引进力度
        一、转变发展思路,淡化传统政绩观念
        二、加大政府专业人才引进和培养力度
    第六节 优化公共服务、加强环境建设
        一、优化公共服务
        二、加强环境建设
参考文献
附录 A
附录 B
致谢
个人简历

四、科学运用政府行为,加快高新技术产业发展(论文参考文献)

  • [1]国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究[D]. 吴圣. 中国农业科学院, 2021(01)
  • [2]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
  • [3]战后科技革命推动日本产业升级研究 ——基于创新体系的视角[D]. 刘伟岩. 吉林大学, 2020(03)
  • [4]经开区绩效管理评价及其创新发展研究[D]. 喻修远. 湘潭大学, 2020(02)
  • [5]泉州市工业转型升级中的政府职能研究[D]. 蒋智智. 华侨大学, 2020(01)
  • [6]产业转型升级下的地方政府治理行为研究 ——以G省J镇牛仔服装产业及其治理为例[D]. 王宝欣. 南昌大学, 2020(06)
  • [7]基于博弈论的市级土地利用变化研究[D]. 杨雨菲. 华中农业大学, 2020(02)
  • [8]京津冀地区产业集群转型升级研究 ——基于空间与演化视角[D]. 姜晓笛. 天津大学, 2020(01)
  • [9]泸州市工业企业技术创新过程中的政府行为研究[D]. 詹远波. 西南医科大学, 2020(12)
  • [10]青海省产业结构调整中的政府行为调查与研究[D]. 王家波. 青海师范大学, 2020(06)

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科学运用政府行为加快高新技术产业发展
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